各社区、村居，企事业单位：
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，根据《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及xxx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔xxx〕30号)要求，现就进一步做好岁末年初期间安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，进一步落实安全生产责任制
各社区、村居、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，精心研究部署本辖区、本部门安全生产工作，做到关口前移，重心下移，切实加强对重点区域、重点行业(领域)、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保岁末年初期间全街道安全生产形势稳定。
二、突出重点，切实抓好事故预防工作
各社区、村居和各有关部门要针对岁末年初期间社会活动及气候特点，突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气及旅游等领域安全监管。要统筹做好春运安全工作，加强对交通运输企业和客车(船)、危险品运输车(船)及旅游包车等重点车辆船舶和农村山区、临水临崖、危险路段安全监管，严查各类交通违法违规行为。要加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”，严格大型群众性活动审批和“跨年夜”等自发性群众活动安全管控。
其他各负有安全监管职责的部门要紧密结合职能特点加强安全检查，消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。
三、组织机构及工作分工
为确保此次岁末年初期间安全生产工作取得实效、不走过场，街道党工委、办事处决定成立岁末年初期间安全生产工作领导小组，组长由黄淑贤主任担任，副组长由各线分管领导担任，成员由石帆街道经济发展办、城市建设与管理办、社会管理办、消防站、城管中队、环保中队、交警中队、农业综合服务中心、新居民服务中心、安监所、供电所、派出所、市场监管所、住建所、国土所、社保所等单位的有关领导组成，详见附件1。
领导小组下设7个检查小组赴辖区重点区域、重点行业、重点企业指导和督促检查，具体分工详见附件2。
四、工作时间
xxx年1月11日至xxx年2月22日。
五、工作要求
1、高度重视，加强领导。各社区、村居、各有关部门要高度重视安全生产工作，加强领导，主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展工作，层层落实安全生产责任制，全力做好本次安全生产工作。
2、落实措施，整治到位。对本次检查中发现的隐患和问题，各社区、村居、各有关部门要做到能当场整改的，立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的，要制定并落实防范措施，并指定专人跟踪落实、限期整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令其停产停业整改。
3、认真负责，务求实效。各检查组要认真负责，细致检查，对检查过程中发现的重大问题要及时汇报，1月27日、2月22日分别将石帆街道岁末年初期间安全生产工作情况报表(附件3)报专项行动办公室，确保信息及时准确，深化安全整治，夯实安全生产工作基础，确保岁末年初期间安全生产工作全面彻底、顺利完成。
各乡(镇)人民政府、青溪服务中心，县安委会各成员单位：
为贯彻落实省委十三届十二次全会精神和国家安全监管总局关于黑龙江鸡西杏花煤矿“11?20”重大事故情况通报视频会议精神，根据《江西省安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(赣安办明电〔xxx〕133号)精神，结合我县实际，现就做好岁末年初安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，切实落实责任，清醒认识做好岁末年初安全生产工作的极端重要性
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，季节性产品正值需求的旺季，一些企业受经济利益的驱驶，赶进度、赶定单、赶工期，往往忽视安全生产，容易发生违规违章作业，超员、超量、超负荷生产的问题;节日节庆集中活动多，人流物流车流量大，加上受厄尔尼诺现象影响，恶劣天气变化异常，多雾、雨雪等恶劣天气多，诱发安全生产事故因素增多。各乡镇(中心)、各有关部门和单位(以下统称各单位)要充分认识做好岁末年初安全生产工作的复杂性与艰巨性，时刻保持清醒头脑，牢固树立安全发展观念，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维。要从深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，坚持人民利益至上，完善落实安全生产责任和管理制度，紧密结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作的实际情况，对安全生产工作进行再检查、再督促、再落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作得力。切实把岁末年初的安全生产工作抓紧抓细抓实，切实维护人民生命财产安全，为新年度安全生产工作开好局、起好步。
二、加强监管督查，突出事故防范，切实消除各类生产安全隐患
各单位要在前期全面开展安全生产大检查、隐患大排查的基础上，集中开展一次安全生产大检查“回头看”，重点检查督查企业是否存在检查盲区和死角、排查的隐患问题是否整改到位、应急预案是否完善和落实、安全生产长效机制是否健全，巩固前一阶段安全生产大检查的成果。对安全生产大检查期间查出的隐患，要及时建立台账，实行隐患登记、整改、销号的全过程管理和督办制度;对未整改完毕的，要做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整改到位。要采取暗查暗访、重点抽查、跟踪检查等多种方式，深挖细纠、查缺补漏，推动各项工作措施落实到位。县政府安委会19个督查组12月份要对各乡镇(中心、工业园区)开展不少于1次的督查，对重点行业领域安全生产进行督查检查，推动政府属地管理责任和企业主体责任落实。
三、加强联合执法，采取过硬举措，切实加大重点行业领域安全生产专项整治和打非治违力度
各单位要加强联动，开展联合检查执法，突出抓好矿山、危险化学品及油气输送管道、烟花爆竹及民爆物品、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等领域专项治理。扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理和整顿关闭工作;扎实推进金属非金属矿山整顿关闭、“三项监管”、“五化”、露天采石场专项整治和尾矿库整治;严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹;扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治;扎实推进液氨制冷企业液氨使用专项治理，切实消除隐患;深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;深化危险性较大建筑施工工程落实施工方案专项治理，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故;深化劳动密集型企业与人员聚集场所消防安全整治与隐患治理;要结合实际，有效组织供电、民用爆炸物品与城市燃气隐患治理工作。对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，一经发现，依法采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处，打击到位。
四、加强梳理总结，坚持整体推进，全面提升安全保障能力
各单位要进一步健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，特别是要采取有力措施，推动各类生产经营单位切实担负起安全生产的主体责任。要统筹推进安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、安全生产诚信体系建设、安全社区建设和企业安全生产应急管理示范创建活动，加强全民安全意识教育，不断提升全社会安全素质，提升安全保障能力。要从严从快查处事故和追究责任，实行更加严格的事故“黑名单”、事故退出等机制，以事故教训推动安全生产工作。要认真总结“十二五”安全生产经验，积极为全县研究制定“十三五”安全生产规划，落实重点工程和保障措施提出好的建议意见。
五、加强协调联动，完善工作机制，有效防范自然灾害引发生产安全事故
各单位要进一步完善气象信息预报预警机制，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到基层和企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。要严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，畅通生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，保持安全生产信息渠道畅通。
xxx县安全生产委员会办公室
xxx年12月2日
各乡镇人民政府，县安委会各成员单位：
为认真贯彻落实县委、县政府主要领导关于安全生产工作重要指示批示，切实做好我县安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保全县安全生产持续稳定，结合我县实际，现就做好我县岁末年初安全生产工作提出如下要求：
一、认清形势，切实提高思想认识
今年以来，各乡镇、县级各部门认真贯彻落实县委、县政府安全生产工作部署，狠抓各项工作措施落实，1-11月全县安全生产四项指标“两平一降一升”，安全生产形势持续稳定好转，但全年也发生了一些统计外事故，安全生产基层基础工作依然不牢固，安全形势不容乐观。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类事故易发、多发，各乡镇、县级各有关部门要充分认识做好岁末年初安全生产工作的重要性，牢固树立安全生产“红线”意识，切实落实企业安全生产主体责任和各级政府、部门的监管责任,扎实做好岁末年初各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、周密部署，扎实开展安全生产大检查“回头看”
各乡镇、县级各有关部门要按照安全生产“属地管理”和“三个必须”要求，近期要召开会议研究部署本辖区、本行业领域岁末年初的安全生产工作，并立即组织本辖区、本行业领域企业对前一阶段大检查中发现的所有隐患和问题整改落实情况进行“回头看”。完成整改的重大隐患，要及时销号;正在整改的重大隐患，要制定切实可行的安全措施，确保整改期间平稳安全;尚未开始整改的重大隐患，必须立即停产停业，说明暂未开始整改的充分理由，并制定详细的整改方案，落实责任、措施、资金、时限、预案，报各级安办备案。大检查查处的所有隐患都必须纳入隐患排查治理台账，实行闭环管理。县级行业主管部门要对本行业领域所有重大隐患和责令停产整顿、关闭取缔企业进行复查，对隐患整改不到位、取缔关闭不到位、无正当理由拖延整改或整改期间发生事故的企业，要依法从严从重惩处。各单位要将“回头看”工作作为岁末年初的一项重点工作，组织开展综合督查，并做好迎接省市县各级政府安委会督查的准备，具体安排另行通知。
三、突出重点，加强重点行业(领域)专项整治
各乡镇、县级各有关部门要把岁末年初的安全检查与道路交通安全综合整治深化巩固年行动、建设工程落实施工方案专项行动、危化品及烟花爆竹安全专项整治、遏制煤矿重特大事故攻坚战、劳动密集型企业消防安全专项治理、油气输送管道隐患整治攻坚专项行动等重点行业(领域)专项行动相结合，继续加大对安全生产非法违法行为的打击力度，严防非法违法生产经营行为回潮反弹。要认真排摸辖区内相关企业的安全生产状况，依法查处违法、违规企业，对严重影响公共安全的重大隐患，要及时挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施，确保隐患整改到位。
四、协调联动，增强安全生产“齐抓共管”合力
各单位要建立完善联合执法机制，针对影响安全生产状况稳定的主要矛盾和突出问题，以及安全生产大检查中发现的突出问题，抓住具体典型，积极开展联合执法、联动打击非法违法行为等行动。同时，各部门不仅要按照“三个必须”的原则，认真履行行业安全生产监管和管理职责，积极开展行业系统的隐患排查治理，更要进一步加强部门之间安全生产工作的沟通协调，完善协调联动、信息通报、数据共享等机制，形成各负其责、各司其职、齐抓共管的安全生产工作格局，切实增强事故隐患排查整治合力，提高安全生产大检查效能。
五、严密防范，认真做好应急救援和值守工作
各乡镇、县级各部门要进一步完善安全生产事故应急救援体系,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。
请各乡镇、县级各部门将岁末年初工作安排部署情况于12月18日前报送至县安办，县安办将汇总后报县委县政府。
xx县安全生产委员会办公室
xxx年12月11日
