根据《中共甘肃省委办公厅印发(关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案)的通知》(甘办发〔2016〕21号)和全省“两学一做”学习教育工作推进会精神，结合公司实际，现就在公司全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。
一、重要意义
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。近年来，公司党委按照省委部署，紧密结合实际，深入推进基层党建工作“568创优工程”，大力开展“忠诚企业、爱岗敬业”主题教育活动，有力加强了基层党组织建设、思想理论武装和作风建设，有效激发了党员先锋模范作用，为公司改革发展稳定提供了动力。开展“两学一做”学习教育，对于深入学系列重要讲话精神，推动公司全面从严治党，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，激励和动员公司广大党员凝心聚力，打赢“止滑、减亏、增盈”攻坚战，具有十分重要的意义。
二、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，是集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，清醒认识公司当前面临的形势与任务，勇于担当作为，尽心履行职责，在工作、学习和生活中起到先锋模范作用。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题深学，“做”要针对问题真改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。要把“两学一做”学习教育问题整改同“四风”问题整改、不严不实问题整改和职工群众反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，注重用科学理论武装头脑;要坚持学用结合，知行合一;要坚持问题导向，注重实效;要坚持领导带头，以上率下，中层以上管理人员要以普通党员身份参加组织生活，带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题，以实际行动为广大党员作出示范;要坚持从实际出发，分类指导。要坚持抓在平常，融入经常，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，强化对党员的经常性教育。
三、学习教育内容
1、学党章党规。着眼明确基本标准，树立行为规范，逐条逐句通读党章。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从焦裕禄等优秀共产党员感人事迹中增强正能量，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等发生在公司内外的违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。中层以上管理人员还要深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党和国家重要法规制度。
2、学系列讲话。全体党员要重点学习《*系列重要讲话读本(版)》，认真*关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以*同志为*的*治国理政新理念、新思想、新战略。中层以上管理人员还要深入学习《*谈治国理政》和《*系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》，学习系列讲话要同学习马列主义、*思想、*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。同时，要把*同志《党委会的工作方法》纳入两级领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容。
3、做合格党员。着眼党组织和公司改革发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员按照“四个意识”的根本要求，坚决维护*权威，维护党的领导核心。要引导党员带头理解公司改革、支持公司改革，带头忠诚公司、爱岗敬业，带头履行党员义务、严格遵守党规党纪和公司各项规章制度。服务单位要结合实际，开展争创职工群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵等活动。要教育少数民族党员，从自身做起维护祖国统一。中层以上管理人员要通过学习教育，进一步做好表率，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新的发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，带头提高指导生产经营的能力和水平。无论是普通党员还是中层以上管理人员，都要从公司改革发展大局出发，联系岗位实际，主动作为、多做贡献，把公司深化改革的要求贯彻好，把“止滑、减亏、增盈”的任务完成好，把提质增效的措施落实好。
四、主要措施
1、深入搞好思想发动。各单位党委(总支)和各党支部要认真学习杨志强同志在公司“两学一做”学习教育启动会上的重要讲话精神，采取学习会、推进会、座谈会、讲党课等多种形式，引导广大党员充分认识在全党开展学习教育的重大现实意义，认清自身和党员队伍中存在的突出问题，把牢学习教育的要旨、重点和要求，增强思想自觉和行动自觉，形成各级党组织全面覆盖、以支部为单位、党组织书记高度负责、广大党员积极主动参与的生动局面。
2、开展个人自学和集中学习。中层以上管理人员要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。各单位要根据实际情况，对党员提出自学要求，可探索运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习要求。各单位要以党委(总支)会、中心组等形式，每次确定1个专题，定期组织集中学习。党支部(党小组)要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习。公司党校要把“两学一做”学习内容作为重点，贯穿全年抓好今年的党员轮训。窗口和服务单位，可探索移动课堂等方式，尽量避免脱产开展学习教育，以防止影响日常服务工作。生产单位，可采取小型、业余、分散的方式，在车间、班组等生产一线开展学习教育。要认真考虑驻外党员和一线倒班党员的工作生活实际，科学合理安排好学习教育的时间和方式。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门等适当方式组织他们参加学习教育。
3、围绕专题深入学习讨论。党支部要分别在5月底、7月底、9月底和11月底前后，以“严守党章党规，规范党员日常言行”、“增强看齐意识，用*系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’，做合格党员”、“立足本职岗位，发挥党员先锋引领作用”等四个专题，有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合岗位工作实际，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与职工群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行*、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否适应公司改革发展对岗位工作的新要求等。各党支部要结合各自实际，把四个专题进一步细化和具体化，增强个人自学以及党小组、支委会、支部集中学习的针对性和实效性。
4、创新方式讲党课。讲党课一般在支部范围内进行。支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。中层以上管理人员要带头到所在支部讲党课，到基层生产经营一线支部讲党课。要鼓励和指导基层支部书记、普通党员联系实际讲党课。公司党校要利用师资优势，开展“送党课到基层”活动。公司工会要结合双联行动，组织部分人员为结对共建村(队)讲党课，增进交流、密切感情。讲党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排1次党课。党课要统筹安排、讲求质量，避免扎堆、走过场。
5、召开党支部专题组织生活会。年底前，各支部以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通报组织开展“两学一做”学习教育的情况。要面向党员和职工群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上，党员要对照“两学一做”要求，汇报个人学习、工作及作用发挥情况，查摆问题、分析原因，提出整改措施和下一步打算。
6、开展民主评议党员。以支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，也可与支部专题组织生活会统筹安排。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评定意见，按“优秀、合格、不合格”，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况，应及时报告并在上级党委的指导下有序进行。
7、坚持领导干部带头。公司两级机关、两级领导班子、中层以上管理人员要以身作则、率先垂范，逐级示范带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。中层以上管理人员要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。中层以上管理人员要严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，发挥带头促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。
8、深化基层党建“568创优工程”。结合省委对深化先锋引领行动的工作要求，要把深入实施基层党建工作“568创优工程”，作为“两学一做”学习教育的有效载体和有力抓手，不断增强各级党组织参与保障能力。要深化“PDCA4+1管控模式”，提升公司基层党建精细化管控水平。要强化基层党组织“2215四要素”绩效考评，准确对基层党建工作效果进行评价。要适时把“互联网+”的理念和公司基层党建“133管理模式”，融入到基层组织基础建设中，探索更加精简、规范、高效的党建工作管理方式。要针对重点难点工作，广泛开展“党员八带头”、争创“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等活动，有效发挥党员先锋模范作用。
五、立足实际抓出实效
公司及各单位开展“两学一做”学习教育，要坚持两手抓、两促进，既要做到执行中央、省委和公司党委的标准不变形、不走样，又要紧密结合重点工作落实，精准发力、有效推动，立足实际出亮点，有特色，求实效。
1、要与贯彻落实省委书记王三运同志视察公司时的重要讲话精神相结合。在前期认真学习王三运书记重要讲话精神的基础上，要认真落实好王三运书记对从严治党，提出的“八个多少”的具体要求。要对照王三运书记对公司工作提出的具体要求，组织党员逐级查找公司和本单位在增强紧迫意识、加大改革力度、扭住科技创新、依靠广大职工等方面中存在的突出问题，并把这些问题与“两学一做”学习教育中查摆出的问题合并，同步抓好整改落实。
2、要与巩固省委巡视组反馈意见的整改成效相结合。近一个多月以来，在公司党委高度重视和有力推动下，公司各单位和部室迅速行动，精心组织实施整改，目前，省委巡视组反馈意见中涉及的所有问题已基本得到有效整改。结合“两学一做”学习教育，要坚持目标不变、力度不减，对整改工作落实情况，适时开展“回头看”，进一步狠抓落实，要注重长效机制建设，加强日常监督检查，防止问题反弹。
3、要与推动公司全面深化改革相结合。要在深入贯彻落实公司全面深化改革专题研讨会精神，抓好各项具体措施落实的同时，通过学习教育，广泛开展形势与任务教育，引导广大职工特别是广大党员，清醒认识公司当前面临的复杂严峻形势，深刻理解全面深化改革与公司“生死存亡”之间的关系，深刻理解公司通过全面深化改革维护职工切身利益的信心和决心，切实发挥好党员在推动公司全面深化改革中的先锋模范作用，进一步增强全体职工的凝聚力和向心力。
4、要与当前公司的重点工作相结合。要坚持以学习教育推动实际工作，以实际工作牵引学习教育，要通过学习教育，进一步研究把握好国家的相关政策，进一步准确预判行业发展趋势，进一步理性研判当前工作的思路措施是否科学合理，在此基础上，更加有力的抓好公司“十三五”规划和七届七次职代会、领导班子务虚会重点任务落实，努力用学习教育的成效来保证提质增效措施的有效实施，用“止滑、减亏、增盈”攻坚任务的全面落实来检验学习教育的效果。
5、要与纪念建党95周年活动相结合。要认真开展好党内先进个人和先进集体的评选表彰工作，使表彰先进的过程成为学习先进、争当先进，鼓舞士气、凝聚正能量的过程。要积极发现、培育和树立党员队伍中涌现出的先进典型，大力宣传他们的感人事迹，为党员坚定理想信念、发挥先锋引领作用树立比学赶超的榜样。公司党群各部室要协同配合，结合纪念建党95周年，通过开展知识竞赛、经验交流会等活动，推动全公司“两学一做”学习教育深入开展。各单位党委(总支)也要结合实际，通过开展优秀党课评比、党规党纪测试、重温入党誓词等小型多样的活动，激发党员参学热情，深化各自的品牌和亮点工作。
六、组织领导
公司“两学一做”学习教育在公司党委常委会领导下进行，由公司党委组织部牵头组织实施，纪委监察部、党委工作部、党校配合做好相关工作。党委组织部要牵头成立协调推进机构，对公司“两学一做”学习教育进行面上指导和工作协调。
1、层层落实责任。各单位党委(总支)要把学习教育作为一项重大政治任务，强化主体责任，立即行动起来，认真制定好单位具体的实施方案，并向公司党委组织部报备。对所辖党支部要进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要进一步增强支部的自转能力，发挥支部自我净化、自我提高的主动性，按照融入中心发挥作用的要求，开展好学习教育，防止大而化之，力戒形式主义。集团总部机关党委具体负责机关各部室“两学一做”学习教育的组织、指导和把关。公司将把组织开展“两学一做”学习教育的情况，作为度党委书记抓基层党建述职考核评议的一项重要内容。各单位开展“两学一做”教育的情况，要及时报告公司党委。
2、强化组织保障。继续深入开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。各单位党委(总支)要加强培训，帮助组工干部和基层支部书记、支部委员等掌握工作方法，明确工作要求，提高组织好学习教育的能力。公司相关部室和各单位要逐级加强监督检查，定期听取汇报，切实抓好责任和压力传导，及时通报并纠正暴露出的苗头性倾向性问题，有效掌握进展和动向，保障学习教育各项要求落到实处。
3、要注重分类指导。要坚持从实际出发，分类指导，各单位党委(总支)、党支部要结合单位和车间实际、党员特点，分层分类推动学习教育，不搞“一刀切”。要根据所辖支部工作特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。要结合实际，对管理、技术、操作人员中的党员，普通管理人员、内设机构负责人中的党员，明确不同的学习内容和要求，要进一步细化具体化合格党员的标准。
4、强化舆论引导。公司党委工作部要制定宣传方案，发挥舆论主阵地作用，大张旗鼓地宣传公司和各单位“两学一做”中“学”的先进经验和“做”的先进典型，营造学习教育的浓厚氛围。要会同公司党校和各单位充分利用镍都报、电视台、手机报、网络平台、微信平台等宣传载体和平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时向广大党员推送学习内容。各单位党委(总支)和各支部要引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。
5、建立长效机制。公司和各单位党委(总支)要抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机，坚持思想建党与制度治党相结合，加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究，及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来，进一步健全完善和严格执行党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定。要以开展“两学一做”学习教育为契机，抓好公司党委组织部近期下发的《书记述党建考核办法》、《基层党支部“三会一课”》等制度执行，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。
在保持共产党员先进性教育第一阶段的学习培训活动中，通过系统的学习培训，分析评议，真正触及了我的思想，触动了灵魂，提高了认识，明确了努力的方向。现将自己的思想、工作、作风及党性作一深刻的剖析，以期达到找准问题、摸清症结、查找原因、明确整改，纯洁思想、锤炼党性、提高素质的目的。
