近期，要求在全党范围内开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为主题的党的群众路线教育实践活动。7月2日，省委召开动员大会，对全省开展教育实践活动作了全面部署。26日，省委书记、省人大会主任徐守盛主持召开省委会议，听取省委会开展党的群众路线教育实践活动有关情况汇报，研究部署下一步工作。当前和今后一段时间，全国各级、全省上下最重大的政治任务就是认真开展好此次教育实践活动，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神和壮士断腕勇气推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力为加快建成全面小康社会提供坚强的组织保障。
在思想上要有正确认识
“大道至简”，最伟大的哲理往往蕴藏在最朴素的言语中，最深刻的思想往往驻留在最简单的文字里，亦如“实事求是”、“好好学习”、“客观辩证”等等，正是因为这些道理颠扑不破，所以人们才反复复反反反复复地讲。但事情往往是一反复就无聊，一无聊就耳厌，一耳厌就轻视，一轻视就无功。要求“思想上重视”，就是这一类最容易“被重视”、真轻视的要求，却又是做好工作最关键、最根本、最基础的环节。开展好教育实践活动，必须克服这个怪圈，在思想上有个正确认识。
开展教育实践活动是自然规律的客观要求。新陈代谢不仅是人类生存所必须的生理活动，更是世间万物所遵循的客观规律。凤凰被视为东方神鸟，是百鸟之王，尚需每500年自焚为烬，涅?一次，经历烈火的煎熬和痛苦的考验，获得重生，并在重生中达到升华。人的思想成长过程犹如蛇蜕皮、蛹化蝶，也是一个新陈代谢的过程，不去伪存真，就会鱼龙混杂，不去粗取细，就难免泥沙俱下。真正冰清玉洁、出水芙蓉的美女往往都是天然去雕饰，而非浓妆淡抹，她们注重养颜、养生、养气、养神，符合自然规律地作息，让新陈充分代谢，从而始终保持新颜、新貌、新气、新态。人的思想改造也不是一劳永逸、一了百当的过程，思想的新陈代谢同样是一点一滴、久久为功的。“没有光明，黑夜就会来临，没有正气，歪风就会助长”，只有持续不断地开展思想教育活动，有效促进思想观念新陈代谢，才能真正符合干部成长规律、人才培养规律、党的建设规律、社会发展规律，为加快推进全面建成小康社会提供坚强的干部队伍保障。
开展教育实践活动是现实状况的迫切要求。一切工作都是反映人民所盼、解决现实所困、谋划未来所需。开展教育实践活动，针对的就是当前党员领导干部中突出存在的“四风”问题。“忙碌的公仆在包厢里，重要的工作在宴会里，该抓的工作在口号里，须办的急事在会议里，扶贫的干部在奥迪里，辉煌的数位在总结里”。人民群众所反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，已严重影响党群干群关系，再任其发展下去，终会导致亡党亡国。改进干部作风建设，已被现实的种种“逼”到死角，不得不来一次大整顿、大整风、大整改，不得不来一次彻底的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
开展教育实践活动是从严治党的必然要求。“严师出高徒，严己有高德”。凡事只要一严就上水平、一严就出成绩、一严就有提高。确保党始终成为*领导核心，就必须始终坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性。《建国大业》中，蒋经国经上海一趟，回到南京向父亲蒋介石建议严惩党内腐败，惩治四大家族。蒋介石叹了一声，意味深长地讲到：“经儿，国民党的腐败已经入骨入髓，反，亡党，不反，亡国。难啊!”“冰冻三尺，非一日之寒”，《扁鹊见蔡桓公》一文中桓公之死、《巨贪曾锦春》一书中书记落马无一不说明世间万物都是一个从量变到质变的过程。千里之堤溃于蚁穴，从严治党这件事必须时时抓、事事抓、世世抓。开展教育实践活动，对全党进行一次全面彻底的整风运动，既是一次防微杜渐的教育活动，也是一次亡羊补牢的纠正活动，对于巩固发扬我党群众路线的优良传统具有重要意义。
在方向上要有准确把握
党的工作千千万，人民诉求万万千，干事业、搞工作必须善于做加减乘除法。开展好党的群众路线教育实践活动，尤其要注重做好“乘法”，而做好“乘法”之要，就是要把握方向、突出重点，把劲儿用在刀刃上，做到“聚光不散光”、“凝神不走神”，取得“乘法效应”，以最大限度整党风改政风转作风，促进经济社会全面健康发展。
要把活动总要求贯穿始终。此次教育实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，形象贴切、意味深远。人当勤照镜，否则就会衣冠不整、蓬头垢面、灰头土脑，若是长久如此，便可能久不觉其丑。领导干部还应人手一把照妖镜，镜面对己，看看画皮之下有颗心还是皮囊之中尽狐妖。若心不正，皮囊再好，也是空空一副。照镜子，更重要地是反思所行、收拾心灵;正衣冠，最主要地是端正思想、扶正行为。人还应常洗洗澡、治治病，身上的灰尘、身体的疾病总是一点一点积累起来的，由少到多，由小到大，由量变到质变，问题越来越多终致无法改变。洗澡治病，不但要除去身体之疾，更要清扫思想之垢，常思理想信念牢不牢，常问公仆意识强不强，常看党纪政纪执行严不严，常省自身形象好不好，始终保持坚定清醒、英姿勃发、健康向上的精气神儿，自会春风化雨、润物无声。
要把解决“四风”问题贯穿始终。风气问题自古以来是个关系大局、生死、成败的问题。自然有风，拂动海水，形成世界洋流之大局;党政有风，潜移默化，影响执政兴衰成败。唐太宗有用“贤人”之风，则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风;秦二世有用“小人”之风，则小人齐趋，奸臣当道就不足为奇。“天下有道，则庶人不议”，反之，“庶人所议，为道之所失”。开展教育实践活动，必须把矛头直指群众心底最厌恶、反映最强烈的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，集中力量，对准焦距，狠刹歪风邪气、狠治歪门邪道，坚决把“四风”除掉，以达上安下顺，弊绝风清的全新境界。
要把整风精神贯穿始终。1941年5月，*同志在延安高级干部会议上作《改造我们的学习》的报告，标志着延安整风运动的开始，这党的历史上第一次大规模整风运动，号召全党反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风，全面提高了党的马列主义理论水平，纠正了党内的各种非无产阶级思想，取得了伟大功绩。今天我们的教育实践活动，就是要秉承当年的整风精神，狠得了心，下得去手，在全党作风问题上来一次大排查、大检修、大扫除，让全体党员干部出出汗、排排毒。可能在整改过程中很多人会不习惯、受不了、坐不住，但越是如此，证明越是顽疾，更要迎头痛改、决不手软。人最难战胜的是自己，最需要战胜的也是自己，用强大的整风精神，强力祛除部分领导干部的心魔，使之重现光明，全党便会生生不息。
在落实上要有有力措施
xx族有句俗语，叫做：骏马要看它的前胸，人要看他的行动。为者常成，行者常至。一切伟大的思想只有付诸行动才能成为壮举。开展教育实践活动，避免务虚功、走过场，就必须明确落实原则，强化落实力度，严格落实措施，真正使教育实践活动取得实效。
坚持领导带头为先。火车快不快，全靠车头带。一把手若是轻描淡写、敷衍塞责、不以为然，教育实践活动就可能雷声大雨点小，阵势大效果小。不良风气的形成，往往是积弊甚深、沉疴已久，具有顽固性、反复性，要纠正这些顽症流弊，没有一把手的信心和决心是绝成不了的。一把手的一言一行都影响着单位其他同志的工作动力，只有一把手以普通党员的身份把自己摆进去，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，“上为之，下效之”，才能将全单位同志带动起来，将沉珂革除、积弊扭转。
坚持制度建设优先。解决作风问题，必须强化法治思维、制度观念，坚持制度的改立废一起抓，用制度成果巩固实践成果。作风问题是个深层次问题，也是个习惯问题，改正一个习惯，必须要有强大的约束力和坚持不懈的持久力，而制度则有刚性、管长远，可以从根本上纠正陋习。加强制度建设，要结合领导干部心理特征，像戒毒一样软硬兼施、内外并治，使解决“四风”问题取得实效。
坚持统筹兼顾在先。“地球绕着地轴转，飞机围着地心跑”，可见，失了中心就要出事。开展实践教育活动，目的是改进党风政风以团结带领全党全国各族人民实现全面建成小康社会的伟大目标，绝不是为了搞活动而搞活动，更不是把重心转移到整风上，而是以整风促发展。因此，必须围绕中心、突出中心、服务中心，把开展活动与稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项工作紧密结合起来，把解决作风上的突出问题与解决经济社会发展中存在的突出问题紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。
同志们：
今天，我们召开这次会议主要任务是深入学习领会*、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，按照中央、自治区和市委的统一安排，对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。
一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义。
在*召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。
进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我局党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到，个别党员干部还存在一些不良风气，比如，在研究决策XX行业改革发展一些重大问题上，创新思维、改革思维不够;一些党员干部执行意识不够强烈，有令不行之风有所滋生，表现在贯彻上级部署、落实领导要求，甚至有令不行、有禁不止;有的领导干部奢靡之风有所滋生，平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系，影响了XX行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进XX行业作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进度假区的发展建设，进一步树立XX行业工作者为民务实清廉形象。
进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。
开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系;谋划好XX行业发展大局，迫切需要全体党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力;加快XX行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕我市率先发展的大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进XX行业发展的政策方针的有效实施。
我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神，深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，认识到活动重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的总体要求，严格按照自治区党委和市委的部署要求，紧密结合XX行业工作实际，积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机，以优良作风把全体干部职工拧成一股绳，同心同德、同舟共济，为推动XX行业发展新跨越提供强大力量。
二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务。
一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。
二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风;坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进度假区的建设和发展。
三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节。
1、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的和十八届三中全会精神、*、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线--重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训;领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部讲党课。要注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，还要注重听取离退休干部和青年干部的意见，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言。
2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂;要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结-批评-团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。
3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。
4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。
5、紧紧围绕推进XX行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题;一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高，从而极大地促进XX行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对XX行业工作提出的新要求、新任务，准确定位，长远谋划，明确思路，切实解决影响XX行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺体制，健全机制，完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的XX行业问题，通盘考虑，从一个一个项目做起，从一件一件实事办起，解决人民群众所想、所需、所急，真正做到一切为了群众，发展为了群众。
四、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效。
开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、十八届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。
一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，我任组长，其他工委成员为成员，领导小组办公室设在人教科，廖长宝同志兼任领导小组办公室主任，全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体，工委各成员、各支部书记务必认真负起责任，不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线，靠前指挥，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。
二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。
三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的和十八届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来，与抓好当前XX行业发展结合起来，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，今年的行业各项任务全面完成。
四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。
同志们，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实务实开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们在以同志为的*坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进行业建设进程，为实现我市率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量!
谢谢大家!
同志们：
照县委的安排部署，今天，我们召开畜牧系统党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省市县委会议精神，对我局开展教育实践活动进行全面动员部署。县委第三督查组组长周主任将作重要讲话，请大家认真学习并贯彻落实。下面，我就开展好此次教育实践活动，
讲三点意见。
一、认真领会开展教育实践活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省市县委的决策部署上来
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大战略部署。县委把教育实践活动作为当前一项重大政治任务，对全县党的群众路线教育活动进行了深入动员和全面部署，全局党员干部一定要把思想和行动统一到县委的部署要求上来，认真学习，深刻领会，狠抓落实，务求实效。
(一)深刻认识开展教育实践活动的重要性。全局党员干部要深刻认识，开展党的群众路线教育实践活动的根本宗旨是要把为人民服务的价值追求深深植根于全体党员干部的思想和行动中，增强党的凝聚力、创造力和战斗力，始终保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。对我们畜牧系统而言，扎实开展好教育实践活动，不仅是认真贯彻落实市县委作出的重大安排部署，也是我们广大党员干部有效解决“四风”突出问题，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观的重要契机，更是营造风清气正的干事氛围，凝聚人民群众力量发展现代畜牧业，加快平昌山区现代畜牧业发展的重要保障。
(二)深刻认识开展教育实践活动的紧迫性。从前期开展的活动和调研中来看，我局干部职工扎实开展市县委“转作风?惠民生”活动，深入基层，服务群众，为民解困，取得了明显成效。这足以证明我们广大党员干部信念是坚定的、作风是务实的、工作是扎实的、主流是好的，但我们也必须清醒地认识到，我们的理想信念、思想观念、业务能力、纪律作风与县委、县政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，与产业发展的形势相比，还有较大的差距，有的问题还比较突出。一是从各级领导班子和班子成员来看：有的不讲组织原则，不按规矩办事，对群众的意见听不进去，架子大、脾气大;有的对工作缺乏责任心，工作浮在表面、沉不下去，不深入、不具体、不落实，以文件落实文件、以会议传达会议、以讲话对应讲话，说了就算做了，习惯当“二传手”，当“裁判员”;有的把自己利益看得重，集体利益看得轻，有利就争，无利就推，不顾大局;有的说假话、汇假报、办假事，阳奉阴违，甚至交办事不催办、不汇报、不反馈。二是从局机关、直属单位和党员干部来看：有的作风散漫、纪律松弛，上班晚下班早，外出不请假或经常请假;有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就作选择、打折扣、搞变通，对安排的工作、交办的任务讲条件、讲代价、牢骚满腹;有的上班时间搞网购、网游、网聊等与工作无关的事;有的没把心思放在工作上，热衷于讲段子、传小道消息，办事拖拖拉拉、上推下卸、出工不出力，浑浑噩噩过日子;有的不学习，不请教，既无理论修养，也无政策水平，业务不高，甚至不懂业务;有的履职不尽责，服务不主动，不作为，慢作为，乱作为，对工作只要求过得去，不要求过得硬;有的玩心重，作风散，贪图享乐。三是从群众高度关注、热切期盼解决的问题来看：有的对畜牧产业发展相关政策宣传不到位，让群众到处问;有的对群众畜禽养殖技术指导不及时，让群众走弯路;有的帮助群众获取市场信息不周全，让群众失去信心;有的对畜产品质量安全宣传引导不及时，监管有漏洞，让群众消费不放心。这些问题从根本上来讲，就是我们一些党员干部偏离了党的群众观念和为人民群众服务的根本宗旨，群众观念淡漠了、群众立场动摇了、群众路线走偏了、服务群众缩水了。如果我们不下决心解决“四风”突出问题，必将有损畜牧系统的形象，必将错失山区现代畜牧业发展时机，必将辜负群众对我们的期望和信任。
(三)深刻认识开展教育实践活动的针对性。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。概括起来就是要做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。全局党员干部要认真贯彻落实中央、省市县委提出的指导思想、总体要求、基本原则、目标任务和方法步骤，认真贯彻落实《平昌县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和县委张根生书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的重要讲话精神，从实际出发，找准教育实践活动的结合点和着力点，通过教育实践活动，使党员干部为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强，工作任务高效完成。二是明确教育实践活动的主要对象。教育实践活动在全系统党员中开展，非党员领导干部一同参加教育实践活动，重点是局领导班子和领导干部。三是坚持教育实践活动的 基本原则。坚持“四项原则”，积极带领广大党员干部参与到教育实践活动中来，确保教育实践活动有序开展，即坚持正面教育为主的原则，认真落实从严要求;坚持批评和自我批评的原则，充分发扬整风精神;坚持开门搞活动的原则，实现群众满意;坚持领导带头的原则，突出示范引领推动。
二、紧扣活动主题，细化工作安排，立说立干扎实推进教育实践活动顺利开展
根据全县统一安排，我局的教育实践活动从2月启动，9月完成，集中教育时间为3个月。动员大会结束后，大家要围绕“学、查、改”三个关键环节，念好三个“三字经”，坚持时间服从质量，确保“四风”整改到位，实现“三个明显”的奋斗目标，即党员干部教育到位，为民务实清廉形象明显提升;突出问题整改到位，作风转变取得明显成效;制度建设到位，群众工作得到明显加强。
(一)围绕学理论知识，念好“学、听、辨”三字经。坚持把学习教育作为开展教育实践活动的前提和基础。局领导班子成员要带头学、做表率，做到“三个明确”，即明确学习目的，明确学习重点，明确学习方法。全局将组织集中学习，开展集中讨论交流，班子成员每人主持开展1次专题学习。
一要学理论入脑，大补精神之“钙”。组织党员干部集中学习党章、党的、十八届三中全会精神、省委十届三次、四次全会、市委三届七次全会等一系列重要会议精神和党的理论知识。动员会结束后，局办公室要适时发布学习教育动态;局群教办要迅速在机关院内设置学习展板，张贴教育实践活动简报，公开教育实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，适时邀请专家作辅导报告，并组织党员干部前往廉政教育基地接受教育;局领导班子成员要召集分管股室、直属单位党员干部再作动员部署;组织党员干部到偏远乡镇、到扶贫村、到挂包帮联系点开展帮扶活动。全体党员干部要做好民情日记、学习笔记，撰写1篇以上心得体会。
二要听民声入耳，大扫作风之“弊”。通过干部下访、问卷查访、约谈面访、开门评风、百姓听音、基层问症、躬身自省和设立群众接待室、开通作风建设热线等形式，并结合市县委“转作风?惠民生”、“走基层”、“挂包帮”等活动，组织党员干部到基层、养殖户、专业合作社和畜牧生产加工企业中去，搞好调查研究，直接听取群众意见。党员领导干部要带头深入偏远的地方、困难的地方、矛盾多的地方，广泛开展“大调研、大整改”活动，党员干部每月到基层开展群众工作不少于2次，局班子成员至少形成1篇调研报告。
三要辨是非入心，大祛行为之“垢”。全局要围绕“四风问题怎么改，当好公仆怎么办，服务群众怎么做”这一主题，开展交流讨论。党员干部要把从调研掌握群众所需所盼和反映的突出问题，逐一分析归类，在讨论中提出来，让大家议一议，提出自己的看法和见解;让大家比一比，对比自己的工作与群众的要求存在哪些差距。要通过讨论，进一步使大家从本质上认识教育实践活动的重要性，进一步使大家增强开展教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)围绕查找“四风”问题，念好“照、找、评”三字经。全局党员干部要认真按照“敢于直面问题、敢于揭短亮丑、敢于相互批评、敢于较真碰硬”“四敢”要求，以民主生活会和组织生活会为平台，深入查摆“四风”问题具体表现。局群教办要先摸排好大家查找的效果，及时提出召开专题民主生活会的可行性方案，会议安排不少于1天。全局党员干部都要参加党委召开的民主生活会，通过民主生活会认真开展批评和自我批评。
一要照好“镜子”，认真查找“四风”突出问题。全局党员领导干部要坚持“四照”，即以党章为镜，照信仰宗旨;以廉政准则为镜，照行为作风;以群众期盼为镜，照公仆情怀;以先进典型为镜，照自身差距，重点查找自身在“四风”方面存在的突出问题。查摆问题从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。局机关及直属单位要对照《密切联系群众，切实改进作风》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，一项一项地列举，讨论提出领导班子“四风”问题的具体表现。
二要找准“靶心”，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要认真检查遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府九项规定和局八项规定、转变作风的情况;逐条逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，基本定稿后要印送班子其他成员参阅，为开展批评提供参考。局领导班子及其成员的对照检查材料须经县委政府分管领导及督导组审核。局领导班子和我的对照检查材料报县委教育实践活动办公室备案，局班子成员对照检查材料报县委组织部备案。
三要敢于“叫板”，认真开展批评和自我批评。局机关及其直属单位领导班子要召开专题民主生活会。会上，党员干部要以整风精神开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又事实求是、出以公心，不发私愤，不搞无原则纠纷，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治冶病”。会前，班子成员间、班子成员与党员干部间要普遍开展谈心交心，特别要对开展批评的内容进行充分沟通，形成共识。会后，在一定范围通报民主生活会情况。局群教办要主动做好衔接和沟通，积极邀请县纪检机关和组织部门派员参加会议，对我们开展批评和自我批评情况进行点评。
(三)围绕整改“四风”问题，念好“定、治、立”三字经。及时组织党员干部对照问题进行整改，特别是”四风 “突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题及发生在群众身边的不正之风等问题，要出重拳、下猛药，坚决加以改正，实现一切努力只为群众满意总体目标。
一要定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题，坚持从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，定目标、定时限、定责任，即知即改，立行立改。党员干部对查找出自己的“四风”突出问题要制定整改方案，明确任务、时间表和责任，要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。局机关、直属单位和领导班子要同步制定整改方案和措施，并对外公示，接受监督。领导班子整改方案由我来主持制定。领导班子及其成员的整改方案、整改措施须层级报送督导组审核。
二要治沉疴顽疾。坚持以问题导向，督促全局党员干部开展“四风”问题专项治理。对党员干部有问题不整改，大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题的干部，要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题的干部，要及时移交纪检监察机关和有关方面严肃查处。
三要立规章制度。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，健全制度规范权力运行、管住干部行为、巩固活动成果。局办公室对现有的制度进行全面认真梳理，提出完善作风考核评价、厉行节约、公务接待、公车管理、公务支出、公务消费等制度方案;在联系服务群众上，提出建立完善党员干部直接联系群众服务机制;对于行之有效、群众认可的，要坚持抓好落实，为改进工作作风，实现密切联系群众常态化长效化提供保障。教育实践活动结束前，要组织对整改落实情况进行民主测评，认真开展“回头看”，并适时召开总结大会。
三、强化组织领导，严格标准要求，切实增强教育实践活动的实效性和针对性
(一)加强领导，明确责任。局党委成立教育实践活动领导小组，由我担任组长，张晋川同志、苟俊峰同志任副组长，其他班子成员和直属单位负责人为成员。班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管股室及单位人员的指导。局班子成员要以身作则，率先垂范，做到“五个带头”，即带头学习搞调研、带头征求各方意见、带头开展自我批评、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。局群教办要承担具体工作任务，加强工作衔接，各股室及直属单位要明确一名同志协同抓。全局党员干部要以认真的态度、整风的精神扎实开展教育实践活动，做到动真格、见真章、真出汗、真治病，对整改不到位的同志要开“补习班”，对态度不端正、敷衍了事的同志要严格问责，分管领导负连带责任。
(二)统筹兼顾，务实推进。坚持教育实践活动的基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，既要把“规定动作”做到位，又要把“自选动作”做精彩。妥善处理好开展教育实践活动与做好各项工作、完成年度目标任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与改进作风、保障畜牧业加快发展、保障群众权益结合起来，做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。我局的群众教育实践活动由县委第三督导组督导，我们要自觉主动接受督导，认真落实要求，及时弥补改正。同时，局群教办和督查组要经常对机关、直属单位进行督导，重点查看党员干部对“规定动作”是否做到位，接受群众批评的态度是否端正，整改“四风”突出问题是否下决心，整改效果是否达到预期目标。
(三)抓好宣传，积极引导。充分利用网站、展板、电视、简报等宣传媒介，宣传中央和省委开展教育实践活动的决策部署，宣传我局教育实践活动的情况。各股室、直属单位要落实人员，做好教育实践活动动态信息、活动资料、意见征求、工作总结的搜集整理，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
同志们，党的群众路线教育实践活动是全系统当前首要的政治任务。我们要以高度自觉的政治清醒，按照中央、省市县委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效，为推动平昌山区现代畜牧业加快发展凝聚强大正能量。
