党的十八大以来,*把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。
用党章党规廓清党员思想上的迷雾。学习党章党规作为“两学一做”学习教育的必修课,其目的就是要肃清党员思想上的顽疾,廓清党员思想上的迷雾,因此,不论是基层党组织,还是广大党员领导干部,都必须不断学习领会和严守党章以及《关于党内政治生活的若干准则》在内的一系列规章制度,将其运用到“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育中,才能确保党内政治生活严肃认真,确保政治生态健康洁净。
用*系列讲话把握党员认识上的方向。自党的十八大以来,以*为*的*提出了“从严治党必须从党内政治生活严起”、“全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献”等要求。在新的历史时期,在“两学一做”如火如荼开展的阶段,要落实全面从严治党,就必须认真*系列重要讲话,不断提高党员认识,全面把握严肃党内政治生活的内涵。通过*系列讲话精神,把严肃党内政治生活当成必须履行的政治义务,才能做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。
用做合格党员的标准规范党员的言行。党员作为先锋模范,是党在群众心中最直接的形象与代表。然而“理想很丰满,现实很骨感”,在现实生活中,依然有部分党员将政治生活视为走过场、给上级编排“完美话剧”。这就需要我们党员在党内政治生活中,规范自己的一言一行,做合格党员,进一步激发自身作为党员的光荣感和责任感,自觉履行党员义务,在群众中做表率当模范,维护好党的形象,听党的话跟党走,使党组织真正成为代表群众利益的领导核心,最终形成巨大的党内向心力,形成严肃的党内政治生活和健康洁净的党内政治生态。
党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,让“两学一做”成为严肃党内政治生活中的重要抓手,在严肃党内政治生活中高标准、严要求、求实效,才能不断强化党内政治生活的原则性和战斗性,不断清除党员思想上的“污垢”,始终保持共产党员的政治本色,为实现中国梦提供坚强保证。
庸俗化是党内生活的腐蚀剂。防止和克服这一问题,就要按照强调的,坚持不懈严格党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活质量和水平。
严格的党内生活,是我们党的优良传统和政治优势,是解决党内存在问题、加强党员干部党性锻炼的有效途径,也是保持党的团结统一、增强党的生机活力的重要措施。一个领导班子强不强、有没有战斗力,与党内政治生活严不严格密切相关;一个党员干部党性强不强、有没有感召力,也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。从领导干部到普通党员都严格按照党章过组织生活,人人都在组织中,人人都在监督中,是各级党组织始终保持强大凝聚力战斗力的根本原因。
党的十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动深入展开以来,党内政治生活得到明显加强。但是,随着社会环境和条件的变化,一些消极的东西不断渗透到党内政治生活中来,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题依然存在。有的党组织软弱涣散,政治性淡薄、原则性缺失、战斗性减弱,一些党员尤其是党员领导干部游离于党组织之外。有的好人主义盛行,民主生活会流于形式,批评和自我批评开展不起来,思想交锋“你好我好”,甚至搞变相表扬、相互吹捧那一套;有的自由主义泛滥,把个人凌驾于党组织之上,搞个人说了算,主要领导“一言堂”,班子其他成员“看脸色”,工作决策“一致通过”,出了问题集体负责,破坏了党的民主集中制原则。
党内政治生活庸俗化,破坏党内风气,腐蚀党员干部思想,削弱党组织的凝聚力、战斗力,损害党的形象和事业。一些党员干部走上违法犯罪道路,与党内政治生活不健全、不严格有很大关系。现在,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党面临许多新的考验和挑战。严格党内政治生活,坚持从严治党,比以往任何时候都更为重要和紧迫。如果没有积极健康的党内生活,必然无法打造一支过硬的先锋队伍,实现中国梦强军梦就是一句空话。
小平同志指出,对党内制度“要当作法律一样坚决执行”。不论是历史经验,还是教育实践活动,都表明一个共同的规律:党的建设的成效来自从严要求、从严管理,党内存在问题的一个重要原因是失之于宽、失之于软。严格党内政治生活,要突出一个“严”字,制度要严、纪律要严、执行要严,对各种违法违纪现象毫不留情、决不手软,依照法律法规严肃惩处,实行“零容忍”,真正使严格的党内生活成为解决党内自身问题的重要途径。
严格党内政治生活,领导干部是关键。上行下效,源清流洁。党员领导干部的行为关系党内生活的质量,具有重要示范和导向作用。领导干部要坚持以上率下,带头贯彻民主集中制,带头强化监督约束,带头执行各项纪律,带头发扬民主作风,生活在“一班人”之中,不凌驾于“一班人”之上;高人一筹,不高人一等;用好一票之权,不搞一人专断,营造健康民主的党内生活氛围。
教育实践活动有尽时,改进作风无穷期。我们要把教育实践活动中好的经验做法固化下来、形成制度,严格遵守《军队党员领导干部参加党的组织生活若干规定》,在严格的党内生活中反复锻炼,坚强党性,百炼成钢。
*在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出,“坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”
全面从严治党,关键在一个“严”字。*在讲话中强调,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。从今天起,我们根据*“七一”重要讲话精神,推出“管党治党如何持续发力”系列报道,围绕“严”字,探讨管党治党的着力点与发力点。
7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,*强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。视线往前延伸,就在建党95周年前夕,中共中央政治局就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习,*在主持学习时号召,全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
事实上,这样强化严肃党内政治生活的例证,十八大以来已经多次出现。随着全面从严治党的深入推进,严肃党内政治生活正在成为管党治党的重要抓手。这既是对党的优良传统的继承和发扬,也必将成为预防和惩治腐败,加强作风建设的重要保障。
党内政治生活松松垮垮,政治生态就会变形扭曲
党的十八大以来,*把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓。*以上率下、带头示范,坚持全面从严治党,大力整治“四风”,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。人们看到,经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。
中央党校教授辛鸣表示,严肃党内政治生活就是对管党治党规律的深化,中国共产党作为一个政治组织要有战斗力,要凝聚组织力量,就需要通过严肃党内政治生活来实现。
开展严肃认真的党内政治生活,是党的优良传统。党在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,明确了一系列党内政治生活的基本准则。
然而,一段时间以来,由于对这些基本准则的贯彻落实不到位,导致党内政治生活出现严肃性不足、作用发挥不充分等问题。某些地区或单位正是因为党内政治生活的不严肃、不正常,导致腐败问题丛生。如山西和石油系统出现的“塌方式”腐败问题,领导班子多名成员落马或有人搞团团伙伙、拉帮结派,都是没有进行严肃党内政治生活的不良后果。
“倘若党内政治生活松松垮垮,政治生态就会出现变形甚至扭曲。”中国人民大学教授周淑真认为,政治生态是需要引导的,任由其自然发展就会在不正之风的影响下变得浑浊混沌,须从严肃党内政治生活入手,营造一个良好的从严治党大环境。
新形势下,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。只有严肃党内政治生活,才能有效开展批评和自我批评,时刻对党员干部“咬耳扯袖”“红脸出汗”;才能加强领导班子建设,防止领导干部独断专权;才能强化纪律规矩意识,让党员干部时刻保持警醒。
党员要增强对党、对党的理想信念的认同
近日,中直工委召开书记会议,强调对党绝对忠诚,切实增强“四个意识”;公安部党委书记、部长郭声琨表示,要坚持党的领导、听从党的指挥;国家新闻出版广电总局党组书记、局长蔡赴朝提出,要进一步坚定“四个自信”……
*发表“七一”重要讲话后,各地区各部门各单位进一步加强思想政治建设,将增强“四个意识”“四个自信”摆在首位,固本培元。“党组织要拧成一股绳,就需要先从思想上拧紧‘总开关’。”辛鸣认为,严肃党内政治生活的一条重要原则,就是要求党员增强对党、对党的理想信念的认同。
事实证明,不拧紧“总开关”,行为就会出现“跑冒滴漏”。从中央巡视组第九轮巡视的反馈情况来看,党性观念淡薄等问题依然突出:“‘四个意识’不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位”“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”“有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚”……多个地区、部门和单位都不同程度存在此类问题,而这也提高了产生作风问题、腐败问题的风险。
与此同时,从一些落马干部忏悔录中也可看到,一旦放松思想政治建设,容易滑向腐败的深渊。河南安阳市委原书记张笑东忏悔:“自己有一种飘飘然的感觉,对党的纪律、规定,尤其是有关党性锻炼、廉洁自律的要求领会不深、实践不够。”宁夏回族自治区经信委原副主任高重瞳在悔过书中写道:“从政应为民,但自己并未真正树立起全心全意为人民服务的思想,为官从政中的私心杂念和贪欲一直存在。”
大量正反两方面事实显示,党员干部尤其是党员领导干部只有时刻加强学习,牢记党的意识、党员身份意识和宗旨意识,不断用新的理论成果武装头脑,提高抵抗腐败的“免疫力”,才能保持政治本色不受“腐蚀”。
严肃政治纪律和政治规矩,激浊扬清净化政治生态
个别腐败案件的产生可能是局部问题,但带有普遍共性特点的腐败案件多发频发,则反映政治生态出了问题。严肃党内政治生活就是为了净化政治生态,为全面从严治党助力。
辽宁省人大常委会原副主任王阳严重违反政治纪律和政治规矩,违背组织原则,搞拉票贿选等非组织活动,对抗组织审查;宁波市原市长卢子跃严重违反政治纪律,对抗组织审查,长期搞迷信活动;中国电信原董事长常小兵严重违反政治纪律,干扰中央专项巡视工作……
近来落马的领导干部案件通报中,“违反政治纪律”一词屡屡出现,足见政治纪律和政治规矩这根弦在有的干部心中早已松松垮垮,起不到应有的约束作用。
“我们党作为执政的政治组织,不是兴趣俱乐部,也不是靠利益联结起来的,而是靠理想、靠纪律。如果党员把理想信念和纪律规矩都不当回事了,也就没有战斗力可言了。”受访党建专家表示。
为严明政治纪律和政治规矩,党的十八大以来,中央及各地新举频出。一些中央和国家机关出台不妄议中央大政方针、不向党索要、对组织不说假话的具体制度,有的地方设定“12条政治规矩”“7个必须20个不准”等“高压线”;一些省区市、中央企业、中管高校出台领导干部言行规范,从细节小事立起规矩……
7月4日令计划案件的宣判,昭示我们党坚决反腐的态度同时,也引人深思,对党员干部尤其是党员领导干部的监管如何才能更有效,如何能在其滑向违纪违法深渊之前就让其悬崖勒马?严肃党内政治生活,便是一剂管用的“药方”。对腐败问题“零容忍”是严肃党内政治生活题中之义,同时,严肃党内政治生活又能起到铲除腐败“温床”的作用,激浊扬清。
周淑真说:“通过严肃的党内政治生活,充分运用批评与自我批评,发扬民主集中制,密切联系群众等武器,就能对干部不当行为及时提醒和纠正,避免对党不忠诚,结党营私、以权谋私等情况的发生。”
同时,党建专家也表示,还应立足新的实际,不断改进和创新党内政治生活的优良传统,如此才能更好发挥党内政治生活的功能,实现干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态