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根据区纪委、区委组织部《关于开好20____年度党政机关党员领导干部专题民主生活会的通知》[徐委组(20____)17号]文件的精神，20____年度中国共产党光启小学党支部专题组织生活会拟在9月22日召开，现将专题组织生活会工作方案报告如下：
一、会议主题
找准问题挖根源，努力建设先进性，实现教育现代化.
二、前期准备(9月5日9月16日)
1、深入学习
学习《党章》《论共产党修养》《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》中的关于党员义务、党员修养、党员要求的资料，为增强党员搞好分析评议的自觉性作好铺垫。
2、征求意见
(1)形式---设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等
(2)范围---党员要征求学校教职工、主管领导、居民区党组织的意见;党员领导干部还要主动听取上级分管领导和支委会其他委员的意见;学校党支部召开周边居委会有关同志参加的征求意见座谈会;
学校党支部还要了解学生和家长对党组织和学校工作的意见。
(3)梳理---根据五对照、五查找的要求，党支部对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、领导班子、党组织和本单位的意见。
反馈---除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员、党组织的意见由党支部负责反馈;对校级干部的意见由党总支反馈;
3、谈心活动
(1)谈心原则
用心主动地开展批评与自我批评，坚持原则，讲究方法，
从团结的愿望出发，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，不意气用事，不搞无原则纠纷。
(2)谈心对象
每个党员要听取不少于5人的意见(本单位群众、学生、家长、主管领导、居民区党组织);
每个党员领导干部要听取不少于8人的意见(本单位群众、学生、家长、主管领导、居民区党组织、上级分管领导、支委会其他委员)。
(3)要求依据：每次谈心要有记录，按照区委文件中三个既要、又要的要求，把谈心活动与征求和反馈意见紧密结合。
三、撰写党性分析材料(9月17日9月21日)
(1)每位党员结合征求到的意见，重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照两个务必、五对照、五查找和八个坚持、八个反对的要求，以及基本要求和具体要求来撰写材料。
(2)每位党员各自结合岗位查找不足---
教育教学岗位上的党员要着重从师德师风、教书育人等方面查找不足;
管理岗位上的党员要着重从工作作风、创新精神、管理效率上查找不足;
后勤等部门岗位上的党员要着重从服务质量和工作效益方面查找不足;
党员领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观，以及加强党的意识、执政意识、转变领导作风等方面进行剖析。
(3)格式和字数
党员党性分析材料按找准自身存在的突出问题、剖析思想根源和明确努力方向三个部分撰写;
校级干部党性分析材料不少于2000字，党员不少于1500字。
(4)征求意见。
党员党性分析材料写完后要主动征求校内党员和群众3人以上的意见，
校级党员干部的党性分析材料除至少征求3名教职工意见外，还要征求本单位每一位班子成员的意见。
(1)审读材料。
党员的党性分析材料由党支部审阅;
校级正职干部的党性分析材料由党总支审阅后报工作指导组，由工作指导组报教育系统先进性教育活动领导小组审阅。
(2)修改材料。
在审阅中对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要求该党员认真进行修改。
四、召开专题组织生活会(9月17日9月22日)
1、会前准备
1、每名党员的党性分析材料须充分传阅，并推荐进行思想发动。
2、对支部存在的共性问题基本达成共识(会中要对此进行通报)。
3、个别党员对反馈意见有抵触情绪等特殊状况，事先进行沟通。
2、专题组织生活会(9月22日)
(1)会议议程
1、主持人说明基本状况
2、党性分析：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员
3、通报支部汇总的意见并讨论
4、主持人小结
(2)具体要求
主持人说明基本状况
清点到会人数。如有特殊原因请假的人，须当场告知与会者，并待其回来后另行召开组织生活会。
指定记录人。
介绍列席的非党人士及其他人员，列席者不作任何发言。
说明会议主题、资料、程序、要求。
A、主题：
找准问题挖根源，努力建设先进性实现教育现代化。
B、资料，宣读《关于持续共产党员先进性教育活动召开党员专题组织生活会的要求》中相关资料。
程序：党性分析按照以下流程进行，先由一位党员进行个人党性分析，然后其他党员逐个发言，进行评议，再由党员本人表态，最后主持人点评。每位党员都按照这个流程开展，每位党员的时间控制在30分钟左右。
C、要求：整体围绕个人党性分析民主评议进行。每名党员要做到：一是勇于开展批评和自我批评，防止与己无关不想说、心存顾虑不敢说、轻描淡写不深说、碍于情面不好说、避实就虚不实说的状况出现。二是心胸开阔，理解意见时有则改之、无则加勉，持续言者无罪、闻者足戒的心态，相信组织最终会给出公正评价;评议别人以团结批评团结为方针，与人为善、坦诚相待。三是党性分析时直截了当，不讲个人收获、体会和成绩。四是评议时实事求是，不泛泛而谈，更不讲优点、谈期望、提推荐、随大流。
(3)党性分析
由支部书记、委员带头进行党性分析。按照以下流程：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员。对于党员的逐个发言，进行评议时要注意
资料上总体把握简要、深刻。
A、所提意见最好是之前相互沟透过的，避免过于突兀的针锋相对。因此，征求意见和谈心必须要充分和深入，不能浮于表面。
B、简要：开门见山谈问题，单刀直入提意见，不必务虚。
C、深刻：针对本人党性分析资料挖根源，对同一个问题从不同角度挖根源，结合该同志的一贯表现和工作实际挖根源，在其他人评议意见的基础上继续挖根源，在主持人的引导下挖根源。
注重营造民主氛围
对于发言人次，以意见是否充分发表为标准，灵活把握逐个发言原则，对一名同志能够两次以上发言评议。
对于党员本人表态
若出现对评议意见基本不理解或完全不理解的状况，主持人暗示会后沟通，必要时能够休会。
主持人点评
主持人点评须简要和有针对性，每名党员评议结束后都要点评。
(4)通报意见并讨论
主持人简要通报支部汇总的意见，每名党员根据通报，针对支部存在的主要问题，主要是提出整改意见和推荐;主持人在充分讨论的基础上进行归纳。
(5)主持人小结
对专题组织生活会进行小结
肯定好的方面：畅所欲言，氛围民主等等。
到达会议目的：找准问题、剖析根源、努力方向和整改措施。
存在的不足。
(6)告知下步安排
A、每名党员在这天分析评议的基础上，进一步修改个人党性分析。
B、支部将要及时梳理这天的整改意见和推荐，并向党员们反馈。
C、党支部将要对每一名党员进行书面评议，并向党员们反馈。
五、制定整改措施(9月26日10月10日)
(1)专题组织生活会后，党支部召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见;
(2)由支部书记或支委将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见;
(3)支委会作出对党员的书面评议意见。
(4)每位党员根据专题组织生活会提出的意见、理解党支部的评议，修改党性分析材料，针对问题，研究自身整改措施，党支部构成本单位加强自身建设的措施，为整改提高阶段打下基础。
六、通报状况(10月11日10月16日)
(1)公布意见：党支部把征求到的对学校党组织、领导班子的意见梳理归纳后在教职工大会上进行公布。
(2)召开通报会：资料包括---专题组织生活会的基本状况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向。
上报：会后将通报状况报党总支和局工作指导组。
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根据《市纪委、市委组织部、市委党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好2015年度专题民主生活会的通知》和《市教卫工作党委关于结合党的群众路线教育实践活动开好2015年度专题民主生活会的通知》精神和要求，在市教卫工作党委系统第一督导组的指导下，结合学院工作实际，制定2015年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案。
一、民主生活会主题
紧紧围绕持续党的先进性和纯洁性，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对‘四风’、服务群众为重点，查摆和解决现实中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改善工作作风，提高群众工作本领，为推进学院发展带给坚强的政治保障。
二、时间安排
学院领导干部专题民主生活会定于20____年11月15日(星期五)全天进行。
专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
三、具体步骤和做法
本次专题民主生活会，严格按照上级党委规定的程序和要求，做到会前认真准备、会中开展批评和自我批评、会后切实整改三个工作阶段。
(一)会前准备阶段
为了过好高质量的民主生活会，学校党委按照市委和市教卫工作党委的部署，在第一环节，把学习文件精神、提高思想认识摆在突出位置，以召开群众座谈会、个别访谈、书面征询等多种形式，深入听取群众意见和推荐，为开好民主生活会做好了前期准备。
一是组织了11次专题研究和学习。党委共组织了七次集中学习。邀请党建专家奚洁人作了群众路线是正确科学的领导作风和领导方法专题辅导报告;举办了倾听基层的声音优秀基层干部谈群众工作中心组(扩大)专题学习会;举行了加强党风廉政建设，践行党的群众路线中心组专题学习会;组织观看了《苏共亡党亡国的教训(警示篇)》纪录片;以交流学习体会聚焦分析问题为主题召开了党委中心组(扩大)专题学习会等，进一步增强了领导干部对增强群众观念紧迫性的认识，为开展好群众路线教育实践活动奠定思想基础。
二是召开了15场调研座谈会。在前期调研的基层上，每位领导树立了强烈的问题意识，带着问题继续深入基层调研，调研对象涵盖在职教师、学生、离退休人员、民主党派和职能部门负责人等各类群体。在听取意见方面，班子统一思想，坚持聚焦四风，透过集中调研、分头调研和个别访谈相结合的方式，确保查摆问题既有广度又有深度。为了扩大调研范围，打破了领导班子联系基层的日常分工，采取交叉联系调研的方式，使基层单位的师生能够应对不同的校领导，使每个班子成员能够接触更加广泛的师生。
三是征集疏理出意见推荐97条。其中，党员领导干部四风方面的问题12条，机关工作作风存在的主要问题8条，工作中需要改善的问题及意见推荐77条。根据实际状况，将问题分为即知即改、近期研究解决、发展中需要思考解决等三大类，明确整改职责部门和整改时限。
四是用心推进即知即改问题的解决。召集职能部门集中研究即知即改问题，明确了及时认领、强化沟通、主动对接和用心整改的原则，做到不等、不靠、不推，切实转变工作作风。目前，已解决了一部分问题，并正在认真思考和研究制定其他问题的解决方法和渠道，为后续制定整改方案奠定基础。
五是认真做好三查四看工作。透过三查，我院进一步明确了学习要求，严格按照集中学习不少于6个半天的要求做好学习安排，并要求党员干部将自学作为群众路线教育实践活动的一项重要措施。在回头看工作中，明确要求听取意见不遮掩，查找问题不跑偏，一项一项查准确、搞清楚，按照突出重点，攻破难点的要求，对于能够即知即改的问题，严格落实领导职责制，逐项明确负责领导、部门、时限和措施，确保活动有力有序有效地推进。
六是开展诚恳的谈心、交心，认真撰写对照检查材料。为深入开展好批评与自我批评，学校领导班子及班子成员在广泛征求意见的基础上，认真梳理四风方面存在的突出问题，查找班子建设和领导干部自身存在的问题和不足，认真撰写领导班子和领导干部个人对照检查材料。为进一步统一思想、增进理解，党委进行了多次讨论，班子成员应对面、推心置腹地开展了谈心谈话，相互交换意见，并结合反馈意见几经修改，最终构成了领导班子和领导干部个人对照检查材料，已报市教卫党委系统第一督导组审阅并透过。
上述工作，为开好民主生活会、提高民主生活会质量奠定了基础，使我院具备了召开专题民主生活会的基本条件。
(二)召开专题民主生活会
专题民主生活会由党委书记戴健主持，出席人员为市教卫工作党委领导、市教卫纪工委领导、市教卫工作党委系统第一督导组成员、学院全体党政领导班子成员，列席人员为纪委专职副书记、组织部部长。
专题民主生活会主要有以下三项议程：
一是由党委书记戴健同志代表学院党委报告班子遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定的状况，查摆四风方面存在的突出问题，并由全体班子成员进行群众讨论深刻剖析;二是全体领导班子成员根据群众反映的意见，结合个人思想实际、岗位职责和工作经历，对自身存在的四风突出问题开展批评与自我批评;三是由市教卫工作党委系统第一督导组结合谈话提醒和掌握的状况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评状况作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
(三)部署整改阶段
专题民主生活会后，领导班子及成员对干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，进行深入分析，逐个研究，制定整改任务书、时间表。对于能够及时整改的，立即整改;对于需要必须时间整改的，制定整改计划，落实整改职责，明确整改时间;对于不具备整改条件的，要向教职员工反馈说明。
领导班子整改措施、时间表在必须范围内及时向党员干部群众通报，理解党员和群众的监督。
四、工作要求
(一)聚焦作风建设，贯彻整风精神。做到敢于开展批评，敢于直面较真，敢于思想交锋，敢于暴光亮丑，切实提高专题民主生活会的质量，真正使领导班子每个成员理解一次严格的思想洗礼和党性锤炼。
(二)高度重视，坚持一把手负责。党委书记切实履行第一职责人职责，组织开好专题民主生活会，带头开展谈心，带头对照检查开展批评与自我批评，带头进行整改，严格规范程序、资料和标准。
(三)加强与市教卫工作党委系统第一督导组的沟通协调。主动请示、主动汇报、主动理解督导组指导和检查，严格按照规定的程序和步骤，把活动的规定动作做扎实、做到位，确保专题民主生活会不虚、不空、不偏、不走过场。
(四)党委组织部做好学院党员领导干部专题民主生活会的原始记录，并将相关材料在规定时间内上报市教卫工作党委，抄送教卫纪工委和系统教育实践活动领导小组办公室。
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为认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于改善工作作风、密切联系群众的精神，按照玉红组联发《关于召开全区党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，现将____乡领导班子专题民主生活会的工作安排如下：
一、民主生活会主题：切实改善作风密切联系群众
二、召开民主生活会时间：3月25日
三、参加民主生活会人员
民主生活会的对象是：____乡党政领导班子及综治维稳委办公室专职副主任13人，具体为：书记、乡长、人大*、纪委书记、副书记、副乡长、党委委员。列席人员：各村书记、主任，全体站所负责人。召开民主生活会时，邀请区四套班子联系领导和区委组织部、区纪委相关部门领导参加并进行指导。
四、民主生活会各阶段任务及要求：
1、提高认识，学习阶段(3月11日15日)
学习方式：采取自学与集中学习相结合的方式进行。学习重点资料：*同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，*同志在中央党校开学典礼上的讲话，学习《十八届中央政治局关于改善作风密切联系群众的八项规定》及实施细则、《中共中央办公厅印发*同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》，学习《省级领导改善工作作风密切联系群众的实施办法》、省委常委党内政治生活八项规定等有关规定、秦光荣同志在省委常委(扩大)会议上的讲话精神，学习市委内部制度建设系列文件规定、【人名】同志在市委工作会议上的讲话精神，市委四届三次全会报告，学习区委内部制度建设系列文件规定等。
要求：各位班子成员要认真自学区委规定篇目。
2、征求意见阶段(3月13日3月18日)
采取发放征求意见表，广泛征求党员干部和群众对改善工作作风和乡党委内部制度建设的意见、推荐。征求意见范围：乡机关干部职工，乡中心站所负责人，乡直属支部书记;各村党总支书记、村委会主任、监委会主任;部分党员代表、人大代表、群众代表。
要求：3月19日将征求意见汇总。
3、构成初步整改措施阶段(3月22日前完成)
要把规范和完善内部制度作为整改落实的重要措施，对照中央、省委、市委和区委的有关规定，乡党委政府要出台相应办法和实施细则，用制度管人管事。
要求：乡纪委、组织办、党政办按时完善和规范制度。
4、对照检查，撰写发言提纲阶段(3月15日3月21日)重点对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署，检查自觉践行党的宗旨、密切联系群众、解决干部群众反映最突出问题的状况，检查落实中央八项规定等制度建设，检查落实党风廉政建设职责制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定及执行个人有关事项报告制度的状况。要听取群众意见，深刻剖析检查，认真撰写书面发言材料。
要求：各位班子成员要将民主生活会个人发言提纲书面材料(包括电子文档)于3月21日下午3点前准时交到乡组织办。
5、召开民主生活会阶段(3月25日上午9:00)
议程(略)
要求：组织办准备好会议材料。
6、切实抓好整改落实阶段
加强对专题民主生活会整改落实的状况进行督促检查，根据整改措施，对整改落实不到位或者没有在规定时限内完成的，由乡纪委责令限期改正。
要求：乡纪委定期进行督促检查。
五、上报民主生活会审批时间：3月12日
上报资料：召开民主生活会的时间及地点
六、做好总结：民主生活会后，组织办按规定进行总结并上报各类材料。
