一、安全生产工作认识必须提高。
对企业而言，安全生产是最大的效益;对各级政府而言，确保安全就是为民造福，就是最大的政绩。因此，安全才是第一位的责任、第一位的政绩、第一位的效益。
二、安全生产责任制必须强化。
一是强化“一岗双责”制度。凡“一岗双责”没有落实或落实不到位的，必须追究单位、部门、乡镇主要领导的责任。二是强化“辖区负责制”。切实本辖区安全生产的日常监管，隐患的排查治理，事故的应急救援、善后处置和辖区的平安稳定等工作。三是强化“工作述职”制度。凡是安全生产责任不落实、制度不健全、监管不到位，或事故频发、多发，或管理不善、执法不严，造成恶劣社会影响和严重后果的，其责任单位、责任部门、责任乡镇的主要领导必须向县人民政府述职。四是强化“通报曝光”制度。县政府办、县目督办、县效能办、县安办要加强督查督办，对安全生产责任制贯彻不力、工作不力的单位，要在全县及时通报并在县电视台曝光;情节严重的，其主要负责人要对存在问题的整改措施在电视台向全县人民作出公开承诺。五是强化“问责制”。除对发生责任事故的单位的主要领导、分管领导和相关责任人严格问责外，对经过通报、曝光、诫勉谈话后，工作仍然不力的乡镇、部门的主要领导和分管具体工作的领导及相关责任人必须严格问责。
三、安全隐患排查治理必须到位。
一是底数必须清楚。各乡镇、各部门、各单位必须对本辖区、本行业、本部门、本单位的安全状况排查清楚，实行动态管理，安全隐患排查必须经常化、持续化、制度化，安全隐患档案必须健全。二是隐患治理责任必须明确。应由企业业主整治的安全隐患必须限期整治到位。该受益人整治的安全隐患，要落实专门的领导、专门的人员负责多渠道筹集整治资金，确保隐患得到有效整治。属于公共、公益设施的安全隐患，要按照分级负责的原则，按期完成整治任务。
四、安全生产培训教育必须加强。
一是乡村干部和农民群众的教育、培训。由各乡镇人民政府负责，先组织乡镇干部进行安全生产管理知识培训，再统一宣讲资料，将乡镇干部分派到各村社进行安全生产常识教育、宣讲，并纳入年度工作考核。二是各中小学校的安全教育课必须上好。全县各中小学校、幼儿园、职业技术学校必须坚持每周上一节安全常识课的教育，使每位学生全面掌握安全的基本常识，并通过“小手拉大手”，引导学生家长自觉规范安全行为。三是企业从业人员的安全教育培训。各企业要加强对从业人员的安全培训教育，全面提高员工的安全意识和安全技能，坚决杜绝人为事故发生。凡未达到教育培训要求的企业，一律停产停业整顿。四是新闻媒体的安全知识宣传。县新闻中心和广播电视局开辟安全生产知识专题栏目，宣讲安全生产法律、法规和安全常识，跟踪报道安全生产正反两个方面的典型，引导全社会对安全生产工作高度重视。
五、安全生产工作保障必须落实。
一是领导力量要保障。各单位、各部门、各乡镇必须把安全生产工作放在重要的位置，主要领导要亲自过问、亲自抓。二是工作力量要保障。乡镇安监办必须单列，专人、专职、专责，安监办(安全股)人员要保持相对稳定。三是技术力量要保障。各部门、各企业、各乡镇必须选送优秀人才到大(中)专院校及各类培训班参加专业学习，鼓励安全监管人员通过参加函授、自考等方式，提高专业技术水平。四是工作经费要保障。要切实保障安全管理人员日常办公、监管、检查、执法的经费和必要的监管设施设备，逐步改善工作条件，确保安全监管工作持续、有效开展。
六、安全生产行政执法必须严格。
一是执法必须逗硬。负有安全生产执法权的各部门必须严格执行安全生产法律法规，以铁的面孔、铁石心肠、铁的手腕、铁的纪律抓执法，坚决纠正违法成本低、守法成本高的问题，二是委托执法、协助执法必须落实。县级相关部门要加强被委托乡镇执法人员的培训、指导、监督和管理，坚决纠正委托不彻底、委托不管的问题，严禁执法过程中的违法行为，严禁执法人员在执法过程中吃、拿、卡、要。
