企业强则国家强。在我国发展进程中，国有企业作用不可替代。
在全国国有企业党的建设工作会议上，*发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。
经济社会发展到今天，国有企业发挥了怎样的作用?新中国成立特别是改革开放以来，国企发展取得了巨大成就。我国进入世界500强的企业有110家，居世界第二，其中83家是国企。国企在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果，许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、灾害防治、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。事实有目共睹，国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。
历史和现实都证明，国有企业是*的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国*制度。面向未来，国企不仅要，而且一定要办好，要坚定不移地做强做优做大。
办好中国的事情，关键在党。*最本质的特征是中国共产党领导，*制度的最大优势是中国共产党领导。国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势。现在一些国企存在的问题，归结起来，就是不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，推动国企党的建设得到根本加强。
经过多年实践，我们得出的结论是：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。这一制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。必须明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。必须坚持党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国企基层党组织不放松，把基层党组织建设成为国企的坚强战斗堡垒;坚持把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事，做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。
一部国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党对国企的领导不动摇，把国企做强做优做大，国企就能发挥更大作用，我们党就会更有力量。
*在10月10日至11日举行的全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业是*的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。
*的重要讲话站在一个新的高度、新的深度、新的角度提出与回答问题，从坚持和发展*、巩固党的执政基础执政地位的高度，回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题。提出与回答为什么要有国企、要有什么样的国企?为什么要搞国企党建、怎样进行国企党建?为什么要在国企改革中加强党建、怎样以国企党建引领与保障国企改革?并提出一系列新观点、新论断、新思路，具有很强的战略性、思想性和针对性。讲话是国有企业党的建设史上的里程碑，是加强新形势下国有企业党的建设的指导思想与行动纲领，是一篇马克思主义关于党的建设的重要文献。
坚持党对国有企业的领导不动摇是总要求
坚持党对国有企业的领导不动摇，是国有企业加强党的建设的总要求，目的是开创国有企业党的建设新局面。“不动摇”是重点，是针对“动摇”说的。国有企业党的领导弱化虚化淡化，从根本上讲是主体责任缺失，管党治党不严，党的路线方针政策未能得到有效贯彻。问题的症结还是在于企业党组织自身。在国企，党建工作排不上号具有一定的普遍性，有的党组织从不研究党建工作，党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边，研究干部问题召开党政联席会，甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠，导致企业领导把自己混同于“老板”，坐商务机比阔气，其行事风格与共产党的理想信念宗旨相背离。中央企业多达数千亿国有资产的家当，管家的党的领导干部离开了信念和忠诚、离开了纪律和监督，必然要出大问题!有的央企董事长，重大问题不在党委讨论，导致亏损严重，出了问题。
坚持党对国有企业的领导不动摇，丰富了党对国有企业的领导的深刻内涵，重点包含四层意思：一是提出国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，过去通常讲政治核心作用，这次提出领导核心，是更高层次;二是指出党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，从三个方面来实现;三是党对国有企业的领导归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”这九个字;四是要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
坚持党对国有企业的领导不动摇，是我国国有企业的独特优势。党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的领导。国有企业党组织作为中国共产党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风、广泛的群众基础和影响力。可以说，中国特色现代国有企业制度就是把国有企业党组织的政治优势与现代企业制度的体制机制优势相结合的产物。党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是我国国有企业独有的。我们有自己的独特优势，这就是党的政治优势。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。
对国有企业的性质定位
*在重要讲话中强调，国有企业是*的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。*通过国企党建讲出了“国企论”，回答了为什么要有国企、要有什么样的国企问题。
7月4日，在全国国有企业改革座谈会召开时，*作出重要指示，强调“要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。各级党委和政府要牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，加强对国有企业改革的组织领导，尽快在国有企业改革重要领域和关键环节取得新成效”。本次讲话是上次批示的深化，既一脉相承，又有新的发展，特别是对国有企业的地位与作用，有新的概括与归纳。
*指出，要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行*决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。*对“六个力量”的重要论述，是从更高端的视野、更宽广的背景、更深厚的内涵、更现实的需要、更宏大的气魄来认识国企的地位与作用的。“六个力量”的性质定位，第一个力量是依靠力量，其他都是重要力量，突出而鲜明地表达了中央对国有企业的高度重视。
解决好融合这一主要矛盾
*指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这个讲话是要解决这一对矛盾，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
*谈到，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。“组织落实、干部到位、职责明确、监督严格”这16个字，是对下一步开展工作的具体要求。
改革中有不少人提出，既然搞现代企业制度，中国企业就应当与外国企业接轨。外国企业没有党组织也能搞好，中国企业也可以不要党组织，更不必让其处于“核心”地位。还有人提出，企业不设党组织，可以降低管理成本。这是一种脱离中国实际的看法。从*的本质特征看，国有企业的产权属性是公有制，全体人民是国有资产的终极所有者和出资人，因此国有企业公司治理结构依法履行职权的目标就是维护国家和人民的利益。而中国共产党作为执政党和全国最广大人民群众根本利益的忠实代表，在国有企业中主要是通过党组织发挥作用来实现和维护人民的根本利益。
西方企业在长期的发展过程中，创立了现代企业制度，确实值得我国企业借鉴。但是，这不能无视甚至抛弃自身的独特优势。必须认识到，中国的企业管理，特别是国有企业的管理，有一个“西方管理中国化”的问题。坚持走中国特色的企业管理之路，在*现代国有企业制度框架内，党组织与公司治理结构依法履行职权，具有目标上的同一性和功能上的互补性。只要我们解决了二者的结合问题，就可能形成超越西方的更先进的管理模式，从而有效地提高企业的核心竞争力，创造相比西方现代国家更高的生产力。
综上所述，在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设，是一项重大原则，任何时候都不能动摇。在中国，离开了党的领导，就不叫国企;离开了党的领导的改革，也不叫国企改革。任何离开中国国情，照搬照抄西方企业做法的改革，都不是中国特色的国企改革。照搬照抄从来就不是思想解放，而是思想僵化的一种表现。
党组织在公司法人治理结构中的法定地位，是一个重大改革课题。党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的政治领导。而董事会、经理层和监事会作为公司运行的权力中心，主要是从国有企业作为市场竞争主体的经济属性上，维护股东的权利，保证国有资产保值增值，实现企业经营效益最大化。只有把两者功能有机融合起来，才能真正实现国有企业在追求经营效益最大化的同时，不会偏离*方向。
解决好国企党建与深化国企改革的关系
目前，我国正处于国企改革全面深化的关键时刻，强调坚持党的领导、加强党的建设，旨在解决国企党建同深化国有企业改革的关系。
在国企深化改革过程中，要落实党的领导的根本原则。实现国有企业改革发展的目标，解决国有企业积累的种种问题，必须毫不讳言地坚持中国共产党的领导，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。在国企深化改革过程中，必须旗帜鲜明地加强党的领导，而不能削弱党的领导，更不能放弃党的领导。无论是深化改革，还是加强监管，都必须在党的领导下进行，对这一条决不能含含糊糊、遮遮掩掩。
在国企深化改革过程中，要解决加强党的领导与完善公司治理统一起来的问题。推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，紧贴国有企业改革的焦点问题，在焦点问题上获得突破，从而引领全局。
以企业改革发展成果作为检验党组织的工作和战斗力的标准。*强调，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。从根本上说，深化国有企业改革是主体，坚持党的领导、加强党的建设是保障。坚持党的领导、加强党的建设成功与否，由深化国有企业改革的效果来检验。
当前，国企改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。“毫不动摇”，这是本质的规定、历史的结论。在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，要做到毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设，把“党和国家最可信赖的依靠力量”领导好、改革好、发展好，使国有企业为我们党在赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争中作出重要贡献。
坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。
近日，*在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话。广大国企党员干部与职工群众、各地组工干部和各级党务工作者通过多种形式认真学习领会讲话精神，一致认为，讲话深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。大家纷纷表示，要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把国企党建各项任务落到实处，理直气壮做强做优做大国有企业。
坚持党对国有企业的领导不动摇
一部国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。大家谈到，*的重要讲话，是加强新形势下国企党建的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。
天津市委书记李鸿忠指出，要深化思想认识，把功夫放在深入学习领会上、放在坚定不移贯彻落实上。云南省委书记、省长陈豪要求把学重要讲话作为加强党的建设重大政治任务来抓。北京、海南、新疆等地第一时间召开常委会传达学习讲话精神，研究部署落实举措。安徽安庆市宜秀区、福建永春县、山东莘县等地开展集中学习、专题研讨、现场交流，提出与“两学一做”学习教育、与学习贯彻即将召开的十八届六中全会精神紧密结合起来、认真抓好落实。
企业强则国家强。*指出：“国有企业是*的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”
福州城建投资集团副董事长林涛说，作为“共和国长子”，国企既代表辉煌的过去，更要引领光明的未来。北京房燃集团党委书记、董事长于明振，广西宜州市委常委、组织部长高鑫表示，*“六个力量”的重要定位和“三个有利于”的基本要求，是国企做强的方向、做优的标准、做大的基石。
办好中国的事情，关键在党;发展壮大国有企业，关键在党的建设。内蒙古包头市青山区委常委、组织部长唐秦榛谈到，没有党的坚强领导、没有国企党组织长期努力，没有党员干部职工不懈奋斗，就没有国企的辉煌今天。全国劳动模范、河南正阳县建工集团党总支书记闵建功，山东鲁信投资控股集团党委书记、董事长汲斌昌说，新形势下做强做优做大国企靠什么?说一千道一万，离不开党的建设这个法宝。
为国有企业改革发展强“根”固“魂”
求木之长者，必固其根本。新形势下，国企党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，推动国企党的建设得到根本加强。
云南国资委书记、副主任赵刚，新疆沙雅县企业工委书记董世林说，*的重要讲话是国企改革发展的本质回归，是国企党建“纠偏治乱”的工作指南。北京朝阳公园党办主任付金宏、杭州市上城区议事员曹执中说，当前部分国企党组织地位边缘化，党务干部从属化、党建工作空心化的倾向应予警惕。
*强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。
贵州盘江精煤公司职工袁潮说，作为市场竞争主体，国企有其经济属性，但不论如何改革发展，都不能忘记“姓党”本分。广东粤电集团党委书记、董事长李灼贤，辽宁出版集团党委书记、董事长杨建军说，要做好顶层设计，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，为改革注入“根”和“魂”，为发展疏通“经”和“脉”。上海九百(18.850,0.32,1.73%)集团党委书记、董事长许?，重庆梁平县委组织部常务副部长陈学仁认为，要坚持党的建设与企业改革同步谋划，党的组织与企业架构同步设置，党的工作和企业经营同步推进，确保有为有位、有形有力。
“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建设现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”江苏苏州市委组织部徐海认为，坚持党的领导是国企的“根和魂”，健全治理结构是国企的“形和神”。湖北房县县委组织部田刚说，坚持党的领导是根本，改进治理方式是重点，该党组织负责的要理直气壮，该经理人管理的要一丝一毫不干预，破除“一管就死，一放就乱”的怪圈。
山东能源集团党委书记、董事长李位民，四川交通投资集团徐子奇，上海奉贤经济开发区杨利华认为，要理顺所有者、董事会和经理人员间关系，处理好党组织与其他治理主体的关系，不能将“参与”决策当成“陪衬”决策，也不能搞成“重复”或“代替”决策，真正形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。
抓住国企领导人员这个“关键少数”
为政之要，首在得人。*指出，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。
广西东兴市委书记周世军、浙江安吉县委书记沈铭权谈到，抓好国企党的建设，必须坚持党管干部原则，抓住国企领导人员这个“关键少数”，不断校准思想之标、上紧监督发条。西藏昌都市委组织部副部长苏永波说，要加强党性教育、宗旨教育、警示教育，把国企干部纳入干部培训总盘子，从思想深处拧紧螺丝。宁夏黄河农村商业银行党委副书记、纪委书记吴长青，福建漳州市芗城区第四综合派驻纪检组组长杨骅谈到，必须以严的纪律、严的措施，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，坚决防止少数干部决策一言堂、财务一支笔、用人一句话。
火车跑得快，全靠车头带。吉林四平市铁西区委常委、组织部长刘慧英，山西日报传媒集团吕志霞说，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权是党的建设的重中之重和关键环节。福建龙岩市委组织部副部长赖才魁谈到，把好“方向盘”需要选准“带头人”，必须严把政治关、品行关、廉洁关，严防“带病提拔”“带病上岗”。河南省委常委、组织部长夏杰强调，抓好领导人员这个关键少数，把党管干部原则与发挥市场机制作用有机结合。
北京怀柔区国资委于荣升、浙江桐庐县财政局施来燕认为，既要给干部下达“过河”的任务，又要帮助干部解决好“桥”和“船”的问题。青海信用担保集团张永平说，对干部要一手“严”、一手“暖”，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。甘肃建投三建集团党委书记孙军岭、重庆临空现代服务业投资促进公司副总经理况斌表示，要时刻牢记自己是党的人，第一职责是为党工作，努力做到*要求的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。上海工业综合开发区夏树强认为，国企党员干部必须强化“四个意识”，解决好“为谁发展”的问题;落实新发展理念，解决好“怎么发展”的问题。
把党建工作成效转化为企业发展优势
“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”河南开封市委常委、组织部长何伟谈到，为国企改革发展提供坚强组织保证，就要抓基层打基础，防止沙滩流水不到头。长春市宽城区委组织部副部长侯昕宇认为，抓好国企党建重点是抓组织、健全工作架构，抓党员、打造先锋队伍，抓载体、培树模范典型。
吉林通化矿业集团党委书记、总经理刘显林认为，基层党组织与职工群众联系最直接、接触最紧密、交流最广泛，要成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。河北大厂县委组织部王长永说，要把“两学一做”学习教育融入日常，把党性教育与岗位练兵、技能比武等结合。
“党的建设是国企改革的‘压舱石’、发展的‘动力源(11.340,0.06,0.53%)’”，黑龙江齐齐哈尔市委组织部副部长暴竹祥，甘肃公航旅集团党委书记、副董事长荣志远谈到，要推动党建工作与生产经营相结合，把“无形”的党建工作成效转化为“有形”的企业发展优势。西藏日喀则市鸿翔汽贸顿珠，西宁市公交集团汽车修理厂党支部书记、厂长康定武提出，要着力形成与企业发展战略相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制。
全面从严治党任务艰巨，抓好党建是党组织最大的政绩。贵州省委组织部副部长、省委党建办主任潘荣表示，组织部门作为党委抓党建职能部门，要负起牵头抓总的责任，高标准、严要求地抓责任、抓落实、抓保障。山东邹平县委常委、组织部长范克志谈到，落实党委(党组)主体责任是关键，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。
“功以才成，业由才广”，福建惠安县燕京惠泉啤酒(15.960,0.06,0.38%)公司党委书记、总经理李文彬，内蒙古鄂尔多斯(9.950,0.07,0.71%)市东胜区委组织部张少枫说，党组织书记要把履行第一责任人职责作为“安身立命”之本，建立起“用责任制管责任人，用责任人带一班人”的工作机制。
