我村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村村民主导XX产业发展，可在近几年XX形势下，很多基础条件相对落后的村民就面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况报告如下：
一、XXX村贫困户总体情况
XX村是地处寻乌县城所在地，辖XX个村民小组，有农户XX户XX人，劳动力XX人，贫困户XX户，贫困人口XX人，占总人口的XX%。我村村民文化程度普遍不高，以XX为主，产业比较单一。普遍致贫原因为XX导致家庭主要经济收入来源中断。部分从事开店经商及手工业等也因受XX害影响，很多生意基本开销都难维持，群众消费能力逐渐下降。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的通力协作何支持下，我村把“一升一降”目标作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户。
XX年至今开展专项扶贫以来，我们村的贫困户名单还是XX年评定的，逐年计划内脱贫部分贫困户。但贫困名单没有再做过调整，导致有些贫困户自身努力已脱贫了还在名单中，一些返贫人员跟新增贫困人员却还没有调整到新的名单中。针对这种现状在，按县里统一部署，XX年开展精准扶贫过程前，必须把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。在这次核查工作中，为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户XX户，XX人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标及规划
我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。 一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。加大宣传力度，强化措施，大力推进。
三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。
三是加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取政策支持，创造条件开展村级发展互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等工作，充分发挥省产业扶贫资金的作用，重点培育壮大扶贫新办企业，加大对农村农业合作社的扶持力度，推动贫困村特色产业的发展，努力构建“一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。
为切实贯彻落实全省第二次大扶贫战略行动推进大会精神，顺利完成我区脱贫攻坚各项任务，经区委、区政府研究决定，今天召开全区脱贫攻坚工作推进会，会议的背景有三个方面：一是6月16日全省召开了第二次大扶贫战略行动推进大会，对下步脱贫攻坚工作进行了安排部署，并提出了相关要求;二是针对我区前期脱贫攻坚工作中出现的问题，进行认真梳理并整改;三是今年5月省、市核定*区脱贫任务数500人，今年脱贫任务9000人，任务数比去年多8000余人，工作任务重、时间紧。下面我着重讲两个方面的意见：
一、肯定成绩，正视差距
从12月区委脱贫攻坚办成立以来，在区委区政府的领导下，我区脱贫攻坚工作取得了一定成效，大家有目共睹，主要体现在以下几个方面：
第一，真扶贫意识越来越浓。自这项工作启动以来，全区各单位(部门)切实把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来，特别是单位的主要负责同志对这项工作非常重视，这是最大的思想基础，思想统一了，我们干好脱贫攻坚工作就能树立坚定的信心。从前期工作来看，我们全体干部职工、社会各界人士以及基层广大群众脱贫攻坚工作上，是用了真心、真情、下了大力气的，在全区上下营造出了想干事、干好事、真扶贫、扶真贫的浓厚氛围。
第二，抓工作力度坚强有力。为将脱贫攻坚工作抓在实处，推向深入，全区七个贫困村由四家班子主要领导加三个常委分别挂帮，同时成立了由四大办主任任队长的7支脱贫攻坚帮扶工作队，对每个贫困村明确了帮扶单位，各挂帮领导不只是单纯的挂帮，而是多次实地调研，对帮扶的单位(部门)都提了很多硬要求，明确了很多实实在在的具体事项，并由各工作队来负责跟踪督促，确保各项工作措施能一一落实兑现到位，可以说这个工作力度空前之大。
第三，群众获得感显著提升。随着全区各类扶贫项目的有序推进，，区级各方投入不低于6000万，按照全区9500人贫困人口，除去1277人的民政兜底，人均贫困人口投入接近1万元，这是全市很多县不可想象的。攻坚办要对我们实施的项目进行认真的统计，宣传部门要抓住重点，围绕主题，不要本末倒置，古人云“其本乱而末治者否矣。其所厚者薄，而其所薄者厚，未之有也”，要到一线去认真挖掘我们脱贫攻坚工作中的亮点，将我区脱贫攻坚工作中干出的成绩，实实在在的加以宣传报道，营造良好的社会氛围。
第四，走访帮扶成效明显。全区50余家部门单位、领导干部4000余人全面走访贫困村、贫困户累计达80000余人次，因地制宜、因村施策、帮助每个贫困村制定了整村规划、帮扶实施方案、帮扶措施等等。同时，认真分析贫困户致贫原因，帮助制定帮扶计划、帮扶措施，从这些可以看出，我们的干部是非常辛苦，做了大量的工作，付出了艰辛的劳动。
虽然说我们取得了以上的成绩，但是离上级的要求还有一定的差距，存在的一个最主要问题就是我们的基础工作做得不扎实、不牢靠、不精准，具体来说，到今天，我们全区贫困人口还有9000人，除去社会保障兜底的1277人，还有7723人，这7723人都还没有精确到户到人，这是我们开展脱贫攻坚工作基础数据，这个数据不精准，其他工作如何开展?我认为主要有两方面的原因，内因是我们一些干部在基础数据的统计上做得还不够细、不够认真，部分同志的责任感有待加强。例如：省市暗访组在暗访的过程中，发现有部分贫困人口还不知道自己的帮扶干部的现象。外因是省市在数据上进行了统一调整，但这不是主要原因，主要还是我们自己的问题。
二、抓住关键，精准脱贫
为开展好我区下一阶段的脱贫攻坚工作，在完成各项工作任务的同时，还要确保在全市走前列、树标杆，我讲三点意见，概括起来，就是“三个再”：
(一)再扎基础，精准高效整改
再扎基础，精准高效整改是我今天要讲的重要问题，总结起来就是四句话。第一句话是帮扶谁的问题，帮扶谁，是一句定性的话。那么定量，更是一定要搞清楚的问题。现存贫困人口是9000人，其中1277人是兜底，剩下的7723人就是要帮扶的。这 9000人要具体分到镇、村、组，要具体到人头上，这是有逻辑关系的，一定要把这一根线的脉络理得清清楚楚，要彻底摸清这9000人的基本情况，攻坚办的同志要清楚，各镇书记、镇长要清楚，包村干部要清楚、村长要清楚、主任要清楚、队长要清楚。6月底以前，攻坚办以及各镇、村，不管采取什么方式，要把基础数据查实，这9000人要做到点对点、人对人，确保底数清，情况明。第二句话是谁来帮的问题，*区的贫困人口还没有有些县一个镇的贫困人口多，就这个现状现在我们都还存在帮扶单位不知道帮扶谁，贫困户不知道谁来帮的现象，这是不应该的，今天我就明确由区攻坚办具体负责，在月底前，按照最新的遍访数据，重新调整帮扶工作责任表，按程序送审下发执行，全区各相关单位一定要把脱贫攻坚工作放在心上，抓在手上，确保脱贫攻坚工作在全省、全市走在前列。第三句话是怎么帮的问题，怎么帮，就是“六个精准”、“五个一批”。全区各单位(部门)都要围绕这个思路来开展脱贫攻坚工作。当然，这个帮还有党委组织、政府主抓、基层主推等等，更重要的还有思想问题。整个脱贫攻坚工作，老百姓自身是主力军，我们如何帮助这个群体从思想上脱贫，这个恐怕也算一批。思想上的贫困，就是依赖式的，经常大家编的顺口溜“靠着电杆晒太阳，等着帮扶奔小康”，干部要拿红包给我，不然我说你没来走访我等等这些，把干部也整得苦不堪言，所以我们要提高贫困户的主观能动性，帮助他们理清思想、思路，使其首先从思想上脱贫，最终还是要靠他们自己“奔小康”。 怎么帮，不能简单的理解为拉个牲口来，买点种子来，不是这种浅层意义上的帮，是要帮助贫困户找准方法，找准路子，有时候用心用情比用物更管用、更有效果。要讲究方法，用心用情，把一个人的依赖思想去掉，把他的心智开发出来，让他自己朝着一个方向有一股劲来冲，比你提着他走的效果好。第四句话是怎么出的问题。年初，区与市签的责任状是6000多人，现在是9000人，省里要求2017年全部出列，但我们要高标准推进脱贫攻坚工作，确保9000贫困人口全部出列。今年的脱贫攻坚工作以各镇为主，整改和调度都要力求精准，要将中央、省、市、区关于脱贫攻坚的精神与镇、村实际相结合来思考问题、解决问题，遇到什么问题整改什么问题，遇到什么问题调度什么问题，具体来讲，就是把9000人减去1277剩下的7723人，先把情况摸清楚，再一户一策，统筹各类资源来帮助他们脱贫，一个一个的把他们从贫困里面领出来。
(二)再梳问题，精准对症整改
我这儿讲的问题，实际上更侧重于硬件问题，所以今天我们请村里面的同志来，你们要抓住机会，特别是围绕水、电、路、讯、房等基础设施建设，认真查找，还有什么问题是有待解决的，还有什么问题是跟致富奔小康关联的，你们要再次梳理，按程序上报。我给村里面的同志说一下，现在是个机遇，要为这一方水土实实在在的做点事，当然你们也不能不切实际乱提问题。关于项目建设所需经费，各职能部门要积极主动向上对接，向上争取，我相信各位局长，都是有一定办法能争取到的，如果经过各方面的努力仍然存在较大缺口的，或者确实争取不到的，只要是用在脱贫攻坚工作上的，政府纳入偿债资金都要解决。刚才我特别强调的是硬件问题，至于软件问题，包括资料的收集整理，各项制度的完善等等，该整改就立即整改，只要问题梳理准确了，整改调度自然就能精准了。
