(一)不作为问题的突出表现
1.执行中央八项规定、省委省政府二十条规定以及县二十条实施办法过程中,查纠存在问题不力的;
2.党委履行党风廉政建设主体责任落实不到位,对党员、干部特别是领导干部疏于教育、监督和管理的;
3.工作中因循守旧、按部就班,办事只套框框,不敢想、不敢试、不敢闯、不敢担责,缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题的;
4.被投诉单位对收到的不作为、慢作为、乱作为投诉件不调查、不处理、不整改,或者弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的。
(二)慢作为问题的突出表现
1.推进省、县重点工作任务明显滞后,对县委县政府作出的决议、决定、工作部署,不依法实施或者不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办,致使政令不畅的;
2.部门之间推诿扯皮,窗口单位庸、懒、散、拖,该办的事不办或不及时办理的;
3.部门项目审批不及时,逾期不办,程序仍然繁琐,环节仍然过多,手续仍然繁杂,审批时限仍然较长的;
4.部门落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制不力的。
(三)乱作为问题的突出表现
1.滥用职权、以权谋私,乱收费、乱罚款、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事,对基层群众言语粗暴、故意刁难,甚至吃拿卡要,乱作为等问题;
2.不遵守上下班制度,上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关活动的;
3.群众反映强烈的“庸懒散奢贪”其它突出问题。
一、基本情况
针对在具体工作中,部分干部职工缺乏责任心、事业心,对待工作不敢担当,不愿负责,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避,混日子,当“太平官”、“逍遥官”的现象,我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施
(一)加强学习教育。在学习教育上,班子带头抓好“二个加强”:一是加强党的宗旨和党性修养教育,积极组织党的路线、方针、政策学习教育,深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育,积极开展文明科室、文明职工创建活动,提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上,明确目标责任制,积极开展行政服务“让群众满意”活动,实施并完善绩效考核管理,以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手,寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度,并跟踪问效,责任到人,到科室,让每个人都有压力,有动力。
(三)狠抓争先创优,开展行风评议。在典型引路建设上,着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动,以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动,进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识,做好主动服务,提高办事效率,全面提升窗口工作服务水平。
三、整改成效
通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识,牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识,努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
四、下一步打算
一是进一步加强思想和组织建设,牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育,组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求,进一步强化担当意识和奉献意识教育,激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者,做保持党的纯洁性的忠实执行者,做执政为民的实践者。
二是加强组织建设,不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求,把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高,以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手,以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求,以“担当文化”主题教育活动为载体,切实增强担当意识和责任意识,推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制,增强制度的执行力。结合农保具体服务工作,从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面,着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制,积极地把教育管理机制向教育引导推进,促进机关党员干部增强意识和责任意识,大局观念和业务素质进一步提高,营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力,实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中,机关干部职工要做到“一个理念”:自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”:群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”:来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”:即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识,养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
按照市委组织部有关通知要求,市广播电视台根据自身工作实际,结合“三严三实”专题教育的部署,紧紧围绕强化作风建设,切实解决领导干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”问题,深入开展了自查自纠。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
台党委召开专题会议,传达学习了市委组织部《关于开展“不担当不作为”问题专项整治活动的实施方案》,统一思想认识。同时,结合第三次集中学习研讨,逐一自我剖析、自我查摆。
(一)广泛征求意见,切实找准问题。本着有则改之,无则加勉的态度,虚心征求各方面的意见建议。为找准台领导班子“不担当不作为”方面存在的突出问题,通过召开座谈会、登门走访、开展问卷调查、设立公开电话等方式,广泛征求意见和建议。通过广泛征求意见,共汇总整理意见建议达20余条。
(二)抓好典型示范,主动担当作为。市广播电视台派驻牡丹区黄?镇邓庄村“第一书记”李丰华,以实际行动践行群众路线。她深入该村了解贫困户的情况后,及时向台党委作了汇报,全台党员干部踊跃捐款。同时,积极组织爱心公益活动,免费为村民查体、理发,为村民带去爱心药物和服装价值2万余元;为丰富群众精神文化生活,联系牡丹区文化局,为邓庄行政村送去图书2000册、秧歌服装30套;协调市瑞莲说唱团,连续三天为邓庄村群众表演了坠子书、大平调、相声、变脸等丰富多彩的文艺节目;配合党员远程教育,为村党支部免费安装了高清机顶盒。在台党委的鼎力支持下,她扑下身子苦干实干,争取资金30多万元,规划修建1000米柏油路;积极争取资金,为邓庄村修建文化大院、乡村大舞台和健身广场;协调农业开发办资金,拟于10月份开工,新建便民桥8座、涵洞2个、新打机井12眼。今年7月,李丰华同志被评为台“优秀党员”“四德模范”,台党委号召全系统党员干部向李丰华同志学习,做密切联系群众的表率,以昂扬的斗志践行“三严三实”,推进“双联双创”活动扎实深入开展。
(三)建立工作台账,集中抓好整改。按照边查边改的要求,对领导班子存在的突出问题进行集中清理和专项治理,立行立改,确保实效。台“三严三实”专题教育领导小组明确责任分工,对通过开门征求意见涉及的“不担当不作为”问题,逐条进行归纳梳理,对“勇于担当精神不够”“积极进取精神不够”“推进工作力度不够”等三个方面的问题进行集中整改。目前,已建立整改工作台账4项,对每个具体问题都明确具体整改措施、责任领导、责任部门或科室、完成实效、整改成效,解决一个,销号一个。
二、存在的主要问题
(一)勇于担当精神不够。在一些工作上,有难度的事有时缓办,有压力的事有拖办现象。有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,畏首畏尾,只求自身安全,不顾事业全局;有的面对复杂的工作,故意视而不见,听之任之,担心干多了出现新矛盾,“引火烧身”;有的本来是自己工作上的失误带来的问题,总想推三推四,撇清干系,不敢担责不愿担责。
(二)积极进取精神不够。存在“尽力做事就行”的思想,对长远和大局考虑不足。有的思维僵化,存在惯性思维,习惯于老经验、老做法,面对新形势新要求茫然不知所措;有的愿意走平坦大道,不愿意抬脚上山,担心累着碰着磕着,在搞好新闻机制体制改革、推进广电事业产业发展、根除“四风”等方面,缺乏科学性和前瞻性,缺少面对“三网融合”竞争压力出奇制胜的招数。
(三)工作推进力度不够。存在不求有功、但求无过的思想,干事创业的事业心和责任感不强。一是存在对上级决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位的问题;二是存在推进工作被动应付,思路不宽、措施不力、办法不多,抓工作落实力度不够,缺乏锲而不舍、盯住不放、一抓到底的韧劲和狠劲。
三、下步工作打算
一是进一步提高思想认识。认真贯彻落实上级文件精神,深入开展“不担当不作为”问题专项整治,在思想和行动上与*保持高度一致。从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不担当不作为”问题专项整治活动向纵深发展。
二是进一步改进工作作风。严格贯彻落实“一岗双责”,领导干部带头严格执行。要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题,以实际行动践行“三严三实”。要力戒形式主义,将践行*、广电系统机制体制改革、新闻宣传“三贴近”、送电影下乡、“双联双创”等工作与开展“不担当不作为”专项整治活动充分结合起来,将工作融入活动中,将活动纳入工作整体部署,有机结合,整体推进。
三是进一步做好舆论宣传。充分发挥“两台一报一网”的整体宣传优势,对活动开展情况,进行多维度、深层次的宣传报道。要充分挖掘活动中涌现出来的先进事迹、典型人物,进行宣传报道,用身边的人和事教育身边人。要开辟专题、专栏,采取访谈、系列报道、讲座等多种方式,进行深度报道。组织各栏目采编人员及时向央广、央视和山东电台、山东卫视等上级媒体供稿,扩大我市开展“不担当不作为”专项整治活动信息传播的影响力和时效性。
四是进一步强化督导检查。要加强组织领导,落实责任,及时按照上级要求,充分结合本单位实际,有条不紊、扎扎实实做好各个环节的工作。台“三严三实”活动办公室将对专项整治开展情况,定期进行督导检查,及时向市委组织部通报整改情况。