*今年两会在参加安徽代表团审议时指出，领导干部要“严以修身，严以用权，严以律己”“谋事要实，创业要实，做人要实”。这番讲话精辟阐述了“规矩”和“作为”之间的辩证关系，那就是既要“遵守规矩”即“三严”，又要“有所作为”即“三实”。当前第二批党的群众路线教育实践活动正在广泛深入开展，各级领导干部应自觉践行“三严三实”精神，慎用权力，切实为百姓办好事、谋好利，开创工作新局面。
当前，经济发展步入新常态，一些领导干部面对新情况、新问题、新政策、新制度，出现落实规定靠经验、检查指导凭感觉的现象。他们或是只当“传声筒”、“收发室”，一切按部就班、墨守成规，不知也不会随机应变;或是只能埋头拉车，不懂抬头看路，“两耳不闻窗外事”，对发生的改变置若罔闻，依然按照老经验、老办法去想问题、做工作。美其名曰守规矩，其实不过是固步自封，“旧瓶”装“新酒”，让好政策变了味、走了样。
就像渔夫打鱼要讲求方式方法，医生治病要对症下药一样，领导干部在面对“新酒”时，也应该学会用“新瓶”去装。这就意味着领导干部要能够在新情况、新问题面前打破旧观念的禁锢和束缚，思变谋变、善变敢变;在新制度、新政策面前能够突破惯例、超越本本，少一些机械的执行和生搬硬套的模仿，多一些创新和探索，打造亮点、做出特色。
用“新瓶”装“新酒”，不仅要敢用，而且要善用。敢用“新瓶”，需要领导干部敢为人先、奋勇争先的创新勇气，不进则退、慢进也是退的忧患意识和事不避难、动真碰硬的担当精神。善用“新瓶”，需要领导干部勤学善思，不断盘活知识存量;深入实际，掌握第一手资料;忧民为民，以民生为导向。
当然，“新瓶”装“新酒”，并不意味着领导干部就能够以创新、担当为由无视规矩、纪律，而是要更加注意把规矩、纪律作为一把标尺、一种责任，时刻置身于规矩之下，始终坚持按制度程序办事。在思想上、政治上、行动上同*保持高度一致，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;对既定决策部署，不折不扣、一抓到底，决不允许敷衍应付;对潜规则、旧习惯，大胆叫板、果敢说不，坚持原则、秉公办事。只有秉持守规矩、守底线，敢创新、敢担当的精神，摒弃按部就班、墨守成规的观念，才能保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到“三严三实”。
古人云"无规矩不成方圆",规和矩，本是校正圆形?方形两种不同的工具。现在我们所说的规矩，可以解释成遵守或养成一定的法则、标准、规范或行为习惯。对于党员干部来说，守规矩是以对党、对人民、对家庭、对自己负责的态度，是一种责任，一种担当。
守规矩要靠自觉，这是党员干部最起码的行为准则。对自己要求严一些，标准高一些，才是把讲规矩视为一种责任，一种担当;从懂规矩，到守规矩，是一种自觉，一种成熟，一种忠诚。只有自觉遵守规矩，按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，才是担当起责任和使命。
守规矩不仅是把工作中该自己做的事主动做好，更要提高自身主观能动性，凡事不等不靠，处处为广大人民群众做出榜样。对既定决策部署，不折不扣，一抓到底，不敷衍应付;该配合的工作，不遗余力配合好，不推诿不扯皮。"不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。"
党员干部要养成这样一种习惯意识，守规矩，做遵守规章制度的模范，这是一种责任担当，更是让整改落实、建章立制不步入形式主义、不走过场的重要手段。
让守规矩成为习惯
"没有规矩，不成方圆。"做为党员干部特别是领导干部，必须要模范遵守国家法律法规，严守党的政治纪律、组织纪律，让守规矩成为一种习惯。
虽然规矩是客观存在的，但要做到知规矩、懂规矩、守规矩却非易事。"规矩是死的、人是活的"思想意识一度盛行，一部分党员干部在这种意识影响下，用"活思维"看待规矩，为实现个人利益拼命钻政策法律空子、打"擦边球","不为遵循规矩找理由，只为破坏规矩找借口".于是，一些不良风气迅速蔓延：不讲工作业绩讲感情，热衷于拉关系、走后门，人浮于事;不讲原则不守规矩搞变通，阳奉阴违，上有政策、下有对策，人情大于法等。产生的蝴蝶效应是政府公信力下降，社会道德缺失。但我们必须清醒地认识到，任何破坏规矩的行为都会受到"规矩"的惩罚，从中纪委披露的一大批案件可以看出，心存侥幸、破坏规矩者，其结果必定会受到党纪国法的处罚。
守规矩就要知规矩、懂规矩，养成守规矩的行动自觉。有些党员干部工作能力很强，但规矩意识淡薄。黑龙江省哈尔滨市道外区的王松阳，任团结镇镇长期间，带领团结镇闯进全国百强镇之例，但因为不守规矩，由"公认"的"先进、典型、能人",沦落阶下之囚。党员干部要牢记在法律面前没有特殊公民，树立法纪意识，真正做到知法、学法、用法、守法，增强遵纪守法的自觉性、坚定性，时刻记住法律与纪律的"红线",在原则面前懂得坚守，在需求面前学会选择，在诱惑面前坚决抵制，才能得到群众的拥护、社会的认可，才能让自己的人生出彩。
守规矩要强化监督，让规矩无处不在。权力失去监督，便是一种灾难，失去监督的权力更无规矩可言。领导干部随着权力的上升，唱赞歌的人多了，吹喇叭、拉关系、套近乎的人也多了，在面对这种环境，要想保持头脑清醒，守好党纪法规的底线，关键就在于要有胆识和气魄，主动接受组织和群众的监督，确保在工作中严格遵守党纪国法，不触碰党纪法规"红线".
守规矩要加强执纪监督，让规矩成为带电的"高压线".要让守规矩成为一种习惯，知规矩、懂规矩是基础，强化监督是重点，严肃惩处是关键。各级党委和纪检监察机要加大对制度执行力度，凡违反党纪法规踩"红线"、闯"雷区"的都要坚持"零容忍",发现一起查处一起，使制度真正成为硬约束。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的人员，必须从重从严从快查处，公开曝光，形成强有力的高压震慑态势。通过严肃惩戒问责，让违纪违规者为自己的行为付出心痛的代价，促其猛醒并悬崖勒马，警示教育党员干部时刻绷紧守规矩这根弦。
治国必先治党、治党务必从严、从严必须靠严明的政治纪律和政治规矩来要求约束自身，才能确保始终走在时代的前列，肩负起历史的使命。
古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，规矩是一种约束，一种准则。党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。党不治则国不治;党无纲常则国无纲常。
在今天重新提倡政治规矩，其本质就是维护*权威，维护党的统一领导，重塑党的组织纪律性和约束力，净化党的政治生态。
首先，规矩是共产党人的政治基因，在艰苦卓绝，危机四伏的革命战争年代，要团结一致抵御打击敌人，需要规矩，在全面深化改革的今天，为凝聚全党团结一心，啃硬骨头，同样需要规矩。
重规矩明制度是中国共产党赢取民心和革命胜利的法宝，从成文的“三大纪律八项注意”到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士，每个细节都是政治规矩的体现，是政治理念在行为层面的体现。
中国共产党章程是以马克思列宁主义、*思想和*为指导，结合党的建设实践而制定的以党的生活准则和行为规范。
纪律是成文的规矩，而党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是钢性约束，而我们党在90余年的奋斗历程中和长期实践形成的优良传统和惯例以及一些未明文列入纪律的规矩是不成文的规矩，是党组织和党员干部政治坚守的总体概括和行为遵循。
党章规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利和义务、党的纪律，党章是最根本的党内法规。
党员是有着特殊政治责任的公民，党规党纪的规范和约束是对每位党员入党的基本要求。当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时，就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务，就要政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉遵守党的政治纪律、政治规矩，是每一位党员对党庄严的承诺。
作为党员，就要遵守“组织”规矩，从思想上认识组织规矩的重要性，要有组织，体现组织，就要体现程序意识即：下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，民主集中的原则，听从组织安排，重大事项向组织请示报告，自觉维护党的团结，遵循组织程序，服从组织决定的意识。决不允许“迈过灶台上炕”或者是做先斩后奏的事后诸葛亮，增强组织意识，遵守组织规矩、组织纪律。
*指出：“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。”党员干部只有常怀对规矩的敬畏之心，任何时候任何情况下在思想上政治上行动上同*保持高度一致，才能做人不“妄为”、有权不“任性”，赢得群众信任与支持。
一是心怀敬畏。敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力。古人云：“欲明人者先自明，欲正人者先正己。”领导干部应从自身做起，自觉敬畏法律、敬畏群众、敬畏权力。敬畏法律就是彻底摒弃人治思想，做*的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法;敬畏权力就是认清权力是把双刃剑,使用不当则害人害己，把外在的能力化为内在的责任;敬畏群众就是把群众视为衣食父母,一切以群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为工作的标准。
二是严守纪律。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强不强的试金石。心中明明白白，牢记纪律和规矩，才不会走岔了路、走偏了向。多少腐败分子，不就是从不讲规矩始、以腐化堕落终?从这个角度看，守纪律、讲规矩，对领导干部既是约束更是爱护，既是限制更是保护。因此，党员干部尤其是党员领导干部，在政治上更要讲忠诚、在组织上更要讲纪律、在行动上更要讲规矩，始终如一做政治上的明白人。
三是做到“四有”。*强调：“党员干部要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。要坚持心中有党，始终对党忠诚。心中无党，公心就会被欲望替代。要坚持心中有民，始终心系群众，把群众放在心上，群众才能把你放在台上;要坚持心中有责,始终勇于担当;要坚持心中有戒,始终廉洁从政。旗帜鲜明地反对腐败，加强道德修养，追求健康情趣，自觉接受组织和人民的监督，努力为经济社会发展做贡献。
“两学一做”学习教育开展以来，“四个意识”不仅在从严治党上为各级党组织理清了方向，而且使全体党员明白了知敬畏、明底线、守规矩。
为什么在当前形势下，*开展“两学一做”学习教育，提出增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是因为自改革开放以来，中国共产党带领全国各族人民经过三十多年的艰苦奋斗，国家面貌和人民生活水平发生了巨大的变化，在经济建设取得辉煌成就的同时，理论建设也取得新发展，成就举世瞩目。但是，也要看到，开放的环境，使得一些境外敌对势力的不良言论逐渐向境内渗透，而一些党员干部不顾党纪国法，大言不馋、大放厥词，严重误导群众，甚至一些人借助现代互联网技术，在各种互动社区公开否定马克思主义、否定中国共产党领导、唱衰*，为境外一些敌对势力张目。这些现象都提醒我们每个党员天下并不太平，一些境外敌对势力亡我之心不死，一直幻想着“颜色革命”，企图从内部分化瓦解，每个共产党员都要时刻保持警惕，尤其要不断加强自身修养，在思想上、政治上、行动上与*保持高度一致。
知敬畏、明底线、守规矩是对一名合格党员的基本要求。党的十八大以来，*把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，对党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵起到了明显作用，而坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定不移惩治腐败，严肃查处党员、干部违纪违法问题，使党员精神面貌发生了深刻变化，党内政治生活出现许多新气象。
*在中国共产党成立95周年纪念大会“七一”讲话中强调，“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”*同志指出：“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信，最根本的还有一个文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”*铿锵有力的话语，中国改革开放取得的历史性成就，使我们对未来充满了巨大的信心，也让我们拥有无比的政治定力。
