全市安全生产工作要点 培育安全科技产业体系。全面启动建设重庆安全科技产业园,并积极争取国家有关部委支持,打造成为中国西部安全产业基地,培育新的产业和经济增长点,提升安全装备水平,增强防范事故灾难能力。(市安监局牵头,市经委、市发展改革委等市政府有关部门、有关区县人民政府配合)
(九)强化安全文化保障措施,营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传,丰富“安康杯”、“安全生产月”宣传活动;举办―次大型安全论坛或展览;在市安全生产调度信息中心加挂市安全生产宣传教育中心牌子,在重庆消防文工团加挂重庆安全生产艺术团牌子;全面开展“零事故活动”、“安全社区创建活动”;充分发挥新闻媒体作用,对违法行为和安全隐患予以公开曝光。(区县人民政府、市安监局、市文化广电局等市政府有关部门分别牵头实施)
加强安全教育培训。在中小学校全面开设公安全知识课程。加大安全工程高等学历教育力度。依托相关高校创办重庆安全技术职业学院。以市安全技术培训中心为基础平台,实施“关小扶大”,整合全市现有家安全技术培训机构,探索安全技术培训集约化模式,规范培训内容,提高培训质量;实施考培分离制度,组建市安全技术考试考核中心和实训基地。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,安全管理人员持证率达到%以上,特种作业人员持证率达到%,推动实现农民工向产业工人转变。(区县人民政府、市安监局、市级有关行业部门分别牵头实施)
(十)强化监察执法保障措施,严惩安全生产违法行为。进一步强化各级安全生产综合监管部门的监察执法职能,代表本级政府对同级行业专项安全监管部门、下级政府安全生产工作实施监察监督,对企业的安全生产情况实施监察执法;各级行业专项安全监管部门要充实执法力量,强化行业安全监管和执法。全市各级政府要建立完善对安监人员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处,严肃追究责任人员的责任,严厉查处违法违纪和失职渎职行为。严格事故报告制度,加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度,坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。(区县人民政府、市安监局、市监察局、市级有关行业部门分别牵头实施)
加大事前预防性执法力度。建立起“政府指挥,部门联动,行动一致,依法行政,定期碰头,情况互通”的联合执法工作机制,定期开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。(区县人民政府、市安监局、市监察局、市级有关行业部门分别牵头实施)
(十一)强化应急救援保障措施,提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强乡镇(街道)、村(居)以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布,推进应急预案“进社区、进村社、进企业、进学校”。启动编制《重庆市安全生产应急救援体系建设发展规划》,全面启动“”全市安全生产应急救援体系建设。(区县人民政府、市政府应急办、市安监局、市级有关行业部门分别牵头实施) ,
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