金色琉璃、苍松翠柏掩映下的红墙,一侧连接着中央党政机关,一侧连接着地区干部群众??地处中央政治中心、首都功能核心区,生活和工作在北京西城区人们,都有一种自豪感和责任感,要维护好这一抹最特别的红。
绝对忠诚、责任担当、首善标准,是西城区践行“红墙意识”的时代注脚,也成为西城区将“两学一做”从集中性教育向经常性教育深化拓展的抓手。
绝对忠诚:讲政治、顾大局、守纪律成为自觉
“长期以来,西城人形成了讲政治、顾大局、守纪律的优良传统,‘红墙意识’就是在此基础上发展形成的思想自觉和行动自觉。”西城区委书记卢映川说。
从1999年西城区西长安街街道正式提出“红墙意识”概念,到西城区委将“红墙意识”上升为全区工作指导思想,伴随着“两学一做”学习教育的开展和常态化,西城区不断丰富和深化“红墙意识”的内涵。
区委宣传部的马克思主义经典品读、区委党校的“习语精读”、区纪委的“红莲”讲堂、西长安街街道的红墙读书会、实美职业学校的“每月一党课”、金融街街道的全国首个社区廉洁教育基地……西城区各级党组织结合自身工作实际,创新学习载体,探索方法途径,搭建多元化学习平台,打造出一批学习品牌,保证学习教育全员覆盖。
对于领导干部这一“关键少数”,西城则将学习由“软任务”变成“硬约束”。西城把*视察北京重要讲话精神同区域科学治理结合起来,特别是在有序疏解非首都功能、推进京津冀协同发展、提高城市发展水平、保障好民生等重大问题上,进一步统一思想、凝聚共识。几年来西城区理论学习中心组成员开展调研累计700多次,其中下到基层调研比例超过70%,完成重点课题并已转化为工作成果50余篇,推进学习教育常态化、制度化。
自觉在思想上政治上行动上与*保持高度一致,成为党员干部和广大群众的习惯。近日,在报国寺“百姓论坛”,来听讲的居民邵大爷对记者说:“马上‘一带一路’高峰论坛就要开幕了,得给全世界展现咱们北京最好的一面。”
邵大爷说,现在出门遛狗,随身戴着手套和塑料袋,不仅管自己家的狗,看见别的狗拉了粪便,都得帮着拾起来,“这一点一滴都是在为‘一带一路’高峰论坛做贡献。”
责任担当:敢于动真碰硬“钉钉子”
“两学一做”常态化,西城区提出,在“做”上深化拓展,坚持学做互进、知行合一,从具体问题改起,从具体事情做起。
“党支部建在项目上”,就是“两学一做”常态化的一个具体举措。启动的白纸坊地区重点棚户区改造项目,是西城区历史上规模最大的一次棚改,总占地面积约29.2万平方米,涉及居民总户数近5600户。项目启动之初,指挥部就成立了临时党委,党员们每天挨家挨户做工作,耐心讲解政策;棚改区全体党员带头签约,不当“钉子户”。在3个月的协议预签期内,白纸坊地区重点棚户区改造的两个项目签约率均超过97%,党组织真正成为了民生工程一线的主心骨。
如今,在功能街区、产业园区、商务楼宇、重点工程、重大项目中,在改革发展前沿,在社会管理关键点上,西城区不断优化党组织设置,扩大党的工作覆盖面。
近年来,随着城市的快速发展,这片核心区域也不可避免地患上了“大城市病”,违法建设、“开墙打洞”、地下空间出租以及背街小巷环境脏乱等现象屡禁不止。
今年2月28日起,西长安街道和平门地下空间清理腾退工作开始启动,和平门小区8栋居民楼地下空间剩余9200平方米违规使用房屋彻底腾退,地下空间出租现象一去不返。
敢于动真碰硬,今年以来,大栅栏地区最大面积的单体违法建筑被拆除、展览路五天进行四场拆违工程、新街口启动全市最大平房保护区??西四北平房保护区的整治……
在京津冀协同发展的推进下,具有中国北方服装市场风向标之称的“动批”,首个撤牌的“韩国城”天皓成服装批发市场已经变成“宝蓝金融创新中心”。不少商户已经疏解到天津、沧州、石家庄、廊坊等周边地区。“腾笼换鸟”的升级改造,让经济结构和空间结构更加优化。
首善标准:“*和我们是街坊邻居”
“*和我们是街坊邻居。”一位“西城大妈”对记者说。一句玩笑话背后,既是西城特殊区位的体现,也是群众维护和谐稳定政治责任的体现。
在西城,有着这样一批忠实的红墙守护者??“西城大妈”,他们身穿红马甲、臂弯红袖标、头戴小红帽。“西城大妈”帮民警破获多起恶性案件,“西城大妈”提供各类违法线索万余条。
“我们就扎根在红墙外,要以最高的服务水平,最严格的工作标准为党和国家交答卷。”男版“大妈”谭道亮是西交民巷社区党委书记,总是带头冲在第一线,累计志愿服务超过4500小时。
西城是离红墙最近的地方,要做到没有“较好”只有“更好”的首善标准,靠的是精益求精和不断创新。
“嘀嘀嘀……”4月23日中午,西单商业区综合管理办公室的警铃响起,发出人群聚集风险蓝色预警。工作人员立即拿起对讲机通知保安:“君太百货门前过街天桥人流密集,请速到现场疏导。”
这次预警是由人群聚集风险预警系统发出的。预警系统中的图像智能识别装置,根据固定探头捕捉到的人流信息,计算出人群流量、密度和步行速度等参数,并通过软件模型判断出实时人流状态,同时预测未来10分钟这一区域短时人群聚集态势,一旦超出预警标准,立即报警。
类似的城市精细化管理手段还有很多:长安街、二环路等主干道缩短交通处警时间至3分钟;制定全国第一个城市环境分级分类管理标准,如长安街两侧垃圾不落地,金融街行人可席地而坐,胡同保洁15分钟一巡回。
我是个老北京人,从小在长安街边上长大,对红墙感到很亲切。西城区根据独特的区位优势提出“红墙意识”,我认为对于弘扬核心价值观、推动工作很有益处。
“红墙意识”是责任感、人民至上的这样一种科学的意识。具体可以从以下四个方面解读:
第一,“红墙意识”是大局意识。尽管大家从事的工作不同,但是首先要具有大局意识。服从于国家发展,服从于北京市发展的大局。以大局意识来统率行动。局部必须服从大局。
第二,“红墙意识”是责任意识。在全面建成小康社会的决定性阶段,历史赋予我们前所未有的机遇,同时也带来巨大的压力和责任。这种责任是一种承诺,是一种担当,是一种一往无前、克服困难的精神,也是不能有任何闪失、把握规律的科学态度。
第三,“红墙意识”是服务意识。首都工作历来讲服务,西城区作为首都功能核心区,在工作中更要讲服务。为中央服务,为科学发展服务,为国际交往服务,为老百姓的生活服务。服务永无止境,要经常查找服务中存在的缺口和短板,提供更高质量的服务。
第四,“红墙意识”是首善意识。首都工作要走在全国工作前列。作为首都核心功能区,西城区工作更是如此。对中央和市委提出的各项要求,西城区要落实在前;对中央和市委提出的各项任务,西城区要完成在前,并发挥辐射和示范作用,为全市和全国树立榜样。
如何贯彻“红墙意识”,学理上宣传理解是一个层面,更重要的是作为一种精神动力、价值导向来推动我们的工作,还存在不少难点。
第一个难点是如何把北京人的传统和现代创新精神结合起来。老北京人有传统,讲规矩,这是好的方面。但北京的传统相对来说守成的东西多,创新的东西少。既有大局责任、讲政治,又有创新精神,与市场经济需要的创新结合起来,是工作更上一层楼的关键。
第二个难点是怎么样更好地贯彻“四个服务”。为中央服务,也为百姓服务,对上负责和对人民群众负责统一起来,是“四个服务”的核心。但在实际操作中,还存在很多困难。资源有限,精力和时间有限,如何整合和调动社会资源,提供“高层次、高标准、高质量”的服务,值得深入研究和探讨。如何宣传推广“红墙意识”,如何用“红墙意识”推动未来的工作,需要大家共同努力。
责任决定意识、使命树立担当。由于特殊的区位,长期以来西长安街人在区委、区政府的正确领导下,干部、社工和辖区单位及居民,在长期的工作实践中形成了朴素的讲政治、顾大局、守纪律、带头维护中央权威和辖区安全稳定的优良传统,逐渐形成为中南海服务的“红墙意识”,不断强化责任意识、政治意识。2001年街道工委把“红墙意识”归纳为“四个必须”,就是“必须始终具有良好的政治素质,必须始终具有昂扬的精神状态,必须始终具有高新的工作标准,必须始终具有务实的工作作风”,“红墙意识”成为凝聚地区单位及居民共住共建共享的精神象征和动力源泉。2010年,区委书记王宁首选到我街道调研,提出打造“三个品牌”要求,即“红墙意识”的政治品牌、“5S”精益服务品牌、京城第一街道的发展品牌。在此基础上我们把“红墙意识”进一步梳理为“五个一流”,即一流的精神风貌、一流的和谐环境、一流的工作标准,一流的工作业绩和一流的干部队伍,成为干部教育必修课。
王宁书记多次就“红墙意识”讨论和研究提出要求,尤其是今年京津冀协同发展规划纲要出台后,他在区委第十一届九次全会讲话中强调:作为首都功能核心区,我们必须旗帜鲜明地亮出“红墙意识”,把思想和行动坚决统一到《规划纲要》和《贯彻意见》精神上来,不折不扣地将中央和市委的决策部署贯彻落实到最实处,以最高的政治意识、最重的责任担当、最大的落实力度,义不容辞地扛起推动京津冀协同发展的重大政治责任。至此,“红墙意识”成为对全区干部的要求和工作指导。
“红墙意识”具有以下特征和功能:一是具有鲜明的地域特征。由于*、国务院的办公地点中南海就座落在西长安街地区,我们具有天然的地理优势和责任,所以“红墙意识”应由我们街道产生。二是具有强烈的时代特征,“红墙意识”从一种朴素的认识和理解,发展到后来的“四个必须”始终具有,再到“五个一流”,及最近王宁书记提出的“三个最”,实际都是“红墙意识”内涵在不同时期的具体表现。三是具有凝聚共识的向心功能。多年来,“红墙文化”品牌活动成为我们街道宣传践行“红墙意识”的重要载体,如“红墙杯”合唱节,“红墙杯”体育季、“红墙艺术团”、“红墙双拥”、“红墙助残”、“红墙助学”、“红墙边党旗红”、“红墙人”宣讲等活动成为凝聚驻区单位共驻共建的磁石和纽带,成为激励地区干部群众做首善“红墙人”的平台和抓手。四是具有工作目标的承载功能。坚持“西长安街无小事,小事当成大事办”的责任和使命,不断拓展“红墙意识”内涵和外延,不断提升工作标准,聚焦工作目标,形成了街道“5S”精益服务品牌和“京城第一街道”的发展品牌,全面推动了区域各项事业创新发展。
在中华民族实现伟大复兴的征程中,在追寻中国梦的今天,倡导“红墙意识”恰恰与“弘扬*”的文化主旋律相呼应,是弘扬社会道德和正能量的良好切入点,具有时代的动员、事业的号召和灵魂的洗礼作用。我们认为,“红墙意识”体现了西长安街人的精神价值、责任感召和身份认同,是高度的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识的体现。我们感到,“红墙意识”是西长安街地区驻区单位和居民共同的理想目标、价值追求、意志品质和行动准则,是推动地区社会、经济、文化和各项事业繁荣发展的强大动力支撑。