随着国际国内形势的深刻变化,给组织工作带来了许多新的问题和挑战,对组工干部自身建设也提出了更高的要求。要适应新形势下组织工作,更好地肩负起时代赋予的重任,就要不断加强自我修养,自我提升,自我锤炼,从以下几个方面积极改进。
一要抬头看路,做一名知全局的组工干部。“不谋全局者不足以谋一域”。知全局方能明晰目标,懂全局方能运筹帷幄。埋头苦干固然重要,但若没有一览众山小的胸襟和视野,东一榔头西一棒,最终只能事倍功半,功亏一篑。要横向找差距。“知己知彼,百战不殆。”在紧盯目标埋头奋进的时候,要时不时地抬头看看兄弟市县在做什么,在怎么做,以便及时发现不足,调整战略。要纵向看长远。树立放眼长远细思量的作风导向。在招引项目、选聘人才、培养干部等方面,必须周密思考,从长计议,绝不能紧盯眼前任务而不计后果。要统筹看形势。观国际风云变幻,看国内发展形势,统筹全局,综合分析,审时度势,把握关键,才能把工作做得风生水起,不偏不倚。
二要勤学善思,做一名业务精的组工干部。熟悉政策程序、了解进展情况仅仅是胜任岗位的基本要求,也是对“精业务”的狭义理解。对于组工干部而言,要真正做到精通业务,就要时刻关注省市发展势态,根据实际需要调整工作思路、改进工作方法,将方案化为行动,将思路化为成果,不断提高服务经济社会发展的水平和能力。精业务重在于勤。要勤于动手。摆脱惰性心理、畏难心理、浮躁心理的束缚,通过多做多干积累经验,提升能力。要勤于总结。做到一日三省,总结一天下来做了什么,学到了什么,还有哪些不足需要改进。唯有通过日日积累反思,才能实现他日质变。精业务难在于学。要通过书本网络深厚理论功底,向发达地区获取发展思路,从服务对象的需求中探索工作突破口,从上级文件的要求中查找工作不足。精业务贵在于思。要多问几个为什么,多想几个怎么办,不断拓宽思路,丰富思维,提高思辨能力。
三要勇于争先,做一名善创新的组工干部。创新不是创造,不是凭空想象,闭门造车,而是根据实际需要不断改进工作方法,更快更好地实现目标。要把握创新重点。组织工作的本质是人的工作,我们要以人为本求突破。如何考准干部,用好干部,如何留住人才,最大限度发挥人才效应,如何壮大基层组织,把好党员队伍质量关等等,需要我们勇于探索,敢于实践。要突出创新亮点。如果说苏州的工业化崛起是受当时形式所迫,那么今天台资企业过万家为苏州带来的跨越发展不得不归功于发展思路的创新,苏州也因此赢得了“台商的家”这一名片。组织工作同样如此,要在勇于创新的基础上不断探索深化,突出品牌效应。
四要沉下身子,做一名作风实的组工干部。为官先为人。作风问题说到底是做人的问题,作风实不实直接反应了一名干部品质好坏。要带着责任对上级。责任比能力更重要。对于上级交办的工作任务,要能勇于担当,不推诿塞责,要能实事求是,不弄虚作假,要能全力以赴,不得过且过。要怀揣感情对群众。做群众工作,不在乎钱物送了多少,百姓看重的更在于感情深浅。感情到位,必然对群众情况了如指掌,能够想群众之所想,解群众之所困,救群众于水火。脚踏实地,敢闯敢干,扎实奋进,是新时期每一名组工干部的作风底线。
流水不腐,户枢不蠹。长期以来,干部能上不能下问题成为制约干部工作的一个难点,是干部队伍建设的痼疾。这一问题造成干部队伍规模偏大,部分单位超领导职数配备干部,“肥大症”现象突出;一些不合格、不称职的干部长期滞留,阻碍了干部队伍健康发展。中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),从制度上厘清干部“下”的界限、打通干部“下”的通道,标志着我们党在解决领导干部能上不能下问题上迈出了实质性一步。
对干部能下作出刚性规定,补齐干部制度短板。改革开放以来,我们党废除事实上存在的领导干部职务终身制,建立完善领导干部退休、任期、交流、问责等制度,积极推进干部制度改革和能上能下问题的解决。但从总体上看,干部能下还存在制度短板,能上能下的双向机制并没有真正形成。用什么干部是导向,不用什么干部同样是导向。只有两个导向都明确清晰,干部队伍方能始终处在活水循环状态。《规定》聚焦干部“下”的问题,明确了干部“下”的6种情况,包括到龄退休免职、任期届满离任、问责处理、不适宜担任现职调整、健康原因调整和违纪违法免职等,在“让无为者无位、不胜任者无位、违纪者无位”上划出了“硬杠杠”。《规定》还对干部“下”的原则、方式、程序、渠道等环节作出明确规定,打通干部“下”的通道,对于优化政治生态、建设高素质干部队伍具有重要指导意义。
明确不称职干部的调整措施,破解干部能下的瓶颈制约。实现干部能下的难点,是把那些没有大过、没有违纪违法行为但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来。由于受传统观念影响,“不到年龄不下、不犯错误不下”在一些地方成为惯例。实现干部能下,关键是让那些不适宜担任现职的干部“下”得合理合法、服众服气,能够起到激励干部队伍建设的作用。这就要对干部调整制度作出科学设计。为此,《规定》按照从严的要求,重点对调整不适宜担任现职的干部作出明确规定,梳理了干部“不适宜担任现职”的10种具体表现。这些具体标准既有助于广大干部树立正确从政理念,也能让不称职干部“下”得有理有据。《规定》还从守纪律讲规矩的高度,提出对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的4类干部要坚决调整下去的要求,从制度上设定了干部廉洁从政的政治底线。
完善干部“下”的出路安排,保护干部干事创业的积极性。解决干部能下的问题,特别是调整不适宜担任现职的干部,不是简单“一下了之”,而应正确把握政策界限,做好后续工作。为此,《规定》提出调整不适宜担任现职的干部,应根据其一贯表现和工作需要,区分不同情形,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等多种方式予以调整。对非个人原因不能胜任现职岗位的,应当予以妥善安排,使每一位“下”的干部都能适得其所;对调整下来的干部要给予关心帮助;加强思想工作,有针对性地加强日常教育管理,使被调整的干部卸下思想包袱;对调整决定不服的,可以申请复核和提出申诉。《规定》还提出对“下”的干部也要实行动态管理,在组织调整期满后,对德才表现和工作实绩突出、因工作需要且经考察符合任职条件的,仍可以提拔任职,使这些干部还有机会上来,打通干部能上能下的通道。
建立健全工作责任制,保证干部能上能下制度落地生根。制度的生命力在于执行。把干部能上能下制度落到实处,重点是增强党管干部意识、落实领导机构在干部工作中的相关责任。因此,各级党委应把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。《规定》的落脚点是建立健全推进领导干部能上能下工作责任制,提出党委(党组)要承担主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织(人事)部门要承担具体工作责任。在落实“两个责任”的过程中,应切实做到“真管真严、敢管敢严、长管长严”;从实际出发,制定落实细则,定期分析领导班子和干部队伍情况,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。
近日,随着《寿阳曲艺》成功创刊,寿阳广大曲艺爱好者发表作品、展示才艺有了新平台,标志着该县宣传文化战线“两提一创”大讨论活动取得了新成果。
自“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动开展以来,寿阳县对标“一率先、五领先、双进位”总体目标,规定动作有效果、自选动作有特色,学习讨论重实效,确保“两提一创”活动全面扎实推进。
一是把握“三个落脚点”,保证学有所得。以“一率先、五领先、双进位”为落脚点,把*系列重要讲话等会议和文件精神学透、悟透、吃透,为全县宣传思想文化工作打实理论基础;以开拓创新为落脚点,引导广大干部群众发现问题、研究问题、解决问题,在工作中先行一步,引领发展;以满足群众精神文化需求为落脚点,深入开展“三大讲堂”、 “文化下乡”等文化惠民系列活动。
二是一进一出,“两提一创”活力不减。严格按照省委、市委要求,坚持“开门搞活动”、“充电促发展”。邀请省、市宣传文化部门学者、专家举办专题讲座、集中培训、现场交流,让学习讨论见人见事见思想;组织媒体记者、新媒体负责人、文化界人士围绕重点项目、城市建设、民生事业等开展主题采访、采风形象宣传;并赴左权、灵石、侯马等地学习取经,完善提高。
三是学用结合,自选动作出特色。在确保规定动作不走样的前提下,创新开展具有寿阳特色的自选动作。县新闻中心围绕“一单一图一书四明确”总思路,科学制定“时间表”、“流程图”、“责任状”;县广电中心提出“七抓”,坚持抓学习、抓讨论、抓问题、抓对标、抓特色、抓典型、抓成果,锤炼政治过硬、对标一流广电队伍;县文化局坚持“两个检查”不放松,围绕“四个进一步”总目标,狠抓组织协调监督检查,下大力提高文化软实力,推进文化强县建设;县文联以“抓好问题导向、抓好活动助推”为载体,发挥文联牵头抓总的作用,组织各学会、各文艺团体以及广大文艺工作者创刊物、办活动、出精品,为塑造寿阳美好形象献智献力,积极作为。