身份证换证竟历时8个月之久;对滥用农药的蔬菜进入市场不闻不问……日前，广东省纪委通报7起典型问题，一些干部因为不作为、慢作为、乱作为受到问责处理，再次给那些“作风病”患者敲了一记警钟。
反腐高压态势之下，贪官纷纷落马，治吏越来越严，不敢腐的震慑作用充分发挥，但不作为、慢作为、乱作为的问题却仍然突出。有担当不足不敢为的，有动力不足不想为的，有能力不足不会为的，尽管表现不同、成因各异，但造成的结果往往是相似的??损害了群众利益，损害了党和政府形象和公信力，导致发展机遇丧失、各种问题堆积起来。贪官蠹虫固然危害不小，但这些“太平官”“庸懒官”带来的负能量也不可忽视，其危害性有时甚至比腐败更严重。正因如此，治庸治懒的呼声一直很强烈，不作为、慢作为、乱作为等问题引起了越来越多的关注。
目前，不作为、慢作为、乱作为等现象依然不同程度存在，有的地方甚至愈演愈烈。然而，长期以来，干部管理中存在这样一个误区，即认为干部不犯原则性错误，不违法乱纪，就不用动真格进行处理。在全面从严治党的新形势下，对干部不作为、慢作为、乱作为等问题再也不能听之任之、轻轻放过，而应依纪依规严肃处理，这是全面从严治党的应有之义。
动员千遍，不如问责一次。实际上，近年来因为不作为、慢作为、乱作为等问题而受到处理的在各地不乏其人，正在全党开展的“两学一做”学习教育，也明确着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任等。这些政策举措，都释放了明确的政治信号。
治理不作为、慢作为、乱作为，既需要监督问责，也离不开常态化机制。当前，落实中央关于“干部能上能下”的精神，不少地方已经出台了实施细则，为“能者上、庸者下、劣者汰”提供了制度支撑。人事制度更科学合理，干部考核评价机制更加完善，与监督机制、问责机制等结合起来、形成合力，就能倒逼干部树立担当意识、鼓起实干精神，营造出争相干事、奋发有为的良好氛围，从根本上破除“庸懒散慢”。
不作为、乱作为专项治理工作进入查摆整改阶段以来，我们在不断坚持抓好学习提高的同时，通过召开组织、结对谈心交心、发放征求意见卡等形式，广泛征求意见，不仅对本局存在的不足和问题有了明确清晰的认识，而且对存在问题的原因进行了深入的剖析，并明确了整改方向，强化整改落实确保了专项治理工作的扎实有效开展。
一、存在的突出问题
1、干部职工理想信念有待于进一步加强，理论修养需进一步提高
在档案工作实践中，领导班子一致认为全局干部职工在理想信念上，能够从思想上、行动上同*保持高度一致，始终保持了较强的理想信念，但由于日常业务工作的冲击，机关在学习上抓得不够紧，放松了政治理论学习，在坚持党员先进性标准上，满足于“合格”两字，没有在工作的各个方面充分体现一名党员的先进性，先锋模范作用发挥不够到位。
2、精神状态上争先创优，开拓创新的意识还不够强
档案部门由于历史原因，思想观念陈旧，创新意识差，干部职工年龄偏大者居多，在工作上不能主动开拓创新，容易按经验和常规去办事情，创新较差。只满足于不出事、不出问题，习惯于用老套套、老办法来衡量工作，不能做到与时俱进、争先创优。
3、求真务实上还需进一步加强
在深入基层上，深入基层少、掌握情况少的现象客观存在，工作起来有时缺乏针对性。在工作任务上，有时有被动应付，敷衍了事的现象，不能够完全做到深入实际、深入群众，扎实工作，求真务实。
二、存在问题的主要原因
通过前一阶段工作的开展，班子会议认为，产生问题的原因是多方面的，既有思想认识问题，又有党性修养锻炼问题;既有客观因素，又有主观努力不够的因素;既有理论政策水平问题，又有宗旨观念不强的问题，具体讲，主要有以下四个方面的原因：
第一、思想理论素养不高。
由于日常比较注重业务工作，客观造成盲目做具体工作多，进行理论思考少，凭想当然办事多，依靠理论政策指导工作少，在工作过程中，凭的是经验，靠的是感觉，往往事倍功半，顾此失彼。
第二、理想宗旨观念树立的不够牢固。
由于政治理论学习有些放松，没有把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为衡量工作成效，不能及时了解社情民意，体察群众的冷暖，倾听群众的意见和呼声，造成了工作不够扎实，作风不够深入的问题。
第三、开拓进取意识不能很好地跟不上时代要求
思想陈旧，创新意识差，主观上总觉得老同志多，造成客观上不能主动地开拓创新，想问题办事情容易经验化，容易产生被动交帐意识。
三、今后努力方向
(一)、强化学习，突出一个“真”字。
深入搞好学习，把加强学习做为重中之重。一是“真学”。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒，不断强化对专项治理活动的深刻理解;二是“真懂”。澄清头脑中的模糊认识，只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定;三是“真用”。理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高，要做到学以致用和理论联系实际
(二)、联系实际，突出一个“先”字。
一是做到联系思想实际，加强党性修养锻炼，弄清楚哪些能做、哪些不能做，什么必须坚持、什么必须反对，增强政治免疫力。二要做到联系工作实际，深入群众、深入基层，既要注意查找存在的突出问题，也要注意发现实际工作中存在的具体问题，把两种问题联系起来思考。三要把解决突出问题作为检验专项治理活动成效的重要标准，找准、抓住群众和基层最关心、最迫切需要解决的问题，及时解决、及时整改，切实做到边学习、边170e思考、边查摆、边改进。
(三)、身体力行，突出一个“带”字。
做到领导干部带头参加学习、带头征求意见、带头指导工作，充分发挥领导干部的示范表率作用，利用带动效应把广大干干部职工都动员起来，努力防止“上热下冷”，确保活动不走过场，抓出实效。
(四)、求真务实，突出一个“新”字。
要坚持做到工作能力与时俱进、工作水平与时俱进，注意总结经验教训，努力把思想政治工作做活、做新、做实，锐意创新，勇于创新，争取在队伍的管理体制上有新突破、在业务素质上有新提高、在精神状态上有新面貌，为促进全局工作更上台阶做出自己应有的贡献。
说起作风不实，很多人都会想到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，其实“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气等“四气”问题也是作风不实的重要表现。
前不久，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议。自治区党委书记陈全国在此次会议上指出，“着力查找 四风四气方面的突出问题”，“以零容忍的态度查处四风四气问题”。折射出自治区党委狠抓作风转变、着力净化政治生态的坚定决心。
由查找整治“四风”问题，到查找整治“四风”“四气”问题，彰显的是对作风建设的清醒认识，体现的是对作风建设的深入推进。在一定程度上可以说，“四气”问题是“四风”问题的“变种”、延伸、具体化，只有二者齐抓共治，才能真正营造风清气正的党内政治生态，才能为新疆社会稳定和长治久安总目标的实现提供坚强作风保障。
说起“四气”问题，它们的外在表现可谓形形色色、五花八门：
“官油子”之气外在表现为，手懒、嘴勤、人油滑，潜伏高手、能躲会藏，一心看“上”、十足官迷，自己不干事、也怕别人干成事，放长线、钓大鱼，营造稳重、成熟的假象，等等。
不作为之气外在表现为，消极敷衍、推诿扯皮，表面干实际不干，搭花架子搞形式主义，凡事强调客观困难多、主观努力少，遇到矛盾绕道走，求无事、图体面、享清闲，做一天和尚撞一天钟，等等。
漂浮之气外在表现为，情况还没有熟悉，就急于调整、升迁;不是把精力用在工作上，而是精心营造自己的“兄弟圈”;随意提一些不切实际的目标，盲目铺摊子、上项目，等等。
“两面人”之气外在表现为，修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，等等。
“四气”问题，污染党内政治生态，影响*治疆方略的贯彻落实，侵蚀党在新疆执政的根基。如果任由“四气”问题蔓延开来，后果不堪设想。这要求我们必须对“四气”问题来一次大检查、大检修、大扫除，切实解决各族群众反映强烈的突出问题。
在党的群众路线教育实践、“三严三实”专项教育和“两学一做”学习教育中，我们在整治“四风”问题方面积累了丰富的经验。同样，这方面的经验我们也可以用于整治“四气”问题。
比如，要加强理论学习，加强理想信念教育，培育舍我其谁的进取意识、责任意识，增强时不我待的紧迫感、责任感，从而打牢消除“四气”问题存在的思想基础;要加强自警自省自律意识，坚持自我修炼、自我约束，旗帜鲜明地抵制和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽思想，营造风清气正的政治生态，从而厚植消除“四气”问题存在的文化基础;要强化制度建设，加强监督和管理，完善激励干部的考评机制，使奋发有为者得其所志、大展宏图，让偷懒耍滑、滥竽充数者无所遁形，从而构建消除“四气”问题存在的制度基础。
我们相信，通过多措并举、多管齐下、多方发力，“四气”问题一定会与我们越离越远，勇担当、敢作为就一定会在干部队伍中蔚然成风。
