“陆止于此,海始于斯”。以一切归零的心态,静下心梳理了自己的过去,思考自己的不足,让“四风”问题就此打住,让“务实清廉为民”就此开始。对照“四风”22种具体表现,对照《党章》,通过群众提、自己找、上级点、集体议,以“三严三实”为镜,认真查摆自己,剖析自我,深挖根源,触及灵魂,为之一惊。现将个人对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定的基本情况
我参加工作18年,入党15年。作为一个少数民族干部,受组织多年的教育和培养,特别是看到家乡彝区这些年,在党的民族政策指引下,发生了翻天覆地的变化,我经常教育群众时这样说:“听党话、跟党走、记党情、感党恩”,也这样做,思想和行动始终与*保持高度的一致。但是,随着*的蓬勃发展,人们的思想观念、思维方式、价值取向都发生了重大变化,各种不良思潮也随之滋生和泛滥。受之影响,我也存在这样或那样的问题。
(一)政治纪律意识淡化,政治敏锐性和洞察力不足
主要表现在:理论武装方面,在对党的创新理论的学习理解把握上不深、不全、不新;在改造思想上,就事论事多、自我反思少;理想信念上,忧患意识、主动意识、阵地意识弱了;对社会流传的灰色段子见怪不怪,抵制不够;还有在某些场合上,说了“腐败越反越腐”、“房价越控越高”、“药价越改越高”等这样一些不客观、不负责任的言论。
(二)民主集中制:认识上有差距,执行上有偏差
“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”,十六个字,是民主集中制的高度概括和总结。在实际中,认识上有差距,主要表现在:对民主集中制的深刻内涵不能全面领会,简单地把民主集中制理解为民主与集中两个阶段,认为“个别酝酿”就是民主,“会议决定”就是集中。在执行上有偏差,主要表现在:有时在问题决策前,没有深入细致的调查研究,情况掌握不透;有时担心发表不同意见会得罪人;对财务管理上,有时也有“家长制”行为。
(三)对乡干部工作上要求多、关心少,对村干部有姑息迁就现象
对干部人事纪律上,2011年10月乡镇换届,我从副书记(优秀党务工作者),换届到人大*,从“忙碌”的岗位到“清闲”的岗位,当时心里上是不平衡的,但行动上是默默服从的。在干部管理监督上,“上面千条线,下面一根针”,说的是乡干部的“忙”,还要抽出大量的时间应付上级的各类检查会议评比工作。时间都去那儿了,很显然。在这样的状态下,我对乡干部们要求自然高了,关心自然少了。同时,对村干部管理上,由于彝区村干部往往都是“家支势力”的代表,有操控民意的能力,所以对有些村干部在惠农政策、民政资金分配等上的优亲厚优现象只要不过分,也就听之任之,担当不够,教育引导不够。
(四)模范带动作用发挥不好,解决群众所想所期所盼的民生问题不够
“火车跑得快,全靠车头带”。在党的建设上,作为党委副书记、乡长,我在模范带动作用方面发挥不好,主要表现在:在乡长(政务)这方面考虑问题多,在副书记(党务)这方面出谋划策少;在带动身边党员干部上,“嘴”上教如何干多,用“行动”上示范带动少。比如,在最近的贫困户识别建档立卡工作中,我给干部们制定了详细的实施方案,重重地讲解了如何干好,但没有亲自用一个组示范给他们看,结果有的干部在执行过程中发生了偏差。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。在联系服务群众“最后一公里”的问题上,自认为在xx工作时间长了,已经认识了全乡每家每户的群众了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。特别是在解决群众所想所期所盼的民生问题上觉得很不够。如:全乡还有x条村道还没有硬化;x条通组公路、x条林区公路还没有立项;x新寨住房建设还有x户还没有覆盖到;x新寨建设x万整村推进项只完成了部分;农村养老保险、医疗保险还没有100%全覆盖;农村低保、民政困难救助等方面群众还有不满意的地方。
(五)党风廉政建设责任制:被动应付,等同于一般责任制
主要表现在:没有认真学习《党风廉政建设责任制的规定》,思想上不够重视,认为是书记是第一责任的事,认为是纪检监察部门的事,把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制。
(六)对中央八规定、省市十项规定:认识上相对滞后,公务接待有超标现象
主要表现在:2012年12月4日,中央八项规定发布;2013年1月15日,省委政府十项规定发布;2013年1月23日,x市委政府十项规定发布。2013年2月我从x镇人大*转任xx乡乡长职位,我在2013年6月开始,才对中央八项规定的重视和学习,认识上相对慢了5个多月;在公车管理中,有下村或进城开会时有自己开车现象;在公务接待上,由于xx没有馆子,加上彝族习俗,接待标准又没有细化,所以有超标现象。
其他需要说明的几个问题:①“三公经费”支出没有超预算。xx乡2013年财政拨款“三公”经费预算支出情况如下:因公出国(境)经费0元;公务接待费支出为x元,比2012年减少了x元。公务用车运行维护费支出为x元,基本和上年持平。②没有职务消费、人情消费、配备秘书、插手项目工程招投标、陷入非法利益格局情况、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、违规选拔任用干部、收受红包和礼金等情况。③家属子女就业情况:妻子,教师,在xx小学任教;女儿,在读小学;儿子,才2周岁;母亲,农村户口,随我居住。④个人住房:1套,130o,23万元清水房,住房公积金贷款。⑤乡政府公务用车。1辆,县政府在7年前统一购买的,排量1.8t,价格7万元左右;⑥办公用房:由于xx原林工商留下用房较多,所有干部的办室面积都超标。
二、“四风”方面存在的突出问题
我也觉得“四风”问题不是有没有的问题,而是多和少、重和轻、深和浅的问题。综合各种“四风”问题在我身上的具体表现,归纳、提炼起来,主要有5个突出问题。
(一)电话指挥,联系群众不够
主要表现在:自认为在xx工作时间7年,全乡18岁以上的群众都叫的出名字了,每家每户的情况都掌握了,于是,联系群众主要靠电话了,在办公室坐等群众上门了。于是,不经常深入到田间地头切实了解群众所需所求所盼了。依靠群众的观念不强了,“从群众中来,到群众中去”的方法不讲了,除总结提炼过“德古”工作调解十法以外,在工作中未做到广泛深入地发动群众提意见和建议,总结和利用群众创造的经验。还有就是对一些胡搅蛮缠、提不合理要求的群众缺乏耐心。
(二)求稳怕乱,缺乏担当的精神
主要表现在:对农村矛盾纠纷问题的处理上,有无原则地和稀泥现象,有花钱买平安现象,这方面的例子举不胜举;对于错误的人或事有姑息迁就现象,比如,个别村组在农村低保问题上搞“轮流”或“平均”,有些村组干部在惠农政策、民政资金等分配上有优亲厚优现象,有些村干部在项目实施过程有“中梗阻”现象,自己知道有这样的情况,但群众没反映也就没有深纠,工作推得起就算了。还有,群众反映x村1组农村低保有两年没有调整了,但一直犹于不决,这就是“求稳怕乱,缺乏担当精神”的最好例证。
(三)工作作风细致和务实不够
主要表现在:不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,思想上停滞不前,吃老本,工作上疲于应付。想问题、办事情,先考虑的是上级关注不关注,对上级关注的事积极干,不关注的事就没有亲自去抓,延一延,拖一拖;遇到矛盾和问题,不善于从主观上查找原因,讲客观的时候多,不善于用科学发展观来分析问题,凭经验的时候多;对工作重思考筹划、安排部署,轻一个环节一个环节地抓全过程;抓工作缺乏认真细致、落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休的精神。比如,在解放村x新寨的产业推进工作上、在“一村一品”谋划布局上、很多民生工作在“半路”上等。
(四)艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识不够
主要表现在:随着经济社会迅速发展,物质条件改善和人民生活水平日益提高,艰苦奋斗精神的淡化了,勤俭节约的意识弱化了。比如,安于现状,一点小进步就满足了;下村入户选通公路的、较近的,不愿吃苦出力了;在公务接待中,认为吃喝是生活小事,只要没有名烟名酒,无碍大局,x族接待陋习还存在;在生活中,讲究排查,铺张浪费,认为是私人消费,无所谓;办公室用电取暖、照明有不注重节约的现象。
(五)解决民生发展问题的能力不足,对群众切身利益重视不够
主要表现在:一是与县级部门的协调方面缺乏主动性。乡镇许多政策的争取需要同部门多次沟通协调才能落实,但我对与县级部门打交道有畏难情绪,某些事情只是打打电话,亲历亲为少了,以至于对工作的进度和存在的问题把握不准,致使某些政策的落实力度不够。二是很多民生工作还只是在路上。比如,x池旅游开发项目的争取、全乡林权改革后林地x万亩项目的招商引资、x村整村推进的x万项目、x山羊养殖x万项目、全乡3条通村公路x公里的硬化项目、x村x座吊桥的维修、x亩重楼试点x万元项目等等。三是没有长远打算,方法单一。只是简单的送点钱、物品,或是帮助修几条路,上个设备等,没有一一为各村理出一条发展致富的路子,很少涉及村民技能培训、村级文化建设、新生活运动等。四是对我乡因婚返贫现象越来越严重感到束手无策,只写过1篇《x山x族婚嫁“高聘金、高礼金”应当刹住》的调研文章,交给了相关部门(关工委、司法局)和领导。这些种种表现,我想都是能力不足的表现,其实质就是对群众切身利益重视不够。
三、产生问题的原因分析
追根溯源,扪心四问,我有一种触碰病灶的灼痛感,发现病因的庆幸感,认知病症的后怕感:
一问理想信念坚不坚定?认为自己受党教育多年,世界观已经定型,不会出现大的问题;认为自己思想已经成熟,在政治上不会出事,因而放松了思想改造,不自觉地降低了标准和境界。在井岗山感受革命之艰难,先烈之浩然正气,坚定之理想信念后,有触及思想灵魂的感觉,我才怀疑自己信仰信念的坚定?才觉得世界观、人生观、价值观这个“总开关”的螺丝松动了。缺了“钙”,得了“软骨病”。我想,这是问题的根源一。
二问宗旨意识牢不牢靠?认为自己参加工作17年,来自农村,一直在乡镇工作,一直与群众打交道,资助过贫困高中生上了大学,自我感觉还不错。但看看焦裕禄、孔繁森,到郑培民、牛玉儒,再到杨善洲、沈浩,我才发觉原来自己的群众立场在摇晃,“立党为公、执政为民”的理念是打了折扣的,对群众的感情退回到浅水区了的,浮于表面。孰不知与群众感情不经常联系则生疏,不进则退。我想,这是问题的根源二。
三问党性修养高不高?一直以来,认为自己入党15年,从事党务工作10多年,多次到市委党校参加学习培训,党性修养应该不存在问题。但是,最近,观影片《焦裕录》,聆听好乐山好干部先进事迹报告后,一对比,才觉得自己的党性原则、保持先进性纯洁性,健康的生活情趣、高尚的道德情操是有距离的,各种诱惑面前的考验,虽然没有发生质的变化,但也在危险的边缘。我想,这是问题的根源三。
四问政治纪律严没严守?作为一名x族干部,组织上培养和教育我多年,并委以我重任,我想我是感恩组织的。但是,对照“三严三实”,重读《党章》,重温入党誓言,内心为之一惊,自觉同中央保持高度一致,这一点是没问题的,但严守纪律、令行禁止上,还做得不够的地方是有的;大是大非面前坚持原则是一定的,但不敢于担当、不敢于同不良风气作斗争现象也是有的;对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见,没有与之相违的行动,但对“腐败、房价、医改”等社会热点问题,不负责任、不客观分析的言论是有的。我想,这是问题的根源四。
四、今后的方向和改进措施
祛除“四风”,这是一道必答的考题。这次群众路线教育实践活动,我深刻认识到:群众,我们党的执政之基和力量之源;群众工作,我们党的优良传统和看家本领;群众路线,我们党的生命线和根本工作路线。“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦的实现,峨边“三大战略、五个跨越、六个美丽”的实现,xx要与全市同步小康的实现,我能做什么?这个问题,我一直在思考,我想从解决我身上表现出来的5个突出问题着手,从现在做起,从自身改起。
(一)终身学习,扭紧“总开关”
庄子日:“吾生也有涯,而知也无涯。”学无止境,必须矢志不渝,养成终身学习的习惯,一把钥匙只能开一把锁。认真、系统地学习马列主义、*思想、*,达到融会贯通,全面掌握。特别要着重读好几本书:《*的系列讲话精神》、《中国共产党史》、《社会性动物》、《旧制度与大变革》。把学习作为锤炼党性、提升思想、增强本领、推动发展的基本功。通过终身学习,反思自己,切实解决好心理不平衡,开拓进取的精神松懈、干事创业的劲头不足,坚定理想信念,清洗思想灰尘,补齐精神之“钙”,为世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧螺丝。从而让以上归纳提炼的5个问题,没有立足之“身”,釜底抽薪。
(二)划出“红线”,架起“高压线”
《论语》:“吾日三省吾身。”不论走到哪里,都要时刻警醒自己,挺腰做人,诚信做人,把品格和党性作为智慧的导向和根本。因此,针对“艰苦奋斗精神淡化,勤俭节约意识不够”的问题,每天做到“三省”自己:“一省”依法依纪依规没有,“二省”真心实意为群众谋事没有,“三省”诚信做人做官没有。要认认真真,原原本本学习《党章》、《中国共产党纪律处分条便例》、《行政机关公务员处分条例》、《政政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央八项规定》、《省委、政府十项项规定》。为自己划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”,时刻提醒自己不要走进“红线”、不要踏入“雷区”、不要摸到“高压线”。
(三)密切联系群众,扎严作风“篱笆”
作风“篱笆”不扎紧,野猫野狗都跑进来。针对“电话指挥,联系群众不够”和“工作作风细致和务实不够”问题:一是每周下村入户2次以上,到发生问题的村、组,一家一户,同人民群众座谈、聊天、拉家常,在点滴之中密切与群众之的血肉联系。二是从小事抓起,要从一点一滴的问题抓起,要从日常常见到的问题抓起,从群众最不满意的事抓起,从群众最希望办的事做起,努力改变工作方法,改进工作作风,用实实在在的行动影响和带动身边的同志,真正发挥好表率作用。三是在为民办事过程中,“一只羊子过河,一群羊子过河”(彝族谚语),做到一碗水端平,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把精力真正投到抓落实中去。
(四)求真务实谋发展、办实事
针对“求稳怕乱,缺乏担当的精神”和“解决民生发展问题的能力不足,对群众切身利益重视不够”的问题:在xx乡,老百姓很朴实,所想所期所盼归纳起来就是“四个好”,一是领导班子好,能够带领群众致富,为群众搞好服务;二是致富路子好,家庭经济收入高,生活富裕;三是生活环境好,村容整洁,出行方便,村内无脏乱差现象;四是社会治安好,生命及财产安全得到保障,能安居乐业。就从老百姓的四个愿望做起,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,把工作的着力点放到研究解决群众关心的紧迫问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
1、谋划好xx乡今后要走的“路子”:“旅游主线、林支撑、牧增效、务增收”,做好这四篇文章。指导各村理出一条发展致富的路子,“一村一品”的路子,有条件也要上,没有条件也要创造条件上,千方百计助农增收。
2、下决心“啃好骨头”,解决群众反映强烈的农村低保问题,村组干部处事不公、“中梗阻”等的问题和现象。
3、解决“最后一公里”民生在路上:杜鹃池旅游项目开发的争取、全乡林权改革后林地x万亩项目的招商引资、解放村整村推进的x万项目、x两金山羊养殖x万项目、全乡x条通村公路x公里的硬化项目、x村x座吊桥的维修、x条通组公路的规划立项、巴溪20亩重楼试点x万元项目、x人贫困户识别建档立卡和制定帮扶划。
总之,“赶考”永远在路上,“焦裕录”精神永不过时,“最后一公里”还要“三严三实”,从群众中来,还要到群众中去。但愿从此,“四风”就像过街老鼠人人喊打,休矣;“为民务实清廉”永驻我身,兴矣。
在全党范围内开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线群众教育实践活动是党的十八大作出的战略部署,是以*同志为*的*坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。在活动中,我紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以*提出的“三严三实”为红线,以焦裕禄和沈浩精神为标杆,扎扎实实地投身到群众路线教育实践活动中去,通过学习讨论、征求意见、查摆问题、分析原因,进一步明确今后的努力方向,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。现将个人对照检查有关情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律及作风建设基本情况
作为一名共产党员,长期以来,我严格遵守党的政治纪律,坚定政治信念,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,自觉维护党的权威,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终与*保持高度一致,坚决反对政治上的自由主义,对上级方针、政策、决定决议没有不同意见,从来没有公开发表与其相悖的言论,更没与之相违的行动,牢牢坚守党员领导干部的政治底线。严格遵守党规政纪,立场坚定,思想进步。能够认真学习、自觉贯彻党的十八大精神,坚持用最新的政治理论武装自己,努力提高自身综合素质。不论是在本单位还是在组织安排的其他工作岗位,自觉做到重大事项、重要工作及时请示汇报,不擅作主张,对领导指示、会议决定的工作事项按时、按质、按量抓好落实。在履行单位财务审批工作中,严格执行财经纪律,大额资金使用上坚持集体研究决策,不以权谋私。中央的“八项规定”、省委“十项规定”出台后,我能够认真学习,并以此严格要求自己,在日常工作中自觉遵守,切实转变作风。党的群众路线教育实践活动以来,我被组织抽调到县委活动办秘书组工作,本人坚决服务组织安排,以高度的政治责任感和工作紧迫感,主动投身到活动办工作中去,对中央和省、市、县委有关教育实践活动领导重要讲话、文件精神认真学习,努力做到先学一步,学深一层,学透一些,准确把握总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则、特点规律,着力增强思想自觉和行动自觉,工作积极主动、乐于助人、积极进言、善于创新、勤勉奉献,努力做到撰写领导重要讲话符合上级精神、切合本县实际,撰写活动总结汇报实事求是、不偏不倚,撰写新闻稿件及时、真实,始终保持了在任何情况下、任何环境中、任何工作中都自觉地带头的严格遵守党的纪律优良品格和创造优秀业绩的目标追求;保持了讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果的工作作风。通过近一阶段的学习和实践,对教育实践活动有了更深的认识:群众路线教育实践活动的重点不仅在于知,需要通读熟读党法党规和经典文献,更注重身体力行,不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动,更是每一名党员自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿,更应该成为持之以恒的修养工夫。
通过对照检查,本人在遵守党的政治纪律及作风建设方面仍然存在一些有待改进的地方。在学习上,还存在政治理论学习不够深刻、不够用功、不够系统、理论联系实际不够等不到之处;在调研工作上,存在深入基层少、与干部群众接触谈心少、掌握基层实情不够充分等不到之处;在与单位领导、职工共事中,开展批评与自我批评做的不够到位,存在自我批评多,相互批评少的问题;在单位内部管理上,存在办公材料和设备浪费、宣传力度不够大的现象。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照党章及关于改进作风的一系列要求,自己还存在诸多不足,现对照“四风”逐一剖析如下:
(一)形式主义方面:在起草文件总结、撰写领导重要讲话报告过程中,常常出于思维惯性,对基层活动单位的检查指导也不够到位,限于走一走看一看,自觉或不自觉地陷入形式主义。具体表现为重形式、轻内容,重程序、轻实质,重过场、轻实效,代似领导讲话或文稿,或是文件和上级要的材料,为了达到创新或有新意好过关,有时没有数据就推测;没有新意、新词就绞尽脑汁地编造,结构上就挖空心思地搞文字对等、四言八句、排比对偶,不切实际,不求实效,唯求上级欣赏、唯求脱手过关;对文章中的思想内涵、创新理念和务实举措研究得少,有时对领导的指示意图断章取义、一知半解,把握上不够准、不够深,存在“为创新而创新”、“为高度而高度”的形式化倾向。学习上,还有“学而不习”的现象,对理论学习只满足于完成“规定动作”,看文件、读报纸,甚至看标题,静下心来仔细研读不够;阅读科学*理论原著少,浏览多记住少、学的多用的少。
(二)官僚主义方面:对全县教育实践活动全面掌握还是浮在面上,走基层去单位抓典型、挖经验不够,没能做到全盘掌握,有时埋怨活动环节要求繁琐,有时觉得身处云里雾里,心中少了些底数,无形中助长了自身的官僚主义不良倾向;陷入文牍主义、事务主义的潮流中,把上级的指示当教条,机械执行,脱离实际,照搬照套,坐而论道,大而化之;有时以工作分工为托词,不大愿意下基层,天晴不晒,落雨不淋,在案头、在计算机前苦思宴想、闭门造车,“打造”出一些文字材料,有敷衍塞责之嫌。
(三)享乐主义方面:面对繁重的工作任务,主动加班加点是经常的,但从思想深处剖析,认为自己已经五十岁了,还要承担县委活动办、美好办两边繁重辛苦的工作任务,“干累了,歇口气”的想法,有时会冒出来,出现了厌战消极情绪和贪图安逸思想。有时认为自己被抽调县委开展各类党内活动已六年,前前后后组织、参与和开展了不少专项教育活动,组织、写作及工作能力有了很大提高,也做出了不少成绩,出现自满、松懈苗头,进取意识、奋斗精神开始削减,接到工作任务有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,为写材料而写材料,只求过得去、无大错,做到差不多就行了,特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法,欠缺创新意识,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,由于秘书工作任务重,活动办各组有明确分工,对“分工不分家”要求不高,对一些新闻素材的提炼、报道抓得不够,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么,就做什么。
(四)奢靡之风方面:通过检讨剖析,自认为能够保持艰苦奋斗作风的,能够有一颗平常心。但受社会上少数人奢靡、极欲之风盛行的影响,对比所谓社会成功人士的生活方式和行业间较大的收入差距,难免会有不平衡的心态,甚至还有羡慕心理。
其他需要说明的问题:在群众反映强烈的“三公”经费支出过大、违规占用住房等方面,本人都没有违规的现象和问题,也不存在“吃喝风、红包风、赌博风、走读风”的“小四风”问题。并按照组织要求,做出了公开承诺。
三、存在问题的主要原因
(一)政治理论学习不够深入,政治理论修养需要进一步提升。由于对政治理论学习的重要性存在认识上不足,自觉不自觉中放松了对加强政治理论学习的自我要求,常把工作当成硬任务,把学习变成软任务,总认为自己总归是做实际工作的,即便是几年来在县委各项专项学习教育活动办公室工作岗位从事文字工作,不是纯政治理论工作者,没有必要去深钻细研,只要懂得一些基本观点、基本原理能适应需要、工作中够用就行了。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不够浓,自以为凭已有的积累的知识和工作经验,做好本职工作、专项教育活动文字工作应该没有问题,满足于书本理论、文件要求、网络消息,经验主义作怪,自我感觉良好,导致思想上少了学习理论知识的强烈愿望,造成固步自封的不良意识,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)改造主观世界不够自觉,艰苦奋斗意识需要进一步巩固。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识上存在不足,改造主观世界抓得不够紧、不够细,艰苦奋斗精神有所淡薄,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等沉疴积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径,日常行为中自觉不自觉地随大流,见怪不怪,认为只要不违规、不触红线,做到明哲保身不会有问题。
(三)坚持群众路线不够坚定,党的宗旨观念需要进一步强化。对坚持群众观点的重要性认识上存在不足,没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”。坐办室多,下基层时间少,与基层群众打交道少,对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够,开展群众工作的方法不多,没有真正去了解群众的所思所盼,想问题、办事情往往从自身出发,服务和保障大局的能力较弱。看不到群众的首创精神,工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
四、今后的努力方向和改进措施
以认真参加这次党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习,进一步提高思想认识,作为一名共产党员,我将处处严格要求自己,以“三严三实”为红线,以焦裕禄精神为标杆,对自己在“四风”方面存在的问题和不足,切实加以整改,以整改落实促进参与全县教育实践活动工作、全县美好乡村建设分管工作任务高质量落实。
一是加强政治学习。以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点,把不断学习作为保持先进性纯洁性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、有系统的长期坚持学习。注重学习内容的系统性、针对性,真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务,认真学和*近期一系列讲话精神,做到真学真懂真信真用,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉同以*同志为*的*保持高度一致,不断提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。正确处理好学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,挤出时间刻苦自学,向实践学习、向群众学习,加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。
二是强化党性修养。切实加强党性锻炼,贯彻落实*同志关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求,进一步解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。不断增强自身党的意识、政治意识、大局意识和责任意识,不断增强自己的政治敏锐性和政治鉴别力,严格遵守党的章程,严格执行党的纪律,坚决服从党的组织和党的原则,真正做到对党忠诚、为民尽责,自觉站稳政治立场。进一步坚定理想信念,坚守共产党人精神追求和*,模范践行*,做*道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量,努力保持共产党人的先进性和纯洁性。时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事。积极主动地参加党内生活,向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉地接受党组织的指导和帮助,自觉接受群众的监督,并积极开展批评与自我批评。
三是提升履职能力。在学好政治理论的同时,立足岗位实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,坚持加强对履行岗位职责所必备的各种知识的学习,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野,积极思考全县美好乡村建设工作的新思路、新举措、新办法;坚持向领导同志们学习、向同事们学习、向基层群众学习、向实践学习,以增强解决实际问题的能力,以不断提高自身素质和工作水平。始终把岗位职责放在第一位,坚持科学的态度和求实的精神,求真务实、开拓创新、兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率,把领导意图高标准贯彻落实到位。坚持一切从实际出发,讲真话、报实情,办实事、求实效,充分尊重和听取单位干部职工的意见,发挥集体智慧和力量,与主要领导一道共同全力推动单位各项工作。
四是做实调查研究。坚决克服形式主义、官僚主义,充分尊重一线干部职工的首创精神,深入基层,深入一线,从基层发现、挖掘和总结经验,特别注重既“调”又“研”,每年确立2个以上的调研课题,安排一定的时间开展调查研究,采取实地调研、网上调研相结合,走出去考察与请进来座谈交流相结合、全面调研与专题调研相结合等方式,主动了解掌握基层鲜活经验,捕捉全县美好乡村实践创新发展的前沿动态,掌握全县教育实践活动新情况,汲取来自基层、不自群众的营养,在调研中不断加深与人民群众的感情,积累更多的专业知识储备,撰写高质量的调研报告用于辅助工作决策,推动全县xx工作、教育实践活动工作创新发展。
五是加强廉洁自律。时刻牢记自己是一名共产党员,始终做到自重、自省、自警、自励,保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利。建立完善单位各项规章制度,带头贯彻执行,为干部职工做出表率。严格遵守并贯彻执行党规党纪,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,认真遵守党的廉政建设规定,严格依法办事,做到廉洁自律。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县委有关规定,明明白白做人,踏踏实实做事,力求做到防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。牢固树立“勤俭办一切事业”的观念,在生活上不奢侈浪费,不追求享受,思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,工作上吃苦耐劳,不畏艰难,不以权谋私,坚决抵制腐败现象。严格执行民主集中制的各项制度规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督。
用科学的理论武装教育人,是党的思想理论建设的根本任务。我们党历来把思想理论教育作为党建的首要任务。近日,围绕当前基层理论学习教育中存在的问题及对策到县直和乡镇进行了调研。从调查情况看,各单位正在采取多种形式深入学习科学发展观,贯彻落实党的十七大精神,学习的新高潮正在兴起。但不容忽视的是,也有一部分单位一部分党员干部的理论学习还存在一些问题,目前教育资源的相对滞后,严重影响着理论学习的进一步深入,应当引起各级的高度重视。
一、存在的主要问题
从调查情况看,理论学习存在的问题,主要表现在五个方面:
1、思想上,存在三种错误认识,缺乏热情和动力,学习自觉性不高。一是认为经济建设是中心,有了实绩,理论学习可要可不要;二是认为基层工作头绪多、压力大,很难抽出时间学习,说起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象较为明显;三是认为工作做好了,理论水平自然也会得到提高。
2、学风上,存在三种错误做法,缺乏理论联系实际,指导实践的效果不明显。一是理论与实践脱节,按本本办事;二是学习时满足某种需要,急用急学、断章取义、各取所需;三是为学而学,走形式,摆花架子。
3、组织上,存在三种倾向,缺乏科学的组织,学习效果不大。一是注重时事和热点问题,忽视理论系统学习;二是热衷阅读报刊杂志等的形式,缺乏调查研究等方式的创新;三是管理部门多,考核部门少。
4、管理上,存在三个薄弱环节,缺乏系统的管理,压力不够。一是激励和约束机制不健全,没能真正将理论学习情况列入领导班子年度工作和领导干部个人工作进行考核;二是管理制度不完善,理论学习考试、考核、奖惩制度不规范,导致学好学坏、学与不学一个样;三是执行力度不够,按章办事不够。
5、培训资源上,存在三弱,缺乏有效的培训平台,培训效果不明显。一是培训规模弱。学习培训主要依靠党校,而且党校基础设施落后,教学手段装配滞后,教学科研能力不强,导致与培训干部群众的要求远远不相适应。二是培训队伍弱。目前,主要培训基地县委党校师资力量奇缺,只有9名教师,且平均年龄在48岁以上,还有3名马上退休,培训活动偏少。三是培训的经费保障弱。理论学习的经费短缺,尤其在乡镇农村,几乎没有学习培训专项费用,导致学习活动难开展、难组织。
二、原因分析
出现以上问题的原因主要有三个方面:
1.认识片面,理论学习自觉性不高。有的认为学习是“软指标”,完成工作任务是“硬指标”,学多学少,学深学浅一个样;有的认为“学过了”就差不多了。加上制度不规范,考核机制不完善,导致有些单位的理论学习放任自流,使之该项工作处于“三无”境地(无人抓、无人管、无人查)。
2.方法不活,理论学习创新性不够。部分同志认为理论学习无非是念念文件,读读报纸,讲讲道理;部分单位认为学习就是办班,老师讲,学生听;有的单位上级部署就是“圣旨”,只学不做,打击了理论学习的兴趣;更有甚者是为图声势,求虚名,营造“轰轰烈烈”的气氛,应付检查。
4、制度不完善,理论学习保障性不力。对理论学习软性制度规定的多,硬性保障制度少,理论学习强制力不够。理论学习的经费奇缺,尤其在乡镇农村,几乎没有学习培训专项费用,导致学习活动难开展、难组织。
三、对策
1.提高认识,在思想上增强自觉性。搞好干部理论学习教育,要在方法上创新、载体多样,以此增强学习的吸引力和感染力。要改变过去强制性、灌输式的教育方法,寻求寓教于乐的教育方式,让广大党员干部在潜移默化中接受教育。减少学习“规定动作”,增加学习的自主性,把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛、讨论会等有机的结合起来。要优化教育手段,用网络学习代替开会;用观看光盘来弥补报告会的局限性,以此增强理论学习的吸引力。
2.适应需求,在内容上体现系统性。理论学习就要围绕党委、政府的中心工作开展,要有理论学习的指导意见、、学习参考专题,从内容上要体现系统性。内容上要以马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。同时要联系本单位工作实际,在学好上级布置的重大理论学习内容和课题后,进一步加强法律、技术等专业知识的学习。通过系统的理论学习,进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步适应社会发展的需要。
3.分类施教,在对象上突出层次性。理论学习教育应区分层次,突出重点。对群众、一般干部、领导干部都要有不同的学习要求和学习内容,在学习方法、时间上也要各取所需、因人而宜。
4.联系实际,在效果上讲求实效性。理论学习要做到“三个结合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来;二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。要适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚,注重以决策对象为中心,从理论高度上进行分析、研讨,提高科学决策的水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。把理论学习渗透到调查研究之中,把实际问题“带”上来,使理论学习进一步指导实践。
5、典型示范,在方式上实行多样性。结合建设学习型组织活动,培植、发现认真学习、理论联系实际、学以致用的先进集体、个人典型,尤其是用身边的典型现身说法,发挥典型的示范引领、辐射感召作用,营造学理论、用理论的浓厚氛围。
6.健全机制,在制度上确保长效性。加强制度机制建设是促进理论学习、提高学习成效的必然手段。要完善理论学习制度、检查督查制度、考勤制度、经费保障制度,使理论学习步入科学化、制度化、规范化的轨道,应出台相应的政策,设立专门的学习培训专项资金,并把学习培训经费纳入到财政预算当中。完善资源整合,健全培训基地建设,加大经费保障和基础设施建设力度。把教育、职校、远教等教育教学资源整合,实现资源共享。建立、健全领导责任机制和评价激励机制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门协助抓。形成定性与定量、考试与考核、学习与应用相结合的运形机制,将理论学习情况及成果运用,纳入年终乡局级领导班子、领导干部岗位目标责任制考核体系,纳入各部门、各单位平时创先争优工作目标,作为选拔任用干部的主要依据之一,变软任务为硬指标,变随意学为规范学,变被动学为主动学,真正使理论学习成为广大干部群众知识经济时代提高素质、增长才干的重要途径和做好各项工作的坚实基础,成为解放思想、开阔思维、完善决策、指导实践、推进工作的强大思想动力。
在这次党的群众路线教育实践活动中,我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责,在自我对照检查的基础上,为接受党员群众的评判和监督,切实解决政治上不够坚强和“四风”等方面所存在突出问题,确保达到修正错误纠正缺点目的,特制定个人整改方案,请大家监督落实。
一、针对政治上不够坚强的整改措施
1.政治坚定性不强。由于自己是从内地来新疆工作,还保持一种经济发展是第一要务的固定思维模式和观念,对把维护社会稳定作为一级党委政府工作的重中之重来抓有些不理解,没有从新疆的区位资源优势、宗教历史沿革、国际战略地位来认识新疆的社会稳定和长治久安对全国稳定大局的重要性,导致自己对维稳工作的长期性、复杂性、尖锐性认识不够。
整改措施:(1)切实将政治坚强作为第一标准,社会稳定和长治久安作为第一任务,深刻领会实质,保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识、战略定力,切实将思想和行动统一到自治区和地委关于维护稳定的重大决策部署上来,提升分析研判能力,时刻保持大局观念,把“确保不出事,不出大事”作为维护社会稳定、长治久安的根本出发点和立足点,在思想和行动上全面进入备战状态。
整改时限:长期坚持
(2)深入学习党的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四个认同”、“三个离不开”、马克思主义“五观”认真研读新党办(2013)11号文件,认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,每月深入乡镇调查研究不少于4次,理论与实践相结合,努力提升政治鉴别力。
整改时限:立即整改,在底见到明显成效,并长期坚持。
2.政治敏锐性不强。对当前新疆“三期”叠加的严峻形势认识不到位。在对分管部门和援疆队伍的管理中,只是以干好工作、完成任务为标准,没有将抓民族团结、反对民族分裂的工作与其他工作有机融合在一起,认识不够深入全面,在发动援疆干部宣讲民族团结投入参与不够。
整改措施:(1)认真落实常态化维稳措施,充分相信群众、团结群众、依靠群众,每月对分管部门和单位进行督查4次,对不坚守岗位、维稳措施不到位、思想麻痹、行动迟缓等现象予以坚决纠正。
整改时限:今年年底
(2)在抓好业务工作的同时,每月开展1次援疆干部开展民族团结、反对民族分裂宣讲活动,并作为一项重点督导检查内容。
整改时限:今年年底
3.政治鉴别力不够强。长期在湖南工作,到托克逊工作后对民族宗教政策缺乏系统深入学习,带头执行政治纪律,抓宗教事务管理的作用发挥不充分。
整改措施:(1)坚持每周5到所联系的库米什清真寺去1次,教育联系点宗教人士在引导信教群众、促进宗教与*社会相适应等方面发挥积极作用。
整改时限:长期坚持
(2)每月深入乡镇、村(社区)切实弄清当前乡村基层民族宗教工作的现状、存在的突出问题不少于3次,认真分析研究解决问题的途径和办法。
整改时限:长期坚持
4.政治执行力不强。在工作中缺乏敢于担当、勇于负责的魄力,对地委、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象。
整改措施:(1)继续推进安居富民工程和保障性住房、县人民医院中心楼建设,力争在10月底交付使用。
整改时限:今年年底
(2)充分发挥援疆工作优势和自己的主观能动性,千方百计争取资金,确保在教育发展、人才培养、技术帮带方面取得新成效。
整改时限:今年年底
(3)要把产业援疆作为援疆工作的重中之重来抓,深化产业合作,吸引更多湖南企业来县投资兴业。
整改时限:近1-2年