自治区党委已经作出了在“两学一做”学习教育活动中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动的决定。在昨天召开的市纪委十一届二次全会暨全市“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员大会上，市委对开展“学转促”活动进行了详细部署。全市各级党组织必须迅速行动起来，深入扎实地把“学转促”活动开展好。 “学转促”是自治区党委根据现阶段新疆工作的实际需求开展的“两学一做”学习教育中的专项活动。开展“学转促”专项活动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手。
学讲话，就是要求全体党员干部要继续*的系列重要讲话，继续学习十八届六中全会精神，进一步增强党性，进一步坚定理想信念，进一步增强责任感、使命感。转作风，就是要求全体党员干部通过学习自觉转变自己的思想作风、工作作风、生活作风。促落实，就是要求全体党员干部通过作风的自觉转变，切实推进围绕社会稳定和长治久安这一总目标的各项工作。总而言之，开展“学转促”专项活动，就是要通过学讲话解决作风问题，就是要通过解决作风问题解决各项工作的落实问题，从而确保社会稳定和长治久安这一总目标的逐步实现。
由此可见，开展“学转促”活动，是贯彻以*同志的*治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是落实自治区第九次党代会、我市第十一次党代会和市委十一届二次全会工作部署的内在要求，事关新疆工作总目标的实现，事关我市转型发展的快慢成败，必须深入开展，必须扎实推进。
自治区党委明确指出：“三股势力”是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人。这一论断，切中时弊，切中要害。长期以来，从*、自治区党委到市委市政府都作出了一系列保稳定、促发展、惠民生的重大决策、重要部署。但是，由于部分党员干部身上存在的作风不实问题，致使一些决策与部署在某种程度上被层层棚架，“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象时有发生、屡有所见。形式之风、官僚之风、享乐之风、奢靡之风，“四风”屡禁不止;官油子气、漂浮之气、“两面人”气、不干事之气，“四气”常常可闻。这种现象，严重影响了社会稳定和长治久安这一新疆工作总目标的实现进程，严重影响了我市实施“打造世界石油城”战略、推进城市科学转型的速度与质量。显而易见，解决干部的作风问题已经成为解决稳定问题、发展问题、民生问题的“牛鼻子”，一定要抓紧抓好。
开展“学转促”活动，基础在“学”。学得好才能催生内在的动力，有了内在动力，作风才能真“转”。开展“学转促”活动，关键在“转”。作风如果没有切切实实的改变，“学”就没有成效，“转”就没有依托。开展“学转促”活动，目的在“促”。我市社会稳定的日益巩固、转型发展在日益推进、长治久安目标的日益接近，是“学转促”活动是否卓有成效开展的试金石和检验标准。
要开展好“学转促”活动，必须坚持党的领导，必须坚持学用结合，必须坚持从严从实，必须坚持问题导向，必须坚持标本兼治，必须坚持全面覆盖。希望各市各级党组织迅速行动起来，全面落实市委的安排部署，通过“学转促”活动的深入扎实开展，全面推动我市各项事业的高效优质发展，进一步巩固我市社会稳定的局面，进一步夯实我市长治久安的基础!
7日下午，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议。自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话。他强调，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手，要精心组织、扎实推进，推动“两学一做”学习教育不断深化、干部作风持续转变，确保以*同志的*的决策部署和治疆方略落地生根。
自治区党委副书记、自治区*雪克来提?扎克尔主持会议。自治区人大常委会主任乃依木?亚森，自治区政协*努尔兰?阿不都满金，自治区党委副书记孙金龙、朱海仑、李鹏新和自治区领导肖开提?依明、李学军、艾尔肯?吐尼亚孜、马学军、彭家瑞、田文出席会议。自治区党委常委、纪委书记徐海荣就在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动作了具体部署。
陈全国指出，在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，是贯彻*部署、推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，是推进全面从严治党、保持党的先进性纯洁性的具体实践，是贯彻党的治疆方略、实现社会稳定和长治久安的有力保障，是落实管党治党责任、加强干部队伍作风建设的有效平台，是顺应各族群众期盼、密切党群干群关系的迫切需要，是推进新疆各项事业发展、建设*新疆的内在要求。全区各级各部门要充分认识在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动的重大意义 ，增强责任感、紧迫感和使命感，以高的标准、严的要求，推动活动扎实深入开展。
陈全国强调，在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”，要紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握三个关键环节。一要在深入学重要讲话精神上下功夫。深入*系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入*在十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入*关于新疆工作的重要讲话精神，原原本本学、反复深入学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，学深学透、把握真谛，自觉用*重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。二要在转变工作作风上求突破。严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解群众呼声，坚持开门搞活动，倾听各族群众的意见建议;要深入查找问题、找准问题根源，着力查找“四风”“四气”方面的突出问题，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源;要坚持对症下药、认真抓好整改，对存在的问题一条一条地列出整改措施，一项一项地抓好整改落实，立知立行、立知立改;要查处顶风违纪、形成震慑之势，坚持把纪律挺在前面，高悬利剑、高举戒尺，以 “零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题;要大力弘扬正气、树好先进典型，教育引导广大党员干部从正面典型中学习经验、汲取力量。三要在促进工作落实上见实效。促进“两手抓”机制的落实，切实健全党政军警兵民协调联动机制，强化两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。促进反恐维稳措施的落实，打好反恐维稳的“组合拳”，做到“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”。促进改革发展措施的落实，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，推动经济平稳健康发展。促进民生改善措施的落实，着力实施九项惠民工程，不断增强各族群众的获得感和幸福感，切身感受到以*同志的*的关怀与温暖。促进民族团结措施的落实，推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建，深入扎实开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，推动各民族交往交流交融。促进宗教工作措施的落实，保护尊重群众的宗教信仰自由，加强对清真寺及宗教人士、宗教活动的教育管理服务，加强对爱国宗教人士的培养培训、保护和关爱，依法治理非法宗教活动，持续深入推进“去极端化”。促进生态保护措施的落实，严禁“三高”项目进疆，实行矿产开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度，加大污染防治力度。促进党的建设措施的落实，严守政治纪律和政治规矩，加强领导班子和干部队伍建设，建强基层政权和基层组织，持续整顿软弱涣散基层党组织，壮大党员队伍。
陈全国要求，要下大力气把“学转促”活动抓紧抓实抓好，推动“两学一做”不断深化，确保取得实效。社会稳定和长治久安总目标的认识要高度统一，做到总目标家喻户晓、入心入脑，统一思想、凝聚共识，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标。贯彻总目标的机制要真正构建，建立起科学有效的落实机制、考核机制、督查机制，真正把总目标装在心上、扛在肩上、抓在手上。想干事会干事的局面要切实形成，在活动中提升各级干部的党性修养、自身素质和工作能力，更加自觉地为实现新疆社会稳定和长治久安鞠躬尽瘁。广大党员干部的精神状态要明显提升，始终保持蓬勃朝气和昂扬斗志，逢山开路、遇水架桥，敢于涉险滩、啃硬骨头。风清气正的政治生态要焕然一新，坚持正确用人导向，实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。对实现总目标的信心要显著增强，通过完善的措施、良好的作风、稳定的形势，提升各族群众的安全感，坚定实现社会稳定和长治久安的信心和决心。党群干群关系要融洽密切，增强党同人民群众的血肉联系，以优良的作风把各族群众凝聚在一起，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章团结奋斗。社会稳定和长治久安的基础要巩固加强，紧紧围绕总目标，打牢物质基础、思想基础和社会基础，推进社会治理体系和治理能力现代化。持续健康发展的势头要积极向好，供给侧结构性改革继续深化，结构调整取得成效，大力培育新的经济增长点，经济发展内生动力切实增强，脱贫攻坚扎实推进。
陈全国要求，要加强领导、精心组织，推动“学转促”活动在“两学一做”学习教育中有序开展。要落实领导责任，各级党委(党组)要把在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记要担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责;各地“两学一做”学习教育领导小组要统筹协调。要强化宣传引导，加大宣传力度，弘扬正能量，鼓舞士气干劲，营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。要严格执行纪律，坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。要做到边学边改，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。
雪克来提?扎克尔在主持会议时指出，全区上下要以在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动为契机，进一步深入学习党的十八届六中全会和*系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，切实转变工作作风，确保*的决策部署和自治区党委的工作要求落地生根、开花结果;要逐一弄清问题性质、找到症结所在，以严肃整改问题的态度整饬作风，以整改落实的成效赢得民心;结合各自实际，把在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动与社会稳定、改革发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、生态保护、从严治党、干部作风等工作紧密结合起来。各级党组织、各纪检监察机关必须把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于活动全过程，各级党组织“一把手”要切实担负起第一责任人职责，层层传导压力，确保活动稳步有序开展;广大党员干部特别是领导干部要发挥表率、示范和引领作用，学深悟透、融会贯通、以知促行。
自治区领导朱昌杰、穆铁礼甫?哈斯木、马敖?赛依提哈木扎、弯海川、闫汾新、木太力甫?吾布力、郭连山、尼相?依不拉音等，区(中)直单位主要负责同志，各地州市纪委书记、自治区纪委各派出纪检组组长、各纪工委书记在主会场参加会议。新疆生产建设兵团和各地(州、市)、县(市、区)负责同志，乡镇街道干部在各地分会场参加会议。
根据区、州、县在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动学习要求，若羌镇结合实际，通过3个抓手下大力气抓好“学转促”专项活动。
开展动员部署。若羌镇党委及各党支部在3月6日前相继开展了“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署会，积极传达上级各项工作要求，并结合自身实际，对今年在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动进行了全年部署和安排。
组织领导保障。为进一步保障“学转促”专项活动各个环节有效落实，扎实开展，成立了以镇纪委牵头的“学转促”专项活动领导小组办公室，专门对日常工作进行督导检查。
丰富学习形式。若羌镇根据“学转促”专项活动要求，制定了全年学习计划，并采取集中学和自学相结合，以及党委书记、纪委书记讲党课、围绕某一主题开展讨论交流、观看电教片等形式，不断丰富全镇党员、干部的学习生活，既加强了理论知识，又增添了学习乐趣。
据悉，若羌镇为进一步扎实落实“学转促”专项活动各项环节，特制定了“学转促”专用学习记录本。
近日，自治区党委办公厅根据自治区党委的统一部署，以“五个坚持”和“忠诚、严谨、自律、奉献”为标杆，按照自治区领导相关要求，真学实转力促，推动“学、转、促”活动深入开展。
真学，夯实忠诚之基
理想信念坚定、对党绝对忠诚是党办党员干部职工首要的政治原则、政治本色、政治品质，自治区党委办公厅在“学、转、促”活动中坚持将理想信念教育放在首位。
自治区党委副书记李鹏新强调，办公厅要在“学、转、促”活动中发挥示范引领作用，紧紧围绕落实总目标，在“学”上下功夫，在“转”上用力气，在“促”上见实效，确保自治区党委各项决策部署落地落实。
自治区党委办公厅精心组织中心组学习讨论，并通过邀请相关专家进行专题讲座、专题培训等多种方式，让党员干部在“学、转、促”活动中牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以*同志的*保持高度一致，人人争当本职岗位的行家里手、人人争作所在部门的模范标兵，个人综合素质和业务能力水平不断提升。
实转，立查立改立行
讲政治、守纪律是对党办人的基本要求，也是党办人的安身立命之本，自治区党委办公厅在“学、转、促”活动中坚持落实全面从严治党要求，将纪律规矩挺在前头，切实转变工作作风。
一是关心关爱基层一线。4月2日，自治区党委常委、秘书长李学军在办公厅召开的“访惠聚”驻村工作视频会议上强调，办公厅要当好坚强后盾，关心驻村工作，关爱驻村干部，做好服务保障，解决实际困难。
二是办公厅领导以普通党员身份参加支部活动，积极发挥示范引领作用，主动下沉，以普通党员身份参加基层支部学习和交流讨论，听取意见建议，以实际行动推进“学、转、促”活动有力开展。
三是深入查摆问题，见人见事见物。在3月集中开展深入查摆问题，严厉整顿“四风”“四气”，针对问题认真整改落实，达到作风明显改变、风气明显好转、精神面貌明显改善、工作效率明显提高的效果。
四是坚持问题导向，解决突出问题。结合“学、转、促”活动，针对巡视反馈意见和干部职工反映集中的问题，办公厅组成调研组与一线职工面对面交流，全面摸排人、财、物管理中存在的问题，深入分析并寻找解决的办法，一一研究解决。
五是坚持督导检查，严肃执纪问责。坚持以严的标准要求党员干部，以严的措施管理党员干部，以严的纪律约束党员干部，严格执行《准则》和《条例》。不定期对各单位各部门开展“学转促”活动情况进行指导检查，跟踪了解各单位开展学习教育、转变工作作风和促进工作落实的情况，确保活动有力有序有效推进。
力促，规范工作运行
依照制度规范办事，是做好工作的根本和基础，自治区党委办公厅坚持任何工作都高标准、严要求，从端正工作态度做起，从理顺工作体系抓起，从规范工作程序严起，确保各项工作衔接有序、运转高效。
一是完善机制体制。根据新形势、新任务、新要求，明确任务、细化分工、优化流程、严格标准，营造干事创业、改革创新、争先创优的氛围，努力做到“走在前、作表率”。
二是建立长效机制。集中梳理、修订和完善各项规章制度，厘清各部门职能职责，确保修订完善后的制度可执行、易操作、能追查、更规范合理。
三是规范工作流程。在充分借鉴中办、兄弟省区市先进经验，结合新疆实际，完善办公厅各项工作流程，保证各项工作有据可依、照章办事、守规办事。
四是严格执行制度。坚决抓好规章制度的落实和执行，确保制度真正发挥作用。办公厅领导班子带头遵守和执行，不折不扣地落实各项工作流程和规章制度，切实做到用制度管人管事管物。
五是提升整体水平，进一步加强对全疆党委办公厅(室)系统的宏观指导、学习交流、教育培训，不断提升办公厅系统的整体水平。
