11月2日,全市综合治理出生性别比工作会议召开,市卫生计生委调研员李光汝、副主任卢立群出席会议并分别讲话。各县市区分管性别比治理工作的副局长、股长,分管法监工作的副局长、综合监督所长,委机关相关科室负责同志参加会议。
卢立群副主任对2017考核年度全市综合治理出生性别比工作进行了总结,对下一阶段工作做了安排部署。要求,各级要正确研判形势,明确任务措施,扎实推进全市性别比综合治理工作。一要以宣传教育为先导,大力营造关爱女孩舆论氛围。进一步把宣传教育贯穿于综合治理工作每个环节,在全社会营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围,形成良好的工作环境和社会环境。不断加强对辖区内医疗保健机构、计生技术服务机构、药品批发和零售企业的法制教育和职业道德教育,让法律法规和制度入心、入脑并自觉落实到行动中,自觉遵纪守法,自觉抵制“两非”行为。要加大有奖举报力度,发动群众广泛提供“两非”线索。二要以严打“两非”为抓手,大幅提升性别比治理工作成效。各县市区要统筹执法平台,对“两非”案件,切实加大执法力度。在当前性别比治理进入攻坚期的形势下,更要严格按照法律法规规定,做到有案必查、违法必究、执法必严,涉嫌犯罪的案件,及时移交公安机关,确保每例“两非”案件办成铁案、处罚到位。要按照线索摸排、严格执法、宣传曝光的工作思路,将打击“两非”纳入常态化管理,紧紧围绕重点区域、重点人群、重点环节,开展经常性或集中性的联合执法行动,形成并保持严打“两非”的高压态势。当前和今后一段时期,各地要集中精力攻克一批大案要案并全部公开曝光,达到查处一例、教育一片、震慑一方的良好效果,为如期完成性别比治理任务奠定坚实基础。三要以制度建设为主线,着力形成综合治理长效机制。要认真落实政府规定的十项服务管理制度,将建立健全长效工作机制放在突出位置,不断强化宣传倡导、利益导向、全程服务、打击“两非”、统计监测、考核奖惩等各项长效工作机制,形成以卫生计生、公安、药监等部门为主体,相关部门、社会团体、群众组织积极配合,广大人民群众共同参与的综合治理格局。
李光汝调研员就卫生计生综合监督执法机构如何在打击“两非”工作中全面发挥作用,讲了具体意见。李光汝指出,全市各综合监督机构,要认真按照要求,切实提高对治理性别比工作的认识,明确和梳理职责分工,建立完善打击“两非”工作机制。一是组建专业执法队伍,强化组织保障。市、县卫生监督机构要按上级要求设置计划生育监督科室,配备足够人员专职从事计划生育监督执法工作。二是严打“两非”,彰显执法威慑力。要认真执行国家《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》(国家卫生计生委第9号令),开展严打“两非”专项整治行动,形成社会高压态势;要积极主动与公安部门配合,攻克“两非”线索发现难、调查取证难、人员处理难等问题,尤其对“两非”重大案件或挂牌督办案件要一查到底,不留隐患;要对监督管理中存在的问题限期整改,特别是要完善胎儿性别鉴定和终止妊娠登记、孕产期全程服务管理制度,加强对B超使用、终止妊娠药物销售使用、实施终止妊娠手术等重点环节的监督检查力度决不放松;要畅通举报渠道,利用报刊、电视、网站等媒体公布打击“两非”举报电话,并对群众投诉举报及时受理,迅速排查案件线索,做到有案必查,有查必果,有果必公示。三是优化执法环境,探索建立打击“两非”长效机制。要进一步加强普法宣传,努力提高医疗、妇幼保健机构等从业人员的法律意识,增强知法守法的自觉性;要创新监督模式,通过警示教育、案件曝光、以案说法等形式,使相对人认识违法行为的危害和违法付出的成本,营造良好的社会环境和执法氛围。李光汝还就法制及卫生监督工作讲了意见。
11月4日,省委常委、市书记主持召开兰州地区大气污染综合治理领导小组会议,听取近期大气污染防治工作情况,研究分析存在的问题,安排部署下一步工作。
市领导栾克军、俞敬东、高兴贵、牛向东、严志坚、焦伟、黄大功、李彦龙、潘恩及高春远参加会议。
会议听取近期全市大气污染防治情况的汇报。相关部门和各县区作了发言,分析查找防治工作中存在的问题,汇报了今后的工作计划和措施。据悉,截至11月3日,城区达标天数为234天,同比增加4天。
听了相关情况汇报后,指出,大气污染防治工作各方关注,人民群众期盼值高,是一项重大而重要的民生工程。近年来,经过各方面的不懈努力,兰州大气污染防治工作取得了显著成效,“兰州蓝”已成为城市的一张新名片,这个成绩的取得实属不易。全市各级各部门要提高思想认识,倍加珍惜来之不易的成绩,按照市委市政府部署和“冬防”工作要求,以更饱满的精神状态、更务实的工作作风,把各项防治措施不折不扣落到实处,确保今年目标任务出色完成。
“与许多城市相比,兰州自然条件恶劣,生态环境脆弱,治理大气污染面临着长期而复杂的严峻挑战。已有的成绩只代表过去,想让‘兰州蓝’保持下去,就要付出更多的努力才行。”指出,各级各有关方面特别是领导干部,一定要保持清醒的头脑,深刻认识兰州环境面临的形势,绝不能有任何松劲懈怠情绪,要时刻绷紧治污这个弦,尤其要杜绝“差不多就行”、“达标就行”的思想,提高工作标准,超前谋划,科学施策,全力推动大气污染防治工作。要坚持问题导向,紧盯空气质量的波动,科学分析污染的成因,有针对性地采取措施,提高治污的效率。要加大督查力度,对照安排部署,监督检查工作措施的落实,对发现的问题,及时督促整改到位。要加大问责力度,对治污工作中落实不力、不负责任、工作迟缓等行为,该约谈要约谈,该问责要问责。
强调,大气污染防治工作既是亮点,也是难点。全市上下必须齐心协力、锲而不舍地抓好大气污染防治,尤其是相关部门要认真履职尽责,把该抓的工作抓好,把该管的事管到位,让“兰州蓝”继续保持下去,让广大市民看到更多的蓝天白云、呼吸到更加洁净的空气,不断提升城市的宜居程度,提高人民群众的幸福指数。
栾克军在讲话时指出,各有关方面要认真分析近期大气污染防治工作中存在的突出问题,从人和事两个方面考虑,采取有力措施,着力解决思想重视不够、责任不到位、工作不达标等问题。特别是要对照“冬防”方案,逐一对号入座,把工业污染管治、扬尘污染管控、网格化防控等重点工作,抓细抓实,认认真真落到实处,切实推动大气污染防治工作取得新突破。
4日上午,省委书记胡春华主持召开省委常委会议,传达学习全国社会治安综合治理创新工作会议和*重要指示精神,研究广东省贯彻落实意见。会议还审议并原则通过了《中共广东省委关于加强党领导立法工作的实施意见》。
会议指出,*关于社会治理和平安建设的重要指示,对加强和创新社会治理、完善*社会治理体系提出了明确要求,为我们深入推进社会治理创新指明了方向。全省各级各部门要深入学习领会,按照中央的部署要求,严格落实社会治安综合治理领导责任制,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,努力建设更高水平的平安广东,不断增强人民群众的安全感。
会议强调,要不断提高社会治理水平。坚持以创新为引领,提高预测预警预防各类风险能力,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;把信息科技与社会治理深度融合起来,积极运用大数据技术推进社会管理信息化工程建设,继续抓好“中心+网格化+信息化”基层创安工程;支持社会组织、非户籍常住人口等参与社会治理,推进共治共管。要毫不松懈加强综治维稳,突出抓好维护国家政治安全、反暴恐、打击刑事犯罪、社会矛盾主动治理等重点工作,强化房地产市场、互联网金融等领域风险防控,切实维护社会大局和稳定。
会议强调,要贯彻落实好《中共广东省委关于加强党领导立法工作的实施意见》,省及有立法权的市、自治县党委要切实承担起立法工作的领导责任,确保正确政治方向。要不断完善党领导立法的程序机制,在实践中不断细化制度化、程序化要求,使党领导立法工作符合依法执政要求和立法工作规律。要支持保证立法机关充分行使立法权,充分发挥地方人大及其常委会在立法中的主导作用,重视发挥政府在立法工作中的重要作用,不断提高地方立法质量。
会议还研究了其他事项。