近日，天津市召开不作为不担当问题专项治理动员部署会，深入贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和市委十届十次、十一次全会精神，进一步深化中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改成果，对专项治理工作进行动员部署。市委常委、市纪委书记邓修明主持会议。
会议指出，开展不作为不担当问题专项治理是贯彻落实*要求和市委部署的重要举措，一定要深化思想认识，提高政治站位，用全面从严治党的力度治庸治懒治无为，激励广大党员干部主动担当尽责、积极干事创业。
着力用好问责利器，紧紧盯住重点领域和关键环节，对不作为不担当的人和事，发现一起、查处一起、问责一起。着力抓好自查自纠，坚持眼睛向内、自我对照检查，把本地区本部门本单位存在的问题，找准找实，深刻反思剖析，全面加以整改。着力加强干部日常教育管理监督，坚持严字当头，对苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。要坚持教育为先，加强日常监督，完善考核评价，把不作为不担当问题列入领导班子和领导干部年度考核和“一报告两评议”范围，将考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
着力拓宽监督渠道，要坚持党内监督与民主监督、群众监督、舆论监督相结合，公开举报方式，建立问题线索移送机制，延伸监督触角，拓宽发现问题线索的渠道和覆盖面。着力加大曝光力度，按照分批次、分区域、分系统的方式，对不作为不担当典型问题，点名道姓通报曝光。加强对典型案例的剖析，用好反面教材。着力构建长效机制，注重查找制度漏洞和薄弱环节，细化权责清单，构建鼓励有作为、防止不作为的长效机制。
(一)对领导班子和领导干部重点检查以下问题：
1、在省政府重点项目建设中，一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底“六个一”的责任模式落实不到位，推进迟缓，效益低下;
2、在项目推进涉及的规划、环保、用地、用林、项目审批、资金落实等方面回避矛盾和困难，被动应付，议而不定，久拖未决，不求有功，但求无过;
3、学风文风会风积习甚深，形式主义、官僚主义作表面文章，下基层“身下心不下”，与群众交心、办实事不够;
4、搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远;
5、有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣，搞变通;
6、拍脑瓜决策，搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见;
7、不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官;
8、组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;
9、玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲。
(二)对直属机关和单位重点检查以下问题：
10、办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩地混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;
11、随意离开工作岗位，外出溜达消闲;
12、作风漂浮落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差;
13、服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;
14、工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办。
(三)对执法监督部门和窗口单位重点检查以下问题：
15、“门好进、脸好看、事不办”，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难;
16、服务不主动、不作为、慢作为，没有认真落实一次性告知制、公开承诺制、限时办结制和首问负责制;
17、该下放的权力不下放、该取消的审批不取消、不按行政审批目录实施审批，或者违规设置前提条件、增加审批环节，人为设置障碍，拖延审批、多头审批，增加管理服务对象负担;
18、“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;
19、执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案。
(四)对乡镇、街道和村、社区等基层组织重点检查以下问题：
20、不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用空话代替见面，遇到矛盾绕道走;
21、落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好;
22、工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;
23、弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;
24、方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”;
25、软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;
26、侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账。
根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求，深化“三严三实”专题教育，我院开展了“不担当不作为”专项整治活动，针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动，对照专项整治的主要内容，我认真查找了个人层面存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠，在日常工作中，我也存在一些“不担当不作为”问题，现作一总结报告。
一、日常工作中存在的问题
1、遵守规矩，工作不够大胆，敢于担当的能力和素质有待提高。
一名领导干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人、外科党支部委员，其责任不仅关乎支部每个党员及科室职工，更关乎的是医院党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对医院重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、有时存在精神懈怠、不思进取，不想担当作为的思想。
在工作中，有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等兄弟科室先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。
3、有时存在办法不多，不会担当作为的情况。
对新情况新问题研究不够，知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
二、整改措施
1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。
2、工作中勤思考、多学习，杜绝等、靠、要和懒散思想;干工作不推诿、扯皮，不避重就轻，要积极主动，先创先干，主动担当;要有干事创业，吃苦在前，享乐在后的精神，把工作当成一项事业来做。
3、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。
4、加强业务和管理知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想。
