各乡镇人民政府、办事处，区政府各部门、各直属单位：
为做好我区度征兵工作，根据国家和省、市有关政策规定，结合我区实际，现就有关事项通知如下：
一、深化思想认识，确保始终保持强有力的组织领导
一要强化政治意识。征兵工作是国务院、中央军委以命令形式下达的一项严肃的政治任务，是国防和军队建设的源头工程、基础工程，是《兵役法》赋予各级党委、政府义不容辞的职责，任何责任单位和个人必须坚决执行征兵命令，以高度的政治责任感、使命感，坚决完成任务，不得讨价还价、推诿扯皮。同时，今年是省军区系统转隶军委国防动员部的开局之年，也是我区建区的第一年，各单位要充分认清形势和肩负的职责使命，以区第一次党代会精神进一步统一思想、推动工作，自觉把征兵工作摆上政治高度，倾心倾力、尽职尽责，高标准抓好征兵各项工作落实。
二要加强组织领导。调整健全征兵领导组织，各乡镇办征兵领导小组组长由政府“一把手”担任。加强学校征兵工作的组织领导，在叶集中学和皖西当代学校分别成立征兵工作站，两所学校的校长为区征兵领导小组成员。各单位要把征兵工作列入当前重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，从人力、财力、物力上给予强有力的支持和保障。征兵期间，各单位要统筹安排好工作，务必使专武干部、民兵营长从其他分管工作中脱开身来，确保能够集中精力抓征兵。
三要改进工作作风。各单位要将今年征兵工作同当前的“两学一做”教育实践活动和学习贯彻区第一次党代会精神紧密结合起来，发扬攻坚克难、勇争一流的精神，切实在改进作风、强化担当、推进工作上下功夫，深入一线检查指导、解决问题。区乡两级要建立落实领导分片包干责任制，将征兵领导责任分片包干落实到人，在征兵宣传、报名、体检、政治考核、审批定兵等关键环节，对工作矛盾问题突出的单位重点指导帮带。各乡镇办主要领导要全程关注指挥，确保不出任何问题。
二、把握工作重点，确保各项准备有效有序
一要着力宣传发动。建立完善征兵宣传领导组织，明确各级各有关部门责任分工，组织开展征兵宣传工作。把征兵宣传教育与校园文化、广场文化、社区文化结合起来，与建党95周年和红军长征胜利80周年纪念活动结合起来，与学习贯彻区第一次党代会精神结合起来，扎实开展“征兵宣传月”活动，充分运用网络、电视、广播、短信、微信、横幅、宣传栏、户外媒体等多种手段，全面打响国防教育和征兵宣传主动仗，大力营造热爱国防、建设国防、当兵光荣的浓厚社会氛围。要客观介绍部队情况，详细介绍入伍优惠政策，切实帮助适龄青年及家长算清参军的“政治账、经济账、成长进步账”，尽可能多地发动高素质适龄青年报名应征。
二要着力摸清底数。各单位要结合征兵宣传，组织专武干部和民兵营长深入到适龄青年家庭，面对面了解掌握适龄青年的身体、思想、家庭状况，并通过认真细致地初检初审，准确摸清七个方面底数：适龄青年的病史底数、身体状况底数、入伍意愿底数、参军目的底数、家长态度底数、文化学历底数、现实表现底数。对有应征报名意愿的，要详细登记造册，密切跟踪关注，准确掌握第一手材料，确保从源头上把好兵员质量关。
三要着力强化培训。征兵开始前，区征兵办要组织全区专武干部和民兵营长进行征兵业务培训。卫生部门要组织体检组全体人员进行征兵体检业务培训。鉴于我区今年首次单独组织征兵体检，届时要邀请市征兵体检专家组来我区进行授课辅导。公安和教育部门要组织相关人员，进行征兵政治考核业务培训。通过培训，使全体征兵工作人员掌握有关法规制度、标准要求、方法程序，具备良好的征兵工作政策水平、业务素质和依法办事能力。
四要着力抓好征优。兵员质量是征兵工作的核心。根据上级要求，今年我区大学生征兵比例要达到60%以上。各单位要突出把大学生征兵工作作为重中之重，确保兵员身体、政治、文化“三达标”。各乡镇办进站体检预征对象中，符合大学生士兵学历条件的人数比例，不得低于本单位进站总人数的60%；大学生征兵比例，力争不低于任务数的60%。叶集中学和皖西当代中学两所学校征兵工作站要配合相关乡镇办，分别完成本学校6名以上大学生新兵征集任务。区政府将根据两所学校征兵任务完成情况，给予适当的经费保障。今年省里将出台措施，对参军入伍的大学生进行奖励，待文件出台后各单位要抓好宣传和贯彻落实。
三、严格审查把关，确保兵员质量全面达标
一要严把初检初审和送检关。送检对象数质量达标，是确保完成任务、确保兵员质量的前提和基础。征兵开检前，各乡镇办要严格按规定，集中统一、规范细致地组织初检初审，严格按照不低于3倍任务数的数量标准，优选确定送检对象。对身体、思想政治明显不合格的，不得列为送检对象，严禁弄虚作假、拉人头凑数。要热情为适龄青年参军入伍搞好服务，严禁故意刁难。
二要严把体检和政治考核关。今年是我区单独成立征兵体检组、单独设站组织体检的第一年，省市领导机关高度关注。卫生部门要严格按照国防部《应征公民体格检查办法》有关标准，规范设置体检站，配置性能好的体检医疗器械，遴选具备资质、业务精、作风好、责任心强的医务人员组建体检组。要严格按程序规范组织实施，落实封闭体检、工作人员挂牌上岗、编号体检、专人带队和传递体检表、单科检查当场填写结论等制度，对不易把握的疑难性、边缘性问题，要安排专家会诊，或报请上级体检指导组帮助会诊把关；要严格按规定组织抽查复查，尽可能扩大抽查复查范围，确保不错检一人。要细致抓好政治考核，按照“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，严格落实联合考核、走访调查，确保政治考核零差错。
三要严把定兵和廉洁征兵关。深入开展廉洁征兵“十条禁令”宣传教育，组织征兵工作人员签订《廉洁征兵责任书》，向社会公布举报电话、发放廉洁征兵监督卡，严格落实征兵公示制度、集体打分审定新兵制度，确保征兵工作始终处于组织、群众和社会监督之下。对征兵过程中出现违纪违法问题的单位和个人，依纪依法从严查处。
四、压实工作责任，确保高标准完成任务
一要厘清职责任务。征兵工作是各级党委、政府一项重要的政治任务，是一项涉及多部门的系统工程，各单位党政主要领导对征兵工作负总责，各有关部门对口具体负责。兵役机关负责征兵组织计划和协调，宣传部门负责组织实施征兵宣传教育，公安、教育部门负责组织实施征兵政治考核，卫生部门负责组织实施征兵体检，交通部门具体负责组织实施新兵运输，财政部门负责经费保障，民政、人社部门负责优待安置。各部门各单位要各司其职，各负其责，密切配合，高标准完成好本职工作。
二要明确目标责任。今年，国防部在全国范围内开展征兵工作“五率”（兵役登记和报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率）考核评比，实行量化打分、拉榜排名。省里提出了要“拥有一席之地、进入第一方阵”的目标要求。我区今年征兵的工作目标是“四个确保、两个力争”：确保完成任务、确保零退兵、确保廉洁、确保安全，力争大学生征兵比例达到60%以上、力争在全国大考中取得好成绩。各级各部门都要主动作为，认真履职尽责，全力实现工作目标。区、乡、村三级要层层分解任务、层层签订征兵工作责任状，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作责任机制，推动各项工作落实。
三要严格兑现奖惩。制订《国防动员和后备力量建设考核实施细则》，细化完善征兵考评有关内容、标准、方法，加大征兵工作所占分值的权重，纳入党委、政府年终绩效考评。对完不成任务指标、出现退兵特别是责任退兵的乡镇办，除追究相关人员的责任外，还要由单位主要领导在全区征兵工作会议上作出说明。对完不成征兵任务的乡镇办给予2万元处罚，对完不成大学生征集指标，并且大学生征集比例排全区最后一名的单位，给予1万元处罚，所得款项用于奖励完成任务好的单位和个人。因工作不力造成退换兵的费用，由各乡镇办自理。对出现廉洁征兵问题的单位，依法从严查处。各乡镇办要结合单位实际，制定细化奖惩措施，确保高标准完成任务。
六安市叶集区人民政府办公室
7月14日
