为深入贯彻落实龙煤集团党委、龙煤集团决策部署,深刻吸取双鸭山公司东荣二矿“3?9”提升重大事故教训和深入反思、深刻吸取公司近年来发生的事故教训,全面整改影响和制约安全生产的深层次问题,坚决确保安全形势稳定,3月27日,龙煤集团七台河矿业公司召开“一反两检”专项行动动员大会,启动安全生产大反思、大检讨、大检查专项行动,动员公司上下进一步认清当前安全工作面临的严峻形势,全面深入查改影响和制约安全生产的隐患问题,采取更加扎实有力的措施,确保企业安全形势持续稳定。公司董事长、总经理梁德讲话,公司党委书记范英文主持会议,公司副总以上领导出席会议。
就开展好“一反两检”专项行动,梁德强调三点意见:一是提高思想认识,切实增强开展“一反两检”专项行动的紧迫感和责任感。要充分认识到开展“一反两检”专项行动是扭转安全生产被动局面、重塑龙煤新形象的迫切需要,明确这次“一反两检”专项行动就是要树立问题导向,就是要扭转被动局面,就是要重塑龙煤在全省大局中的新形象。要充分认识到开展“一反两检”专项行动是查改安全隐患、确保长治久安的迫切需要。公司、煤矿、井区各级各类管理人员,一定要借助“一反两检”专项行动这个载体,从大处着眼、小处着手,从基础抓起、从问题改起,深刻吸取事故教训,彻查彻改隐患问题,努力杜绝各类事故发生。要充分认识到开展“一反两检”专项行动是确保政治敏感期安全生产、保障企业改革脱困的迫切需要,站在讲政治、讲大局、保安全、促解困的高度认识和开展“一反两检”专项行动,反思和吸取各类事故教训,结合实际、立足岗位、查摆问题、补齐短板,通过“一反两检”专项行动打牢安全生产基础,打赢安全生产主动仗,保障和推动企业改革脱困、转型发展。
二是树立问题导向,以扎实有效开展“一反两检”专项行动确保企业长治久安。公司下发的“实施意见”总结列举了需要反思、整改的问题,尤其是指出了“班子重点抓整风,系统重点抓整治,岗位重点抓整肃”三个层面需要整顿的问题,要认真学习、结合工作、深入查改、务求实效,重点在六个方面下功夫:一要在提高制度执行力上下功夫。必须坚持依法治企,坚决按制度办事,按规章考核,谁违反了、谁触犯了毫不手软,坚决追责处罚,切实用铁手腕、刚执行、严问责来推动安全生产等各项工作良性发展。二要在提高技术保障力上下功夫。必须重视技术保障工作,坚持从规范作业规程做起,把技术系统的基础性工作抓起来,把技术指导生产、保障安全、促进经营的作用发挥出来;研究制定作业规程范本和技术人员考核评比办法,加强考核评比,强化奖优罚劣,调动技术人员履职尽责的积极性。三要在提高专业系统“一岗双责”领导力上下功夫。公司、煤矿各专业系统要认真落实“一岗双责”责任,从专业系统角度认真研究如何保障安全生产;生产系统要研究通过改进工艺、完善装备、优化环节来提高生产安全可靠性;掘进系统要研究通过优化布局、保障接续、加快重点工程,为超前治灾提供时间空间;技术系统要研究应用科学的方式方法、实用管用的规程措施来提高瓦斯、突出、冲击、水火等灾害防治水平;政工系统要研究抓好安全教育培训、发挥群团组织作用,为安全生产筑牢防线,最终形成“一岗双责,系统负责,人人有责”的全员抓安全氛围。四要在提高隐患问题的整改力上下功夫。要像治理瓦斯超限一样严格追查、严肃处理、严厉问责,用铁面孔、铁心肠、铁手腕来督促各级管理人员从思想上、行动上重视隐患问题、闭合整改问题;要从源头上进行治理,继承和发扬七煤质量标准化建设的优良传统,把班长抓安全、“五型班组”建设、安全结构工资等实用管用的做法坚持下去,把安监部解剖式排查、系统专项治理、煤矿自检自查、重点面跟班写实、政工“369”夜查等工作做实做好,从生产源头抓起,从改变习惯违章入手,努力减少“三违”,提高安全作业把握程度。五要在提高“一面一策”治灾防控力上下功夫。各级干部要改变传统的旧观念、老习惯,在思想、理念、措施、方法等方方面面都要提升一个等级,下功夫研究矿井灾害的新情况,学习灾害治理的新理念新知识,尤其要结合实际、在“一面一策”研究落实灾害治理措施上下真功夫、求实效,切实推动瓦斯、突出、冲击等灾害防治水平有一个新的跃升。六要在提高安全教育培训的支撑力上下功夫。要高度重视教育培训工作,切实提高教育培训的针对性和实效性,切实打牢安全生产的素质支撑。
三是严抓干部作风,干部带头推动企业安全发展。重点要增强“五种意识”:一要增强政治意识,自觉在思想上、行动上与上级保持高度一致。 二要增强学习意识,切实增强各级干部履职尽责的能力。三要增强规矩意识,不折不扣贯彻落实好企业各项规章制度。四要增强群众意识,深入群众、深入一线抓好安全生产工作。五要增强廉洁意识,树立清正廉洁的干部形象。
梁德强调:开展“一反两检”专项行动既是当前的一项政治任务,也是查摆问题、确保安全的重要载体。公司上下要进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,确保“一反两检”专项行动扎实有效开展,确保企业安全形势稳定。
范英文就贯彻落实好会议精神提出四点要求:一是启动务必要快。范英文说,这次“一反两检”专项行动是龙煤集团为了吸取“3?9”重大事故采取的一项重大举措,也是确保公司长治久安的一个重要保证。各单位要高度重视、提高认识,增强专项行动的政治敏感性,迅速传达贯彻会议精神,紧密结合本单位实际,认真谋划好专项行动方案;采取召开班子会、干部会、职工大会等各种形式,层层传达贯彻,层层思想发动,把全公司干部职工的思想迅速统一到龙煤集团的重大决策上来,统一到公司“一反两检”专项行动“实施意见”上来,确保专项行动取得成效。二是推进务必要实。各单位要紧紧围绕“实施意见”要求,全面开展对照检查,深刻剖析根源,认真查摆各个系统、各个岗位存在的各种不良风气习惯,要触及灵魂、触及思想深处。通过深入查摆、认真整顿,切实整顿各级领导干部当前存在的思想不适应责任、能力不适应岗位、思维不适应实践、行为不适应规矩、作风不适应要求等制约安全生产的实质性矛盾和问题,解决职工中存在的看惯了、干惯了的问题,打牢安全思想基础。三是声势务必要大。各级党组织要开动宣传机器,深入宣传“一反两检”专项行动的重大意义和行动中涌现出的先进典型、先进经验,营造浓厚的舆论氛围。四是执纪务必要严。在开展专项行动中,要认真体现全面从严治党、全面从严治企的方针,把纪律挺在前面,加强日常监督和检查,对在专项行动中问题较多、隐患处理不绝的要进行问责,对专项行动中出现重大隐患、重大问题尤其是发生各类事故的要从重、从严、从速处理,通过严格的管理、严格的制度、严格的纪律、严格的规矩、严肃的问责,保证专项行动顺利开展,为完成上半年各项任务提供坚实的保证。
会上,公司党委副书记、矿区工会*高明宣读了公司《关于深入开展安全生产大反思大检讨大检查专项行动的实施意见》。
公司机关副处级以上干部、基层单位副总以上干部和各矿部分井科级干部代表参加了会议。
3月27日,龙煤七矿公司召开“一反两检”专项行动动员大会,深入贯彻落实集团公司党委、集团公司决策部署,深刻吸取近年来发生的各类事故教训,全面开展安全生产大反思、大检讨、大检查专项行动,深入查改影响和制约安全生产的隐患问题,确保企业安全形势持续稳定。
这次专项行动重点反思六项安全生产工作:重点反思安全生产工作摆位是否正确;重点反思近年来公司、本单位各类事故发生、各类隐患久治不绝的真正原因,安全质量标准化工作是否流于形式;重点反思安全管理方式方法是否科学,是否真正把隐患当成事故来对待;重点反思安全生产责任体系、各级人员安全生产责任制和从严治企是否落实到位;重点反思各级干部工作作风是否不严不实;重点反思安全思想教育“三六五”模板化管理工作是否执行到位。同时重点检讨习惯性违章行为;检讨对安全生产极端重要性的认识是否到位,对采深增加、灾害加重的复杂性的认知是否到位;检讨本单位、本系统、本岗位在安全生产等各项工作中存在的突出问题和主要矛盾;检讨自身作为领导干部,安全认识、能力水平和工作作风是否适应安全生产的岗位需要;检讨自己作为企业职工,是否在现场、在岗位严格兑规作业;检讨自己是否存在学业务、学技术的劲头不足、钻研不够的问题,尤其是煤矿主要领导是否带头学习、贯彻和落实“三程一标”等专业规章制度。
龙煤七矿公司还将开展矿井灾害治理专项检查、安全管理责任落实专项检查、“一通三防”专项检查、机电运输专项检查、顶板管理专项检查、矿井防治水专项检查、重大隐患治理整改专项检查、地面安全专项检查、安全教育培训和应急专项检查和煤矿自检自查。
会议要求,基层各单位“一反两检”专项行动启动要快、推进要实、声势要大、执纪要严,要通过严格的管理、严格的制度、严格的纪律、严格的规矩、严肃的问责,保证专项行动顺利开展,为完成上半年各项任务提供坚实保障。
4月1日,龙煤七台河矿业公司铁选厂召开安全生产“一反两检”专项行动职工动员大会。会上,厂长在安排部署了“关于深入开展安全生产大反思大检讨大检查专项行动”的具体内容,党委书记提出了具体专项行动要求。会后,下发铁东选煤厂《关于深入开展安全生产大反思大检讨大检查专项行动实施方案》,全厂上下迅速启动了安全生产大反思、大检讨、大检查专项行动。
铁选厂安全生产“大反思大检讨大检查”专项行动主要工作任务是:六个大反思、六个大检讨、十个大检查专项行动。六个大反思:重点反思安全生产工作摆位是否正确;重点反思近年来厂、本单位各类事故发生、各类隐患久治不绝的真正原因;重点反思安全管理方式方法是否科学;重点反思安全生产责任体系、各级人员安全生产责任制和从严治企是否落实到位;重点反思各级干部工作作风是否不严不实,是否存在作风飘浮、执行不力、老好人主义;重点反思安全思想教育工作是否执行到位,安全培训是否存在走形式问题,全员保安全氛围是否形成,是否存在盲点盲区。六个大检讨:检讨习惯性违章行为,检讨对安全生产极端重要性的认识是否到位,检讨本单位、本系统、本岗位在安全生产等各项工作中存在哪些突出问题和主要矛盾,检讨自身作为领导干部,安全认识、工作作风是否适应安全生产岗位需要,检讨自己作为企业职工,是否在现场、在岗位严格兑规作业,是否有危害自己、危及他人的不安全行为,检讨自己是否存在学业务、学技术的劲头不足、钻研不够的问题。十个大检查:开展瓦斯、煤尘灾害治理专项检查,开展安全管理责任制落实情况专项检查,开展防汛、防雷电专项安全检查,开展防火、用电安全专项检查,开展压力容器专项检查,开展车辆安全专项检查,开展火工品安全专项检查,开展油库安全专项检查,开展安全教育培训、应急专项检查,开展自检自查活动。
铁选厂为确保此次专项行动顺利开展,取得实实在在效果,筑牢安全防线,下发了领导职责分工文件,确定了领导专项行动分组包保表,谁负责哪个单位、部门,都有了明确的分工,细化了工作责任。同时,各单位、各部门也明确了职责,制定了安全生产大反思大检讨大检查工作计划,展开自查工作,推动了大反思大检讨大检查专项行动的深入开展。
3月28日,龙煤集团董事长王智奎在七台河矿业公司主持召开安全生产调研座谈会,听取七台河矿业公司开展“一反两检”专项行动启动情况汇报,调研座谈如何认清目前安全生产现状,就怎样把龙煤集团“一反两检”专项行动抓实、抓出成效提出要求。龙煤集团总经理孙成坤,龙煤集团副总经理、总工程师刘英志出席调研座谈会,公司董事长、总经理梁德,公司党委书记范英文等公司领导出席会议。
王智奎对七台河矿业公司能够按照龙煤集团统一部署、开展“一反两检”专项行动认识高、行动快和对专项行动目标、内容把握清晰准确及相关工作安排部署精细给予充分肯定。在详细分析了违章事故案例以及违章行为带来的危害后,围绕习惯性违章、现场管理、工作作风、灾害治理等方面存在的突出问题,王智奎深刻阐述了龙煤集团开展“一反两检”专项行动的重要意义。
围绕推进“一反两检”专项行动和做好当前一个时期的安全生产工作,王智奎要求要树立危机导向。一要深刻吸取历史的教训,认真总结安全管理的基本经验和规律,深入剖析事故带来的教训,痛定思痛,努力在以矿工生命为代价的历史教训上形成共识,以史为鉴更好地抓好安全生产工作。二要着眼现实的状况,面对安全生产的严峻形势,面对改革脱困艰巨任务,必须破釜沉舟、痛下决心,确保安全生产。三要把握未来的希望,安全是基础,是保障,是龙煤集团一切发展的前提条件,必须以坚定的信心和毅力,全力抓好安全生产工作。
王智奎强调:龙煤集团各级组织、全体党员干部和广大员工要真正认识到开展“一反两检”专项行动的重要性和紧迫性,积极响应龙煤集团的号召,迅速行动,广泛参与,认真改掉不良习惯,重塑龙煤安全文化,推动企业走出当前的困境。
王智奎指出:吸取以往安全生产事故教训需要龙煤集团上下痛下决心,举一反三,用铁的纪律、铁的作风、铁的手段深入开展“一反两检”专项行动,把安全管理工作抓真、抓细、抓实,立足标本兼治,努力用三年左右的时间实现安全生产形势的根本好转,用稳定向好的安全生产工作加快龙煤集团改革脱困、转型发展、重塑龙煤步伐。
梁德代表公司汇报了“一反两检”专项行动启动情况,梁德说,3月21日龙煤集团下发开展“一反两检”专项行动通知并于3月22日在佳木斯召开安全生产座谈会后,3月23日公司在早调度会上迅速传达贯彻会议精神,组织公司安全监察部、生产技术部、宣传新闻中心、纪委、党委工作部、政策研究室等部门研究起草了“一反两检”专项行动实施意见;3月25日公司党委召开会议专题研究讨论“实施意见”;3月27日公司召开“一反两检”专项行动动员大会,全面启动专项行动工作,营造了全员大反思、大检讨、大检查的浓厚氛围。梁德表示,一定以全面深入开展“一反两检”专项行动为抓手,深刻吸取以往的安全生产事故教训,深入查改影响和制约安全生产的深层次问题,坚决扭转安全生产被动局面,确保安全形势持续稳定。
龙煤集团总部机关相关部门高级经理参加了调研座谈。