教育部给自主招生念“紧箍咒” 面试环节将全程录像
一再推迟的“北约”、“华约”和“卓越”三大高校自主招生联盟联考方案日前对外公布。中国人民大学没有出现在“华约”名单中。而此前，中国人民大学招生就业处原负责人因涉嫌违法违纪接受调查。在外界舆论对高校招生“黑幕”的强烈质疑声中，自主招生格外引人关注。
从2003年到现在，自主招生，走过十个年头，高校数量从22所扩展到90所，高校层次从北京大学、清华大学等“知名学校”拓展到现在近百所高校。自主招生的几大联盟为争抢生源的“掐尖”大战，愈演愈烈。昨天，教育部发文，言明自主招生纪律，不算太长的五大项规定，一共用了六个“严禁”，并且直接给出了一道截杀令：凡是政策执行不严格、管理不规范、问题突出的，一律停止试点资格，并追究学校及有关人员责任。措辞严厉的文件，究竟会带给自主招生怎样的影响?
随着华约、北约、卓越三大联盟成员高校接连发布自主招生报名时间招生简章及录取结果查询时间，培训班的生意又热闹起来。小夏的自主招生培训班已经开了七年，今年的生意照常火爆。
小夏：报名几十个人，你要是极个别的三个五个还能加进来。
除了人大暂停自主招生一年对考生来说，单看招生简章与往年的区别并不大。但在厦门大学教育研究院教授张亚群看来，教育部在今天下发的文件，却无异于在对自主招生念了紧箍咒，对自主招生的整个运行过程都将有所触动。高考猫研究院院长熊丙奇认为，以往高校自主招生的流程中，的确存在多处需要完善的地方。
张亚群：面试过程中，有些行政部门领导打招呼介入其中，打招呼，让学生获得自主招生资格。在获得资格的时候，本来可能只给你20分的录取优惠，变成40分或60分优惠。其实都是权力寻租的空前，而面试的评价现在也是公众最担心的地方，也是被认为是很多主观因素可以操纵的地方。
根据要求，以往只有清华大学等少数大学采取的面试环节全程录像，今后将成为自主招生的“标配”，考务更加规范严格。
张亚群：所以在考务管理方面，它讲全程录像这是面试。笔试部分在国家教育考试标准化考点举办，因为这样比较规范化便于监督。
另外，对于获得自主招生资格的考生，加分数额、录取专业往往不够透明，甚至在录取中还会更改。在规定当中，对此也设立了高压线，并设置了监督机制。
张亚群：也就是说试点院校如果不遵守这个规章制度的话，省级考试管理招生部门它可以拒绝投送档案。
与人大同属“华约”的某大学招办主任表示，所有自主招生考生的录取专业，在填报志愿之后都将最终确定，录取环节不会更改。
招办主任：如果我在给你资格的时候已经给了的专业限定的话，那录取的时候就是指定的了，如果现在没有指定，那可能录取的时候那就根据你的填报志愿等等这个接收起来来做。
全程录像，封堵的是面试漏洞;设置监管，则约束了加分和调剂专业的量裁权。全过程严格监管的措施固然重要，但张亚群指出，把措施落在实处，需要一个严密的制度建设。因此，规定中最为重要的一点，并不是具体在环节上的措施，而是提出校长负责、“集体议事、集体决策”。
张亚群：就是我把职责在这个文件制度里面规定清楚了，遇到问题，就不是一个人或者单个或者几个人在那里暗箱操作。你违反了制度，我就可以追查你的责任，强化集体领导，就是说如果这个范围是一个委员会或一个招生小组确定的，那保证这中间至少知情人会更多。
有制度建设、有退出机制，有细节规则，正如张亚群教授所言，新规定的确像是念给自主招生的“紧箍咒”。但“严管”和“自主”放在一起，看起来总不那么协调。相关部门的一纸禁令，究竟能否遏止招生腐败?
又到了往年自主招生最为火热的时候，但今年各大院校的自主招生报名时间招生简章及录取结果查询时间却都普遍羞涩，露面偏晚。招办对于关于“自主招生”的采访也都谨慎非常。这样的情形和去年相比，不大一样。虽然按照规定，自主招生主要实行“放开两头，稳住中间”的策略，先行试点的是重点大学和高职院校。
但去年湖北省就有九所省属二本大学，也开始了面向省内的自主招生，规模为各校总招生人数的8%。但到了今年，记者再次致电其中一所的三峡大学，招办工作人员却说：怎么实施现在完全没有概念，现在都在等省里的政策。
自主招生走过十年，正在扩大发展。如今相关问题的暴露，真的会让这条路从此彻底改变方向吗?专家对此并不认同。厦门大学教育研究院教授张亚群认为，文件的下发是为了确保公平，而公平是所有选拔方式必须有的共性，特别是转型期间。
张亚群：招什么样的学生，什么样的标准，这是学校应该定的。所以社会大众关心的说你选拔的公正不公正，你是不是公平竞争，是不是公正竞争。
中国教育研究院研究院储朝晖认为，“自主招生”是教育改革的试验田。在保障公平秩序的前提下，积极推进招考分离，最终选拔权交真正的专业人士，才是未来的发展方向。
储朝晖：考试只是检测学生的基本状况，给一个真实的显示。学校再对这个学生进行了解，确定招不招。学生跟高校之间，我用了一个词叫“谈恋爱”，相互之间选择。它的责权利是一致的。招生是整个办学的第一环节，如果整个环节招不到好的学生，他就办不好。当某个人想拿这个作为腐败的时候，将会影响到你这个学校的以后教学工作。那么对这个学校利益相关的人，他就会出来抵制。
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