【四风突出问题专项整治情况报告一】
按照党的群众路线教育实践活动的要求和资群组发〔2014〕8号《关于印发<资兴市深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案>的通知》的文件精神,我镇结合实际,认真开展了专项整治,现将自查自纠情况报告如下:
一、自查自纠开展情况
一是加强组织领导,明确工作职责。成立了镇深入开展“四风”突出问题专项整治工作领导小组,党委书记曹征任组长,党委副书记、镇长雷丰华,党委委员、纪委书记胡跃江任副组长,党政办、纪委、组织办相关人员为成员。领导小组下设办公室,具体负责整治活动的任务分解、组织协调、工作指导、督促检查、情况综合、评估验收。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成全局上下推进整治工作的强大合力。
二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。我镇坚持面向群众,开门治作风,发动群众积极参与,主动接受群众监督,并通过设立便民信箱、公示举报电话等途径,坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量整治工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。镇党委更是把加强作风建设作为工作中的重中之重,逢会必讲作风建设,在全镇形成了转作风的氛围。
三是加强监督检查,坚持边整边改。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个整治工作的全过程。坚持边查边改,强化整改措施和整改效果。一是开展专项整治。根据资群组发〔2014〕8号文件精神,在39项专项整治任务中,着重抓了与我局密切相关的“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”,“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”,“超标配备公车、多占办公用房、滥建馆所”,“三公”经费开支过大,规范村(社区)、组级“三资”管理等五方面的整治。二是清理、修改完善镇相关管理制度。从3月中旬开始,我镇对机关的《内部管理制度》等制度,在广泛征求镇机关工作人员意见的基础上进行了反复修改完善,形成了新的管理制度。三是从严控制会议。对镇机关的工作例会、各专题会议等会议的规模、参加人数、报批程序等进行了规定和明确。四是严格开展作风督查。1月份以来,书记曹征,镇纪委先后6次对镇机关和社区村的作风建设进行了暗访与督查,有效地杜绝了“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”等现象。五是规范公务接待标准,杜绝违规职务消费。通过制定下发的《机关内部管理制度》,进一步明确了公务接待制度,规定了接待统一标准。
二、存在的问题
一是改进会风文风方面。各种会议召开偏多,存在以会议落实工作的现象,有些工作会上部署了,却没有回应和反馈,强调得多督查落实的少,是形式主义和官僚主义的主要表现。
二是厉行节约方面。存在超标准接待现象。原因在于厉行节约意识不强,大手大脚观念存在,艰苦朴素的作风不深入,没有树立“过紧日子”的思想,缺少与不良风气作斗争的勇气。
三是廉洁自律方面。存在办公性行政经费开支管理不够规范的现象。原因在于管理制度不够完善。
三、主要措施
一是进一步加强会议管理。出台会议管理制度,从严控制会议数量、会期和参会人员规模,进一步简化各项会议程序,压缩会议时间,严格会议经费管理。
二是进一步提升行政效能。完善首问责任制,纠正工作人员对待群众来访服务态度生硬、推诿扯皮现象;根据《内部管理制度》,整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守,杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等行为;通过设立便民箱、公示举报电话和镇不定期的作风督查等方式收集干部职工工作作风情况,并适时在全镇进行通报。
三是进一步规范接待行为。根据《内部管理制度》,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,凡违反规定的发票,财政所一律不得报销;严格公务接待标准,规范接待程序,镇纪委和财政所每月开展自查自纠,杜绝超标准接待现象存在。
四是进一步重视经费开支。严格执行省市有关文件精神,杜绝机关工作人员违反规定进行不必要的公务活动,进一步明确经费开支权限,报批、审签程序。
五进一步强调督查落实。在镇专项整治工作领导小组的统一指挥下,将任务分解,明确工作重点,对各项制度进一步细化,纳入年度目标管理考核内容之一,促使整治工作常态化、长期性。
【四风突出问题专项整治情况报告二】
按照省厅和市局教育实践活动领导小组的统一部署,我局认真开展了“四风”突出问题专项整治。目前,已初步取得一些成效。现将工作进展情况汇报如下。
一、高度重视,迅速组织进行整改。
根据省委教育实践活动领导小组《关于转发<关于开上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》(群办发〔2014〕60号),局党支部高度重视,及时召开专题会议,紧扣文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公“经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为,群众办事难等7个方面突出问题的表现,反复研究,认真梳理已有制度,建立健全相关制度,废止过时的制度。经过梳理汇总,需要建立健全的相关制度10个,清理废除的制度1个,新建制度2个。对需要建立健全和清理废除的制度,及时召开局务会议,明确责任领导、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
二、明确重点,扎实开展专项整治。
局党组对照7个方面问题的具体表现,对照具体工作实际,对照存在的“四风”突出问题,逐项研究,逐项整改。
一是整治文山会海、检查评比泛滥的问题。开会倡导讲话直奔主题,注重讲短话、讲实话,并严格按照《宕昌县党政机关和事业单位会议管理办法(试行)》举办各类会议,建立会议计划编报和审批制度,规范会议管理,进一步改进会风,提高会议效率和质量,减少会议次数,从严控制各类会议的召开。严格公文审批程序,增强公文针对性、指导性和可操作性,倡导发短文,力求公文文字简练、编幅简短。压缩文件简报树立,可发可不发的一律不发,今年以来,减少发文20份,减少简报印发5份,与去年同期相比分别减少10%和50%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。实行外出派工单制度,并坚持政务公开制度,制定宕昌县国土资源局办事流程图,宕昌县国土资源局行政事业性收费项目一览表,设立门户网站,方便群众查询。以规范工作程序,严肃工作纪律,努力增强服务意识。同时,加强机关内部管理,修订完善了《宕昌县国土资源局考勤办法》,切实整治“庸懒散”,严厉查处对无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。通过整治,纪律好转了,上班积极了,工作效率提高了,群众办事方便了,也没有发现“吃空饷”、在编不在岗等问题。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。大力推进厉行节约反对浪费,建设节约型机关。严格执行中央“八项规定”和省委“双十条”规定,市委“十二条”规定,班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时,明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上,严格按公务接待相关规定和要求,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。
四是整治公车购置使用、清理办公用房。按照省委、省政府的相关要求,研究制定《宕昌县国土资源局车辆管理办法》,要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障相关股室的公务用车,节假日期间将所有车辆集中存放在单位院内,统一管理,禁止公车私用。积极落实省委办公厅省政府办公厅《关于全省停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和清理办公用房相关规定,及时召开会议就我局办公用房清理腾退工作进行研究部署,成立了由主要领导任组长的办公用房专项清理工作领导小组,组织专门力量深入各部门的所有办公室,实地测量、认真核算办公用房面积、业务用房面积和公摊部分面积,分级别、分处室核算控制面积,按要求绘制平面图,填制清房办印制的各种表格,对超标的办公用房及时制定整改清退方案。目前,已经调整清理办公用房621平方米。
五是整治“三公”经费开支问题。修改完善《宕昌县国土资源局财务管理制度》,严格压减公务接待费、会议费、维修费、购置费、培训费以及各类工作业务经费支出。按照局党支部要求,今年公务接待费、维修费、购置费、培训费以及各类工作经费、业务经费缩减了16.8%。
六是整治“形象工程”和“政绩工程”。局党支部要求对关系到群众贴身利益的工程,严格按照施工合同和工程设计图纸施工,避免豆腐渣工程出现,确保工程质量,真正为群众谋福利,办好事。
七是整治侵害群众利益,拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。群众利益无小事,群众的事再小也是大事,对此局党支部高度重视,尤其是处理征地补偿、地界纠纷、非法用地、违法开采等领域发生的涉访问题,该交办、转办的,及时转责任单位调查处理,对发生的涉及面广、群体性、影响较大的信访事项,及时派出工作组实地督查督办。在兰渝铁路、兰海高速等重大项目,及哈达铺小城镇建设项目上,我局严格按程序征地供地,严格兑现补偿款项,未发生一起上访事件,既兼顾了个人利益也兼顾了国家利益,也支持了地方经济建设和国家重点项目的建设。
三、深入推进,力求取得实效。
专项整治活动开展以来,我们按照省厅、市局的安排部署和具体要求,制定完善了部分相关制度,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步进行办公用房清退和调整,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。