作风是一个党的性质、宗旨和本质特征、内在品格的具体体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。改进和加强党的作风建设，领导干部是重点。新一届中央领导集体当选后，中央政治局出台了改进工作作风，密切联系群众的八项规定，规定出台以来，全国共查处违反八项规定的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。可见干部作风方面存在的问题依然十分突出，问题亟待解决。
一、当前干部作风方面存在问题的突出表现
一是干部作风不实的问题。就是个别干部习惯于听取下属汇报，自己没有掌握第一手材料，或是对所分管的业务工作不熟悉，造成拍脑袋决策，决策的科学化水平不高。*在中国革命的实践中，总结出要反对主观主义，尤其是反对教条主义，把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合，确立了实事求是的思想路线。*在改革开放和现代化建设的历史时期，坚持和发展了马克思主义*思想，确立了实事求是的思想路线。*指出*思想的精髓是实事求是。他把马克思主义的普遍真理同我国的具体实践结合起来，走自己的道路，创立了*。一个政党的兴衰，与一个政党干部作实不实在密切相关。干部应经常深入基层调查研究，掌握基层的实际情况，这样作出的决策才符合客观实际，才能赢得老百姓的理解和支持。
二是干部作风不正的问题。当前一些干部生活作风存在突出问题。官员包养“情妇”现象时有发生，有媒体统计95%被查处的贪官有情妇，腐败的领导干部60%跟包二奶有关。从制造爆炸案炸死情妇的段义和、被“情妇团”告倒的庞家钰、上演情妇劫“狱”闹剧的姚传锐、与情妇合演敛财“二人转”的成克杰、畏罪自杀的宋平顺、军中“硕鼠”王守业、三玩市长”雷渊利、用MBA管理知识管理情妇的杨枫、与妻弟共“用”情妇的王昭耀、情妇多达百余人的巨贪徐其耀等等，一件件熟悉的，不熟悉的案件，都有一个共同的特点，那就是案件的主人都“精力充沛”、“日夜操劳”??包养情妇(或二奶)，令人触目惊心。道德沦丧，让官员玩物丧志，道德沦丧，让官员落马成为必然。
《尚书》记载“玩物丧志，玩人丧德”，一个领导干部，如果成天沉湎于女色，必然丧失进取心，只会把手中的权利当作玩弄女性的筹码，落马只是迟早的事儿。
更有甚者，个别领导干部之间把包养情妇多少作为评判领导干部能力大小的一个评判标准，他们不以为耻，反以为荣，道德沦丧，暴殄天物，肆无忌惮。对于这样的官员，不严惩，不足以平民愤，不严惩，不足以立国威，不严惩，就有亡党亡国的危险。好在近年来，随着反腐向纵深推进，上至*，下至庶民百姓，只要违纪违法，大都难逃法律制裁。讲，领导干部不管你以前做了多少有益的工作，一着不慎毁于一旦，功罪不能相抵，该严惩的还得严惩。特别是那些贪图财色的干部，要清醒地认识到，这种建立在权色交易之间的男女关系，一旦其中一方失去了利用价值，必然引发矛盾，身败名裂，悔恨终生。
要有效防止领导干部误入歧途，修身立德，加强制度防范是关键。领导干部应当面壁成佛，提升自我境界，坚定理想信念，保持高尚情操，领导干部要经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，要常怀律己之心，常修为政之德，常做利民之事。
三是干部急功近利存在突出问题。近年来，一些干部特别是年轻干部，把个人职务升迁作为追求的终极目标，工作不深入，作风飘浮，习惯于研究官场文化，搞小圈子，为了个人升迁，极尽能事。湖南湘潭“火箭干部”??徐韬，一个27岁的年轻同志，五年七换岗，在常人看来，恐怕某些工作还没有完全熟悉，就又换了一个工作岗位，到底有何业绩?受到如此重用，有关部门给不出合理解释，引得舆论质疑声一片，最后被迫免职。干部选拔应坚持以德为先、注重实绩，不能靠拉关系、走后门，要坚持公平、公正、公开选拔干部，才能得民心，顺民意，赢得百拥戴。
四是干部阳奉阴违存在问题。同样一项政策，基层干部有没有结合本地实际创造性加以贯彻落实，效果大不一样。如果基层不认真贯彻落实，再好的政策也如拳头打在棉花上。所以，落实是基层干部的基本功，锻造“执行能力”是基层干部的必修课。
落实当然首先是思想问题，虚与委蛇、阳奉阴违，必然会政令不通，贻误发展。落实不仅是能力问题，更重要的是态度问题，开会不等于落实、拍胸脯不等于落实。干部不能当面一套、背后一套，阳奉阴违，功夫应下在平时，功夫应重在抓落实。
五是干部脱离群众存在的突出问题。干部对上负责而不对下负责，极易造成干部脱离群众，损害党的群众基础。6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，明确指出群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守党的全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。
从总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我工作，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。同时，我们也应清醒地看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。应切实对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
强调，开展党的教育实践活动的主要任务就是要聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
二、领导干部作风方面存在突出问题的原因分析
领导干部作风不实、作风不正、急功近利、阳奉阴违、脱离群众究其原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有其自身理想信念迷失、放松了世界观的改造，还有干部监督管理上的缺失所致。深刻分析原因，归纳起来讲，主要有以下几个原因。
(一)外部环境负面影响较大。消极腐朽的思想和文化影响是领导干部作风问题的重要诱因。
一是不良风气的侵蚀。改革开放后，我们国家在吸收有利于健全社会肌体的清新空气的同时，一些污浊的病菌也趁虚而入。这对党风、政风和社会风气产生了很大的消极影响，也侵蚀了一些领导干部的世界观、人生观和价值观，使他们逐渐滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，在不知不觉中走向腐化、堕落。
二是腐朽文化的纵容。在发展市场经济的同时，那些通过庸俗关系获得利益收入或得到升迁，被人们看作有能耐、有本事，成为向人炫耀的资本。领导干部吃喝玩乐等生活作风问题，在一些人看来，有这些小问题、小毛病的人太多，已形成一种社会风气，不是一时半会儿就能解决的，与其他腐败相比，最多算是“小腐败”。正是在这种社会心态的放纵下，致使一些领导干部生活作风问题日益严重。
(二)领导干部放松对自身的要求。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部作风中出现的种种问题，关键还在于他们自身出了问题。
一是理想信念动摇。理想的滑坡是致命的滑坡，信念的动摇是危险的动摇。少数领导干部在生活作风中表现出来的拜金主义、享乐主义和极端个人主义，正是由于他们丢掉了党的根本宗旨，放弃了对崇高理想和高尚情趣的追求，导致人生价值观扭曲，精神空虚，欲望膨胀。
二是攀比心理作祟。在经济持续发展、人民生活水平逐步提高的同时，整个社会的文化、生活方式都发生了深刻变化，朴素、节俭的观念受到很大冲击，而贪图享受、追求奢华则成为一种较为普遍的社会心态和文化基础。一些领导干部人格有缺陷、心理不健康，看到一些“大款”挥金如土，包养情妇，花天酒地，心理不平衡，面对种种诱惑难以沉住气、稳住神，最终被欲望所支配，在错误的歧途上越走越远。
(三)监管机制不健全。监督管理失控是领导干部作风问题泛滥的重要原因。
一是监督体系不完善。在我国，领导干部作风问题在很大程度上仍是个人隐私问题，社会公众乃至组织都无法有效监督。一方面，由于党务政务公开制度执行不到位，人民群众对领导干部的权力运行缺乏足够的知情权和监督权。另一方面，由于监督体系不完善不科学，领导干部“生活圈”、“社交圈”方面的监督制度不完善，尽管实行领导干部重大事项报告、述职述廉等制度，但操作性不强，致使领导干部作风方面存在的突出问题难以及时发现，组织上对领导干部作风问题难以实施有效监督。
二是制度执行不到位。近几年来，从中央到地方，制定出台了不少领导干部教育管理制度，但一些制度没有得到很好的贯彻执行，一些制度在执行中变形、走样，致使领导干部的行为得不到应有的约束。
三是惩治力度不够大。与领导能力、工作业绩相比，领导作风问题往往被看作是一个很不起眼的小节。近年来，单纯因吃喝玩乐、找“情人”、“包二奶”等生活作风问题被查处的领导干部较少，绝大多数生活作风问题都是调查经济问题时带出来的，许多案件即使带出此类问题往往在处罚上也被忽略。
三、转变领导干部作风的应对策略
领导干部由于其身份、地位特殊，其行为在社会上往往具有示范效应，其作风问题小则影响领导者个人的政治生命，大则危及党和国家的生死存亡。因此，加强党风政风和党的执政能力建设，就必须高度重视领导干部作风问题。针对领导干部作风方面存在的突出问题，笔者认为，应从社会环境、干部思想、制度规范及监管机制等诸多方面入手、齐抓共管，综合防治。
加强思想教育，筑牢道德防线。加强领导干部作风建设，教育是基础。在教育内容上，要强化世界观、人生观、价值观和权力观的教育，强化法治观念和道德观的教育，不断提高各级干部的思想情操和廉洁自律意识，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀。在教育对象上，要突出党政领导干部这个重点，建立严格的干部教育管理规范，实行教育报告、考察、考核等制度，形成行之有效的教育机制，切实做到全覆盖。在教育方式上，要实行廉政教育与思想政治教育相结合，正反两方面的典型教育相结合，经常教育和专项教育相结合，形成浓厚的反腐倡廉教育氛围。
弘扬廉政文化，营造良好氛围。构建、培育先进的、健康的廉政文化，对引导领导干部养成良好的作风极其重要。要大力加强廉政文化建设，营造积极向上的机关和社会文化氛围，把握正确的文化舆论导向，大力倡导先进文化，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化风气，充分发挥先进文化的渗透力和影响力，从根本上扭转整个社会的风气。
健全相关制度，规范日常行为。加强领导干部作风建设，关键在于形成一整套完善的规章制度。要制定符合实际的规章制度，对需要用公款支付的各种消费娱乐活动，以及赌博、找情人等违背社会道德规范的行为纳入约束和监管范围。所制定制度要政策分明、界线清楚，强化刚性、便于操作，尽量不出现“不准”、“应该”等模糊词汇，以减少实际操作中的弹性和随意性。要严格制度执行，对于违反规章制度，在家庭、财产、社会关系、休闲等方面有瑕疵的领导干部，要加大打击力度，让他们在经济、政治、社会声誉等各方面都付出沉重代价，以儆效尤。
完善监管体系，强化权力约束。建立全方位监管网络，是预防和治理领导干部作风问题的有效举措。为此，一是要构建公开体系。以“阳光财政”、“阳光人事”、“阳光决策”、“阳光管理”为重点，大力推进党务政务信息公开，将领导干部的权力运行置于阳光下，将财政收入、预算外收入和支出全部纳入预算管理，每个单位、每个领导干部公费开支项目要逐笔逐项向社会公开，并大力发展公务卡、电子消费等技术，加强对领导干部日常消费行为的监控。二是要完善用人体系。健全领导干部考察、考核制度，将领导干部“生活圈”、“社交圈”和生活作风等情况纳入干部考察和考核范围。对于干部作风方面有不良反映的，不仅不能提拔任用，而且要严肃处理，形成正确的用人导向。三是要建立预警机制。认真落实领导干部重大事项报告制度，定期将个人购置房产、车辆等重大物品的资金来源情况、接受他人馈赠、财产转移等情况、操办婚丧喜庆事宜以及本人、配偶、子女出国境等重大事项向同级或上级纪委报告。建立健全领导干部廉政档案信息系统，将领导干部的财产收入、婚姻状况、主要社会关系等情况全部输入信息网络，由各级纪委独立掌握并实现全国联网，允许社会公众查询，有效预防并及时发现领导干部作风问题，促使各级领导干部时刻不忘自律，处处事事严格要求。
根据中央、省委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体要求和具体部署，自6月启动以来，通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式，近期重点学习了系列讲话精神，学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线??重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费??重要论述摘编》等。在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。
一、“四风”存在的主要问题
1、形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，习惯于对上级布置的任务当“中转站”、当“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。
2、官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。
3、享乐主义有所抬头。各种公务往来用公款请客吃饭，客人少主人多。利用各种理由出游，到旅游胜地开会、考察、参观。有时用公款用公款送礼。(中华励志网)工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。
4、奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。
二、分析其存在的主要原因
1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用*理论认识问题、解决问题的能力。
2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。
3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。
三、下一步整改措施
1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名为人民服务的好干部。
2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助群众解决生产生活困难、打开工作局面。
3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益以及超规格接待、人情消费等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。
