党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。
问题及原因
当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。
从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。
从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。
从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。
从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。
对策建议
党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。
党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。
党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。
组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。
本支部共有党员13人，其中教师党员10人，学生党员3人。支部重视党员队伍建设，加强党员教师的教育和管理。具体做法如下：
一、抓党员的学习，提高党员的政治、业务素质：
1、加强党员的政治理论学习，做到有计划、有内容、重实效，组织党员认真学习十六届五中全会精神、教育“十一五”发展规划、《党章》和党的政策法规、时事政治等。引导党员进一步理解和领会“三个代表”的精神实质和科学发展观的丰富内涵，深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用，不断增强广大党员教师的时代使命感和教书育人的责任感。
2、重视业务学习，以课改为契机，加强党员教师新课程标准的学习和新教材的研究。为每位党员教师征订报刊，购置教育理论书籍，为教师们的学习提供资料。举行新课程、新理念的“说课”、“命题”、“论坛”比赛、“体现新课程理念的课堂教学”展示活动等。结合学校实际，开展”四个一“活动，即：精读一本教育理论书籍，主动参加一个课题研究，撰写一篇学习心得，发表一篇相关学科文章。促使教师自我学习、自我更新、自我提高，努力成为学习型党员。不少党员知难而进，努力争先，带头学习，更新观念，积极投身于课改实验。如青年党员带头担任新课程教学，党员段红利获学院优质课评比二等奖。其他党员定期深入到课堂现场听课，并就听课中发现的问题和任课教师进行现场交流研讨，在党员骨干教师的热情帮助、指导下，我校青年教师的教学水平有较大的提高，在学院教坛新秀评比中，有5位教师获奖，二位党员评为学院学科骨干教师。
二、抓师德教育，增强党员教师的服务意识：
组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”，引导教师向先进学习，举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。组织学习《爱与责任，师德之魂》资料中先进教师的感人事迹，联系实际，谈感受、写体会，举行了《爱与责任》演讲比赛，让党员们进一步提高思想认识，掌握思想武器，牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。结合实际，修订完善《教师信用承诺书》和校内师德公约，实行校师德奖惩考核办法，促进了教师自我约束、自我管理能力的提高，增强了履行教师行为规范的自觉性。充分运用榜样导向作用，大力宣扬和学习校内外的先进典型事例，树立敬业爱岗的工作作风。校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;比教学技能，看谁课堂教学水平高;比教书育人，看谁工作贡献大;比爱护学生，看谁师德风范高;比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。引导党员教师树立正气，倡导奉献，更新观念，争做人民满意的教师。
深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动，组织党员积极参加志愿者活动，带领党员教师走进社学院，家访调研，不断提高党员教师服务意识，提高人民群众对教育的满意度。通过活动，使“爱心从教，特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。教师们更关爱自己的学生，特别是“三类”学生(学困生、品行有缺点生和贫困生)，出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中，党员教师积极带头，纷纷解囊，捐款献爱心，仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元，收到较好的社会效果。
三、抓党性、党风教育，提高党员思想道德素质：
坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，积极开展“敬廉崇洁”主题教育活动。认真执行“廉政准则”的各项规定，落实党风廉政建设责任制。筑牢党纪国法和思想道德防线，提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。定期开展党员民主生活会，做到主题明确，畅所欲言，保证质量，积极开展批评和自我批评，及时表扬先进，鞭策落后，纠正工作中存在的问题，努力提高党员的思想政治素质。为确保民主生活会的质量，在每年度的民主评议和每次民主生活会召开之前，通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。结合征求到的意见，每个党员结合自身实际，对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思，认真进行党性分析。各党员本着实事求事，治病救人的态度，积极开展了批评和自我批评，大家敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。专题民主生活会气氛和谐、讨论热烈，效果较好。全体党员通过“自我剖析、民主评议”，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念，提高了接受批评的能力。使民主生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。
四、积极实施“旗帜工程”，发挥党员先锋模范作用：
以创建“优秀党员示范岗”活动为契机，引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想，要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵，更新观念，增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感，在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。
近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果，现将培训工作汇报如下：
一、基本情况
党工委现有直属党总支x个，支部xxx个，党员xxxx名。其中党政机关支部xx个，事业单位支部xx个，公有制企业支部xx个;现有党政机关在职党员xx名、事业单位在职党员xx名、企业在职党员xx名、离退休、内退党员xx名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。
近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。
二、主要做法
(一)坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出*理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。
(二)健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。
(三)扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。
(四)健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。
三、存在问题与原因
我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。
分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。
四、下步工作打算
1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。
3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。
