同志是洛河司法所所长，负责镇司法、综治、信访工作，自从事信访工作以来，她从"保稳定，促发展"的高度，认真贯彻执行《信访条例》，做到身怀民心，执政为民，利为民所谋，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，踏踏实实地开展信访工作，解决百姓的实际困难和问题，为营造洛河镇稳定的社会环境，促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作，将信访责任落到实处
当前，随着洛河镇各项事业的发展以及胡圩村土地征用、朝阳东路延伸等工程项目的建设，各种利益冲突时有发生，形成许多不稳定因素。信访工作任务重、覆盖面大，成为镇党政领导极度关心和重视的热点问题，在这种情况下，同志坚持把信访工作当作大事来抓，每季度坚持召开一次信访工作例会，做到部署全局，坚持领导首问，层层落实责任制，对上访人员反映的问题进行研究，给予及时处理，形成了全镇抓信访，人人参与信访工作的新局面。
同时，结合洛河镇信访工作的实际，同志还指导构建了全镇"横到边，纵到底"多方位宽领域的信息网络体系。一是配齐配强村级信访信息员队伍，发挥其身处基层，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息;二是以村级组织为主体，建立了村级矛盾排查调处站，通过了解社情民意，积极排查所在村的社会热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;三是与镇综治办联合每月在全镇范围内进行集中矛盾排查，摸排社会不稳定因素，并做好收集梳理、报告工作，力争超前化解;四是在接待和办理信访案件过程中，由表及里，把握实质，及早发现带有全局性的情况和问题，未雨绸缪，采取针对性措施，防止群体性上访发生;五是主动向区委、区政府及主管部门汇报、联系、反馈信访信息。通过排查梳理信访隐患，对排查出来的问题逐步落实防范措施，落实包保责任，从而切实改变了"排而不查"的状况，从源头上降低了信访量
二、与时俱进，认真做好信访接待工作
信访工作是维稳的前哨，是经济发展的基础。同志作为此项业务的具体实施者，深深地了解到新形势下的信访工作，呈现出多样性和复杂性，所反映的都是共性的利益要求。信访作为桥梁和纽带，是倾听群众呼声，反映群众意愿，密切联系群众的窗口。及时了解民情，准确反映民意是信访部门义不容辞的责任。了解群众在想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么，了解群众迫切需要解决的问题是什么，急群众之所急，做群众之所盼，高度重视和维护人民群众最现实、最直接的利益，都是信访工作最具体的工作内容。因此，牢固的坚持宗旨，认真履行职能成了同志做好信访工作的思想基础。针对群众反映的热点、难点问题，她坚持以人为本的工作方法，在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人，在信访接待工作中能够平等待人，以理服人，以情感人，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，千方百计为群众排忧解难。信访工作说到底就是群众工作，每天面对的就是群众，以什么心态去面对，以什么样的感情去处理矛盾，这是每个信访干部必须直面的问题。作为一名女同志，在做信访工作坚持讲政策，讲法治的同时，同志讲的更多的是对群众的感情。她认为讲感情就是尊重群众意愿，对人民群众倾心关切，站在群众立场维护群众利益。大多数信访的群众都是弱势群体，反映的问题处理难度都很大，就更要我们带着深厚的感情去面对信访群众，千方百计帮助他们解决实际困难。采取群众乐于接受或能够理解的方法及时化解矛盾。从另一个角度讲，信访工作是党和政府联系群众的桥梁，只有带着深厚感情做好信访工作，群众才能从我们一点一滴的的工作中，真切体会到党和政府的温暖，党和政府在群众中威信就会越来越高，就会形成强大的凝聚力，就能更好地加促进发展。例如在实际的接访过程中，会遇到很多老大难的问题，光靠执行政策讲法律是根本行不通也无法说服老百姓的，同志就不厌其烦的地对那些重复访的群众进行耐心的劝服、教育，告诉他们换位思考，将心比心，不能因为个人的一点私利就否定政府的工作以及党对农民群众的关心。经过以理育人、以情服人，十分有效地遏制了多起上访隐患，为保一方平安作出了较大的贡献。
在做好信访接待工作的同时，同志还注重抓信访各项机制的健全。建立健全了信访隐患排查机制，争取超前做好信访预案，把握主动性，变单一处理为综合治理。对苗头性，倾向性的社会现象，早介入、早化解，做到信访不出镇。对一些集体访、重复访及群体性事件等突出问题，结合实际，研究制定实施方案，成立处理领导小组，由主要负责人一手抓到底，一套班子联动，一个方案应对，对每一件信访案件认真梳理核查，实行"四定"，即定领导、定专人、定方案、定时限，逐一处理落实。同时做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。，洛河镇没有出现一起群众到省以上机关集体上访和越级上访事件，共接待来访170余人次，办理信访案件6起，有力地维护了一方稳定。
从事信访工作二年多，同志体会到，新时期信访工作应着重体现在：一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨，立足本职，尽心尽责，心系群众，勇挑重担，从自身做起，从信访工作的每一件具体事情做起，扎扎实实帮助群众解决实际问题，实实在在为群众谋利益。二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心，还必须有为民、富民、安民之能，这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务，不断充实自己，提高自己的业务能力。成绩只代表过去，同志决心在今后的接访工作中，继续把群众的利益放在第一，认真听取群众的呼声，准确反映群众要求，当好群众同政府的桥梁，更好地为人民服务。
*同志，是具体从事信访工作人员，主要负责来访接待、投诉受理、综合协调、信访统计、信访督办和回复等具体工作。该同志具有高度的事业心和强烈的责任感，能够坚持政策理论和业务知识学习，政治思想素质高，宗旨意识牢固，作风扎实，工作务实，在具体承办参与的信访工作中，较好地完成了各项工作任务，其热情谦逊真诚给来访群众留下深刻印象。
一、不断提高自身素质
为适应新形势信访工作要求，该同志坚持把学习摆在重要位置，不断提高业务水平和工作能力。特别是加强群众工作(信访工作)相关法律、条例为主要内容的学习，并注重学以致用。自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省市关于新时期信访工作的一系列决策部署。认真学习马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大等重要文件，牢固树立科学发展观，努力提高思想政治素质和理论素质，坚定政治理想信念。通过认真学习和不断实践，该同志熟悉掌握了信访政策及相关法律法规，业务知识和工作能力得到较大提高。
二、进一步推进信访规范化建设
一是相继完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈、存档等一系列信访工作流程，加强信访案件跟踪督办，真正做到具体案件有人管、有人抓，为信访工作的正常开展起到了积极作用。
二是该同志具体承担了市交通运输局信访工作《信访工作制度(试行)》、《非正常信访隐患排查和领导包案工作制度》、《信访督查工作制度》和《党政领导公开接访制度》等制度的修订编撰工作。相关制度的建立，为信访工作的办理、落实提供了制度保证。
三是每月底统计各县市区交通行业信访情况，每季度末统计网上信访情况，定期向省交通运输厅报送统计表。统计工作较为繁杂，该同志能够按时完成，并指导各县市区交通运输局、系统各单位做好统计工作，较好地推动了统计准确性。
四是该同志能够按照市委群工部(市信访局)的要求，规范办理各类信访案件。在办理过程中，一方面注重向市委群工部(市信访局)汇报办理情况，另一方面认真答复信访人，做到了件件有回复，事事有落实。同时，注重带动系统各单位信访规范化办理工作，市交通运输系统信访工作规范化办理水平进一步提高。
五是该同志同时承担了省长信箱、人民网留言、政民互动和12345市长热线办理工作，均在规定时间内高质量地办理完成。同时，他还在领导指导下，建立了市交通运输局民间论坛监控机制，积极探索网络舆情管理引导工作。
三、真诚赢得理解
他牢记交通系统“微笑服务，温馨交通”的宗旨，按照“一笑(微笑服务)、二礼(即行政执法人员执法过程中行举手礼，其他服务窗口工作人员在接待来人时行注目礼)、三心(热心问候，精心服务，衷心祝愿)、四创(创文明职工标兵，创文明窗口，创文明行业，创温馨交通、人民满意交通)”要求，将服务、沟通、真诚贯彻信访工作始终。当有上访者来市交通运输局上访时，他都在第一时间安排接访，做到“有来有往，随访随接”，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，记录在案，再向有关领导汇报。规范接访，使上访者有了盼头，看到希望，心里石头落了地，情绪不再焦躁偏激，很多矛盾就这样化解在萌芽状态中。在接访中他善于利用自学的心理学专业知识，注重倾听、换位思考，他热情对待每次群众来信来电，在第一印象上打消初来上访者的敌意和对立情绪，动之以情，晓之以理，与各方当事人一起寻求解决问题的办法。他还让信访人感到自己得到重视，能够有效化解信访人的不满情绪，赢得理解，促使信访案件圆满解决。
四、成效显著
交通运输行业易于产生不稳定的因素多、环节多，面临的稳定风险十分严峻。而且随着经济社会的快速发展，新情况、新问题层出不穷。据统计，从初到今年7月份，由其直接经手办理的各类信访工作共计件(起)。其中，受理群众来信来访件(起)，其中来信件，来访起，12345市长热线办理件;政民互动办理件;2012年1-7月份，共受理群众来信来访件(起)，其中来信件，来访起;12345市长热线办理件;政民互动办理件;办理回复率100%，群众满意率逐步上升，在其参与经办的信访案件中，没有发生较大的不稳定事件。市交通运输局还被评为全市群众暨信访工作综合目标管理考核先进单位。
五、甘于奉献
在信访工作一线，他没有嫌工作环境差，没有抱怨生活待遇低，始终保持着一种乐观向上的心态。他视办理好每一件信访案件，让信访群众满意为乐趣和追求。他经常在节假日和双休日加班加点，在平凡的岗位上默默学习着，成长着，奉献着。他总是说，自己的付出是微不足道的，而得到的回报是无价的。信访工作让他熟悉了交通工作，懂得了待人接物为人处世的道理。他感激着信访工作对年轻的自己的锤炼，他感悟到信访工作的价值，感受到了信访工作的回报。
*同志是*区劳动和社会保障局副局长，分管劳动信访仲裁工作，他十分重视劳动信访工作，从“保稳定，促发展”的高度，认真贯彻执行《信访条例》，做到身怀民心，执政为民，利为民所谋，紧紧围绕百姓关心的热点难点问题，踏踏实实地开展劳动信访问题，解决百姓的实际困难和问题，为营造我区稳定的社会环境，促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作，将信访责任落到实处
当前劳动和社会保障工作任务重、覆盖面大，工作繁杂，就业和社会保障成为国家、省、市极度关心和重视的热点问题，在这种情况下，*局长作为劳动和社会保障局信访工作的主管局长，把信访工作当作大事来抓，每年坚持召开2-3次局信访工作会议，对全年信访工作提出具体要求，做到部署全局，坚持领导首问，定期接待，层层落实责任制，对上访人员反映的共性部下进行探讨，给予及时处理，形成了全局抓信访，人人参与信访工作的新局面。
二、落实信访责任制，保证信访案件落到实处
刘毅局长重视信访工作，狠抓信访工作的落实。
一是实行信访首问负责制。建立劳动信访接待效率追访制度，不断强化信访为民服务意识。区劳动和社会保障局制定每周二为局长接待群众来信来访工作日，信访仲裁办工作人员每周实行轮岗接待制，并配带胸卡，对来局上访群众提出的问题解答准确，绝不推拖，做到了对群众反映的问题信访接待人员要记录详细，回答问题准确无误，始终把“三声”服务贯彻于接待文明服务用语之中，对当时解决不了的信访个案，要及时登记注明原由，限期办结时间，及时告知每位上访人。为了尽快使上访群众在第一时间得到处理问题的结果，我们与被上访单位在第一时间沟通，达成初步解决意向后，用最快时间通知上访人，防止了就此事到有关部门二次上访。今年1?6月份，劳动信访仲裁办共接待来信来访16926人次，集体访40起，8785人次，结合劳动仲裁条件立案的人共301起，规定时限内应结案283起，已结案271起，结案率达96%，超过省市要求的95%。在解决个案信访处理上，信访仲裁办多次受到省、市劳动信访仲裁处的赞誉，多次被市劳动和社会保障局做为先进典型在全市仲裁干部业务交流会中做经验介绍，得到了各兄弟区的赞扬，受到局领导的好评。
二是政策引导，分步实施，宣传到位。为我区中小型国有企业退出国有，实行民有民营，*区是个老城区，企业规模小，停产半停产企业户数多，下岗职工人员多，情况比较复杂。从2002年1月至2005年10月期间，区劳动和社会保障局共接待群众来访26165人(次)，接到上访信72封，集体访292批次(涉及职工7241人)。近两年信访案件的增多，主要原因反映在市政府加快了对道外旧城区开发建设力度，使很多国有企业、集体企业面临拆迁，企业重组，上岗人员又面临待岗，企业与职工解除劳动关系后，由于经济补偿金发放不到位，造成大量职工上访，形成了很多不稳定因素。面对信访工作出现的新问题、新动态，刘毅局长带领局负责劳动信访工作的同志认真研究、部署、解决上岗人员所反映的问题，找出矛盾焦点，分解矛盾成因，特别是对集体访，在接待后组成两个信访快速机动行动组，每组配备两名信访专业干部，多次走访被上访单位。同时，协调上访单位主管部门，对拆迁一时不能还建的企业，通过政策宣讲，使待岗职工能领到一部分生活费，对双职工在同一企业待岗人员劳动局领导实施包干就业，信访仲裁办干部走访驻区大企业，安排他们尽快就业，使他们得到一定的生活收入。通过此举行动，尽两年来，在劳动和社会保障局信访仲裁办接待过的上访人员无一上省、进京上访，无缠访老户，上访解决量始终控制在98.9%以上，对情况复杂的上访个案，信访仲裁办接待人员实行包案责任制，一包到底，限期结案。在刘局长带动下，信访仲裁干部经常全体出动，利用双休日，在*区靖宇大街同记股份公司对面广场、劳动力大市场广场搭建劳动政策咨询台，发宣传提纲，宣传劳动法律法规和《信访条例》。
三、把信访接待变成连接职工与政府的桥梁与纽带，同时作为培养和锻炼干部的基地和摇篮
*局长重视对干部的培养、教育和锻炼，他始终把劳动信访工作作为培训和锻炼干部的基地和摇篮。联系劳动信访仲裁的实际，把信访室当作联系职工、企业和政府的桥梁与纽带，使信访干部在信访工作中不断锻炼成长。年初以来，劳动信访仲裁办共为区经贸局下属企业理顺和清理劳动关系34户，有1984人通过依法与所在企业解除劳动关系得到企业给付的经济补偿金，顺利的进入了失业保障体系，又使区经贸局4826人顺利走出托管中心，与企业解除了劳动关系。使这些国营中小企业卸下了沉重包袱，轻装上阵，在今年的国有企业并轨当中，主动为全区7户企业召开了一次厂长经理工会*职工代表政策咨询现场会，通过此次现场会的答疑，使职工和企业明确了国有企业改制的方针、政策，对国有企业改制起到了保驾护航的作用。
在处理针织二厂三名退养职工十多年来就退养生活费问题，上访人走访了很多部门，一直没有得到解决，这三名上访老职工又到信访仲裁办重复上访。针对这种情况，刘局长亲自挂帅，带领信访仲裁办的同志认真接待，翻阅资料查找文件，主动与被上访企业法人讲政策，为了一个细小的问题，不知跑企业多少次，没有车就步行前往，遇到中午，为了等企业领导，就在大门外买个面包，喝上几口水，今天等不来，就明天再来等，通过他们的举动和对上访职工热心服务的意识，打动了这位企业厂长的心，终于就此问题诚心地和上访人坐下来进行商谈，通过协商这三名上访老职工与企业达成了共识，由现企业每月支付每人100元生活费，虽然100元生活费对一个家庭不算什么，但对于一些上访人员来说等于解决了一部分很大的生活问题，使他们体会到了党的政策和信访干部对上访人的关怀。通过近几年来解决上访问题，信访干部虽然付出很多辛苦，但无论从政治理论、业务水平还是办事能力等方面都有了很大提高。通过他们政策的宣讲、法律的运用、体贴的语言使每一起信访都得到了合理解决。信访干部再累也觉得非常宽慰，今年上半年，共收到上访群众捐赠的锦旗5面，感谢信9封。劳动信访仲裁工作维护了劳动关系的和谐发展，为企业减了压，为我区经济和社会稳定做出了贡献。
