自开展党的群众路线教育实践活动以来,在县委的统一部署及活动督导组的监督指导下,中医院领导班子在认真做好自身对照检查“四风”问题的同时,广泛征集党员群众的意见和建议,归纳整理出班子中存在的诸如:职责不细化、做事拖沓等突出问题。对于存在的问题,中医院领导班子非常重视,并经全体党员一致通过,制定如下整改方案。
一、指导思想
本方案是以“救死扶伤,实行革命的人道主义”、“一切为了人民健康”为出发点,以党的一系列卫生工作方针政策、党的及十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导思想,针对清除和预防“四风”问题,并结合我县我院实际而制定的。
二、坚持群众路线观点
今后,凡是关乎中医院发展的事,都要通过包括全体党员、群众代表参加的,专题会议研究通过。
三、坚持为人民服务的原则
进一步巩固完善既往便民服务措施的基础上,制定新的更加实际的服务措施,比如加强电话对重点病人的回访,使人们切实感受到中医院服务的不断改善。
四、坚持依法治院的原则
完善各项规章制度,坚决杜绝违反党纪国法的行为,坚决杜绝危害群众利益的行为,坚决杜绝懒惰枉实行为,弘扬正气,打击歪风,领导垂范,党员带头,拉动全院,
五、坚持终身学习的原则
医学是科学、是技术,科技发展无止境。学习往往是解除种种桎梏的金钥匙。所以学决不可以已。要成立专门的学习小组,负责全院的政治和业务学习。
六、坚持开门办医的原则
学习小组年初要要根据医院工作规划,负责制定新年度进修、培训、交流计划。加强县域内外理性交流,为医院创造力所能好的工作环境。有的放矢,因的放矢,并使外出进修、学习、交流常态化、规范化、制度化。使医院发展真正回归到依靠科技进步、人才兴院的轨道上来。
七、安排部署
成立以支部书记为组长的领导小组,月底完成各项准备及部分制度出台工作。
方案千万,不如一干。领导干部、全体党员必须起到模范带头作用,使群众切实感受到,党的群众路线教育实践活动所带来的变化与成果,勿做不掉大尾,争做工作先锋。
院领导班子将通过细化措施,强化责任,紧密联系医院改革发展稳定工作实际,以保持共产党员先进性为主题,统一思想,认真整改,努力建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,针对征求意见、自我剖析中查找出的问题,认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,并按照党章的要求切实进行整改。在整改中,要全面突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出加快推进医院改革发展这个要求,突出取得实效这个关键,把落实整改措施与全面推进医院党的建设,特别是与党员队伍建设有机结合,坚持党要管党、从严治党的方针,认真贯彻落实胡锦涛关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神。
二、整改的内容、时间及分工
1.医院长远发展战略谋划上进一步提高创新意识,进取意识,加大医院改革发展的步伐,努力塑造二院品牌形象。整改时间为着手调查研究,中长期相结合。主要责任领导:xx;责任科室:xx等。
2.进一步加大医院管理力度,深化医疗、护理质量管理,狠抓经济管理。整改时间为立即整改,马上行动,长期坚持;主要责任领导:;责任科室:。
3.班子成员相互协调,经常沟通,拾遗补缺。遇到问题,勇于分担责任,形成坚强的战斗堡垒。整改时间为立即行动,一以贯之;责任领导:;责任科室:。
4.班子加强作风建设,遵守会议制度,加强会风,布置工作尽量避免重复。班子成员要带头执行会议保密制度。整改时间为马上行动,立即整改。责任领导:xx;责任科室:xx。
5.领导深入分院指导工作,加大对二分院、三分院的管理力度,帮助分院解决经济上的困难,尽快扭转经济被动局面,稳定职工队伍。整改时间为迅速行动,马上整改,中长期结合;主要责任领导:xx;责任科室:xx。
6.加快人事制度改革步伐,加大对学科带头人培养,健全人才规划和培养机制,加快引进新技术和设备。科主任每年出去学习一次,经费由院里承担。整改时间:立即行动,马上整改,深化措施;主要责任领导:xx;责任科室:xx。
7.尽快加大医院分配制度改革力度,合理调整医院经济承包方案,体现公平、公正、公开,充分调动干部职工的积极性。整改时间为迅速行动,2005年下半年拿出方案实施;主要责任领导:xx;责任科室:xx
8.进一步规范医院经济管理,加大对经济科室和特殊岗位的监管力度。整改时间为立即整改,迅速行动,长期坚持。主要责任领导:;责任科室:深入基层、广纳群众意见,对职工代表提出的意见及时反馈,每年向职工承诺办几件大事。整改时间为;从现在开始,长期坚持,不懈努力;主要责任领导:;责任科室:进一步加大医院安全管理力度,通过教育增强干部职工法律意识、责任意识。同时,确保信访稳定。整改时限:长抓不懈,发现安全隐患,及时整改。主要责任领导:xx;主要责任科室:xx。
9.进一步加大纠风工作治理力度,每半年搞一次医德医风集中教育活动,集中整治开大处方拿回扣、促销药现象。整改时间中短期结合,早见成效;主要责任领导:xx;责任科室:认真抓好职工思想政治教育,营造浓厚医院的文化氛围,形成独具特色的医院文化。整改时间为立即行动,拿出方案,长期坚持;主要责任领导:xx;责任科室:xx。
10.进一步关心老同志,提供人财物和场所的支持,充分体现党组织及院领导对老同志的关心。重视对青年人的培养、教育和监督,使他们早日成才。整改时间为中短期结合,尽快早见成效;主要责任领导:xx。
11.加大医院整体宣传力度,充实宣传力量,加大宣传设备投入。整改时间为立即整改,马上行动,早见成效;主要责任领导:xx;责任科室xx。
三、整改的措施和要求
1、加强理论学习,进一步完善中心组学习制度,加强对中心组学习活动的规范化管理;科学制定中心组学习计划,建立督学机制,保证学习时间、丰富学习内容,确保学习效果。通过学习,领导班子成员牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观和正确的群众观,切实增强领导成员的政治责任感和使命感,谋求医院更高层次的发展。
2、进一步贯彻党的民主集中制原则,充分发挥班子整体作用。一是抓好制度建设,进一步修订完善党委参与重大决策制度、党委议事规则、党委民主生活会制度,为民主集中制原则贯彻落实提供制度保证。二是要定期召开党委会、党政联席会、院长办公会,加强民主决策、科学和集体决策。凡属方针、政策性的大事、全局性的问题要按照民主集中制原则办事;在经营管理、财务开支上,实行规范化操作,科学管理。
3、进一步加强党的建设。一是加强和改进对党员的教育管理,建立长效机制。二是健全党的组织生活。坚持党员领导干部过双重组织生活制度,各支部党员大会坚持每半月一次,严格执行“三会一课”,每年认真组织民主评议党员活动,院党委和各支部每年分别召开一次民主生活会。三是坚持交心谈心。建立交心谈心制度,班子党政主要领导与班子成员之间,分管领导与科室领导之间每半年至少谈心1-2次。四是抓好“先锋杯”党支部竞赛活动。深入扎实地开展基层党支部的建设活动,建立长效机制,切实增强党组织的凝聚力和创造力。
4、进一步加强领导班子作风建设,坚持和完善联系点与调研制度。院领导班子在思想上、工作上、生活作风上和学风上,严格按照解决党的作风的“八个坚持,八个反对”来做。同时,认真遵守会议纪律。二是坚持和完善联系点与调研制度。每名班子成员每年分别联系2个基层党支部,院党政每年用五分之一的时间深入基层开展调查研究,深入临床门诊医技一线,深入两个分院,以群众最关心、最企盼的问题入手,诚心诚意为职工办实事办好事。每年向职工群众承诺做几件大事实事。同时,进一步加大职工思想政治教育,努力构建以人为本、和谐健康的医院文化。
5、加强党风廉政建设和纠风治理工作。一是严格遵守*、省、市、集团公司有关党风廉政方面的各项规定,领导班子成员按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,对分管工作和分管科室的党风廉政工作负责,对有不廉洁行为的人员要及时批评教育,直至按有关规定给予必要的纪律处分。二是加大纠风工作治理力度。每年开展医德医风集中教育活动,进一步整治开大处方、促销药现象,加强警示教育,用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。
6、全面做好离退休工作。切实做到在政治上尊重老同志,在思想上关心老同志,在生活上照顾老同志。在具体工作中,要坚持政治学习制度,坚持走访慰问制度,加强离退休老干部党支部建设,积极组织老干部参加力所能及的各项健康有益的活动,使其老有所学,老有所乐,老有所为,发挥余热。
7、加大医院经济管理力度,规范完善对经济科室和特殊岗位的监管,建立健全相关规章制度;同时,进一步深化医疗、护理质量管理,不断探索新思路、新方法、新举措,提供优质服务,促进医院管理内涵建设;进一步加大安全管理力度,从硬件建设、管理制度上确保医疗安全;进一步加大医院改革力度,尤其是人事制度、分配制度改革,认真组织调研,科学统筹安排,下半年制订出方案实施。
8、进一步加大宣传力度,统一思想,提高认识,迅速行动,在电视、报纸、网络等媒体上开展全方位的医院宣传。硬件上增加必要的宣传设备设入;在软件上完善新闻组织网络;在人员上,进一步充实宣传力量,加大奖惩力度。
四、近期整改的重点工作
1、进一步加强党的建设,建立先进性教育长效机制,抓好党支部竞赛活动。
2、加快人事制度、分配制度的改革步伐,加大对学科带头人培养,健全人才规划和培养机制,加快引进新技术和设备。
3、深入分院指导工作,加大对二分院、三分院的管理力度,帮助分院解决经济上的困难,尽快扭转经济被动局面,稳定职工队伍。
4、深入基层,广纳群众意见,对职工代表提出的意见及时反馈,每年向职工承诺办几件大事。
5、加大纠风工作治理力度,进一步整治开大处方、促销药现象,加强警示教育,用身边的案例教育干部职工加强廉政意识、法律意识。
6、营造浓厚医院的文化氛围,形成独具特色的医院文化。
一、存在的问题与原因分析
(一)学习不够,理论水平、管理能力还不能完全适应形式的需要。一是对马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想学习的不系统,理解的不深不透,不能完全把握其中的精神实质。二是对医院管理的理论学习的不够系统,知识面显的有些狭窄。有时是遇到问题是才抽出时间来看书,学习不主动。总之,理论联系实际不够,运用理论指导实践的意识不强,没有充分运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作,科学管理意识需要进一步加强。
(二)深入科室少,调查研究少。由于工作比较繁忙,大部分的工作时间都是在办公室里,深入基层的时间少,解决实际问题较少,特别是对一线服务研究的少。不能全面了解同志们的思想动态,不能全面细致地掌握科室工作情况,致使制定医院工作方针、政策时带有一定的片面性、局限性和不合理性。
(三)在工作中有时对同志的态度过于生硬。虽然能严格管理,认真履行职责,但是没注意到人文关怀,发现问题后不注意工作方法,对同志态度不留情面,方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种生硬的感觉。
(四)在党的建设和党员干部培养问题上,开展谈心活动少、管理和培训方法不足、缺乏生动的方法,效果不理想。在发展党员上,不能系统的向党外同志,尤其是工作积极,思想进步的同志宣传党的知识,不能认真的了解他们的思想变化。
二、整改措施
(一)进一步加强班子的思想作风建设
一是加强学习,班子成员要进一步提高自学的自觉性,带着课题学,学用结合,通过深入、系统的学习,进一步提高班子成员的理论素养和政策水平,扩大知识面。
二是加强调查研究,特别是在重大决策出台前,班子成员要主动深入一线,多下科室,广泛征求意见和建议,相信群众,依靠群众,凝聚群众的智慧。
三是带头解放思想,转变观念,积极研究改革改制和改革的新形势、新情况,敢抓敢管,大胆创新。
(二)加强严格管理,注重科学管理 一是在认真调查研究的基础上,合理地确定各单位的经营目标和考核办法,保持经济责任制考核的严肃性,考核既要严格,体现公平,又要体现激励。 二是在兼顾公平的前提下,合理拉开收入差距,加大对业绩好的科室、工作业绩突出的个人的激励,最大限度地调动各方面的积极性、创造性。 三坚持以职代会为主要形式的民主管理制度,进一步健全院务公开制度,加大对院务公开的督查,保障职工的知情权、参与权、监督权。
(三)切实加强和改进党建工作 一是研究制定支部设立、党员教育管理、党内活动开展的具体办法,鼓励基层党组织积极创新,及时总结推广应用好经验、好作法。 二是进一步建立、健全党员教育管理的长效机制,如党员的党性观念强化机制、责任落实机制、目标激励机制等,引导党员发挥先锋模范作用,保持共产党员先进性。 三是进一步建立完善党建工作制度,组织专门的力量,深入调研,抓紧制定符合我院实际,体现单位特点的党建工作系列制度。
四是不断创新优秀党 员评选、党员岗位明星等党内活动的内容、形式,增强党组织的战斗力、凝聚力,为党员充分发挥模范作用提供更广阔的舞台。
(四)坚持从严要求,抓好干部队伍建设
一是干部的思想教育要从严,加强干部的理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部端正权力观、地位观、利益观。
二是建立干部的培养机制,并采取送出去培训学习、多岗位锻炼等形式,有针对性地对各类干部进行培训,提高干部队伍的综合素质和能力;注重对政工干部的培养。
三是改进对干部的考核办法,准确地衡量干部的实绩,加大奖优罚劣的力度。进一步改革干部的选拔任用制度,加大竞争上岗的力度,不拘一格选用人才。 四是加强对干部的监督,建立干部监督责任制,重点落实好干部诫勉谈话制度,及时严肃地批评和抑制干部中的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
㈤强化科学发展观,推进医院协调健康发展 一是坚持以市场需求为导向,进一步提高医疗水平、保证医疗质量,提供优质、高效、价廉的医疗服务。
二是进一步完善医院的各项规章制度,明确工作目标,总结提炼医院文化要素内容,健全企业文化建设的长效机制。
三是进一步实施人才强院战略,进一步完善落实人才激励制度,营造“拴心留人”环境;继续加强职工知识、职业技能的教育培训,提升职工综合素质。
四是随着医院健康快速发展,逐年投资办一些职工需要的公益事业,拓展现有的文化阵地,进一步活跃职工的文化精神生活。