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各镇（街道）残联：
按照区委、区政府关于迎接文明城市复检工作安排，结合《XX区关于推进社区志愿服务的实施方案》的部署，区残联决定在全区开展“益起来??关爱残疾人”志愿服务活动。特制定此方案：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，培育和践行*，全面落实中央文明办关于推进志愿服务制度化的要求，全面落实广东省培育和践行*社区示范点对“志愿服务好”的要求，突出社区志愿服务这一重点，针对残疾人这一特殊群体，广泛开展以社区家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容的邻里守望主题志愿服务活动，扎实推进社区志愿服务制度化建设，推行“党工+社工+义工半小时服务圈”，营造我为人人、人人为我的社会氛围，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社区志愿服务长效机制，把志愿服务常态化做进基层、做进社区、做进家庭。
二、活动主题
“邻里守望，关爱残疾人”志愿助残服务。 三、活动时间
活动开展20xx年10月至12月，各街道残联要积极发动社区（村）周密筹划活动实施，灵活利用时间，统筹社区资源，开展形式多样的志愿助残服务活动。
四、活动内容
志愿服务活动以社区残疾人为对象，以扶老助残帮困为重点，使家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律援助、环境美化等为内容志愿服务活动制度化、日常化，实现睦邻亲善，守望相助，重点开展以下活动。
（一）开展“四个万家”惠民活动。以区委、区政府统一部署的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事” “四个万家”主题实践活动为有效载体，各级残联结合“党员责任岗”活动，与结对挂钩单位组织志愿者进社区、入家庭送上“五个一”（一个环保袋、一份文明创建倡议书、一份调查问卷和有奖知识问答题、一张民情卡、一份文明创建知识宣传折页），悉心听取服务对象对文明创建的意见建议，解决好残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。广泛宣传*和迎接全国文明城市复检知识，提高市民知晓率和支持率。
（二）开展“暖人心”送服务上门活动。依托社区居家养老服务组织志愿者以结对帮扶的形式，定期为残疾人家庭提供家政护理和生活照料服务，为残疾人家庭打扫室内卫生、清洗换季衣物、检修水暖电气、代购物品、代发信件、代缴费用，宣传防火、防煤气中毒等生活常识。大力开展亲情陪伴，组织志愿者到残疾人家中，陪他们唠家常、读书报、玩棋牌，给广大残疾人更多的精神慰藉，减轻孤独感和寂寞感。组织社区内具有专业特长的志愿者建立服务队，开展社区文化娱乐、体育健身、应急救助、法律援助等志愿服务。
（三）开展社区健康知识讲座活动。各镇（街道）残联，要以康园中心为平台，定期组织街道和社区医疗卫生和应急救护人员为广大
残疾人举办健康知识讲座，进行义务健康查体，陪行动不便的残疾人就医取药，指导残疾人进行康复训练。组织心理疏导志愿者为残疾人提供心理咨询和辅导，防治心理疾患。
（四）举办“活力?健康”残健运动会。为贯彻实施“残疾人自强健身工程”，加强残疾人群众体育工作，促进残疾人康复健身，提高社会参与能力。区残联计划在11月底，在全区残联系统工作人员和各街道康园中心会员中开展“活力?健康”残健运动会，丰富广大残疾人的文化体育生活。各镇（街道）要坚持以社区体育场所为平台，推动社区体育活动，让群众性活动经常化、制度化，居民精神文化生活丰富多彩、健康向上，增强残疾人积极参与社会的能力，鼓励他们自强不息、顽强拼搏的精神。
（五）大力推进无障碍环境建设工作。为了提高我区残疾人对辅助器具认知率和使用率，进一步加大在社区对辅助器具的宣传，区残联辅具站积极开展“辅助器具进社区，康复服务暖人心”活动和居家无障碍改造工作。当前，结合文明城市复检工作，加大力度做好辅具器具宣传、辅助器具采购配备、居家无障碍改造等工作，计划完成为我区贫困残疾人居家无障碍改造70户，发放读屏软件和耳麦600余份，为100台公交车安装导盲系统，为600名盲人残疾朋友发放导盲终端机。积极做好残疾人的无障碍环境建设。
五、具体要求
一是要提高认识，明确责任。文明城市复检工作是当前全市的一项重要工作，我区是全市的中心区，是文明城市迎检工作的重中之重，而残疾人志愿服务工作是复检工作中的一项重要内容，各级残联要充分认识到开展此项工作的重要性，切实加强组织领导，明确专人
负责，细化任务分工，使之成为落实科学发展观、为民办实事办好事、提升城区文明程度的一项惠民工程，抓细抓实、抓出成效。
二是要广泛宣传，营造氛围。各级残联要充分运用各种媒体和宣传阵地，采取多种形式，特别要深入街道社区，深入到广大残疾人家庭，大力宣传该项活动的重要意义，努力营造党群干群共创文明城市的浓厚氛围，提高广大服务对象对文明城市复评工作，特别是扶残助残志愿服务活动的知晓率、支持率和参与率，进一步激发全区人民热爱惠城、建设惠城的热情。各镇（街道）残联于每周四前将本周内志愿助残活动内容报送到XX区残联邮箱进行汇总，以便报市进行统计。XX区残联邮箱xx；联系电话xx；联系人：xx。
三是突出重点，狠抓落实。当前，要紧紧围绕“20xx年全国文明城市复检和未成年人思想道德建设工作测评考察内容”为重点内容，做好“三化”工作。一是推动志愿助残工作信息化。各镇（街道）残联要按照市、区关于完善志愿助残信息管理服务工作要求，完善志愿者注册登记、招募培训、活动管理、资源整合等机制。各镇（街道）登记志愿者不少于本辖区残疾人的10%，于11月21日前报区残联办公室。（具体上报指标见附件
1） 。二是推动志愿助残工作制度化。各镇（街道）残联要建立起以康园中心为平台的志愿助残阳光行动服务点，完善相关活动台帐，包括：志愿者花名册、残疾人花名册、活动记录、活动图片、报道简讯等，促进志愿助残阳光行动活动制度化规范化开展。三是推动志愿助残工作常态化。各镇（街道）残联要充分发挥主观能动性，整合各级工作人员、社区医疗机构、社会爱心人士等各方资源，与广大
残疾人形成“一帮一”或“多帮一”结对帮扶机制，确保结对率达到100%，每月至少开展2次志愿助残活动。
四是要强化督查，务求实效。各级残联要认真按照方案要求，精心组织抓好落实，要真实记录志愿助残活动开展情况及遇到的困难和意见，及时掌握和化解矛盾，确保活动不走过场、不流于形式。特别是依托各级残疾人专职委员，结合“党员责任岗”活动开展，落实片区网格化管理，明确任务、落实责任，确保各项工作扎实有序推进，取得实效。
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为贯彻落实省委、省政府号召，根据井残联字〔201X〕6号文件精神，结合我乡实际，切实推动“关爱残疾人”志愿服务活动扎实开展、长期坚持并不断深入，特制定如下实施方案：
一、活动主题
关爱残疾人，共建幸福家园 二、活动开展时间
20*年3月-12月。7月6日志愿助残主题日所在周为“关爱残疾人服务宣传周”其间，“五一”、“端午”、“全国助残日”、“中秋”、“十一”等重大节假日集中开展志愿服务活动。
三、活动参加对象
全乡残联系统残疾人工作者、全乡助残志愿者。
四、活动实施内容
1、开展“关爱残疾人志愿服务”村、组、进企业、进校园、进家庭活动，以集中帮扶、结对帮扶等方式，组织开展“助残志愿者进贫困残疾人家庭办实事”助残志愿者活动，为残疾人提供生活照料、康复需求、医疗救助、心理抚慰、劳动就业等方面的服务。
2、开展讲文明树新风志愿服务活动
组织广大助残志愿者深入学校、农村和公共场所广泛开展文明礼仪知识宣传，劝导不文明行为，引导人们知礼仪、重礼节、讲文明、树新风。
五、活动实施步骤 （一）活动准备阶段
1、成立领导机构。成立坳里乡残联关爱残疾人志愿服务活动领导小组。组长：黄卫忠；副组长：陈克进、邓祖忠；成员：刘立泉、胡花香。领导小组下设办公室，由刘立泉同志兼任办公室主任。
2、制定实施方案。3月下旬，由乡残联负责制定《坳里乡 “关爱残疾人”志愿服务活动实施方案》，并下发至各村残协。
（二）活动实施阶段
4月1日至10月31日为活动实施阶段。乡、村两级残联结合工作实际，在“五一”、“全国助残日”等重大节日统一组织开展志愿服务活动，其它时间自行开展志愿服务活动。
（三）活动检查阶段
6月份乡残联组织开展督查活动，11月1日至12月31日为活动检查阶段。各村残协11月5日前上报活动开展情况总结。乡残联将通过查看资料、随机抽查、实地走访等方式进行检查验收。
六、活动要求
1、高度重视，加强领导。乡、村两级残联必须积极主动开展好关爱残疾人志愿服务活动，由一把手负总责，并明确专人负责，按时按质按量完成工作，形成志愿服务工作事事有人管、件件有人抓、层层抓落实的良好局面。
2、广泛宣传，营造氛围。为让志愿服务理念深入人心，文明创建工作家喻户晓，乡村两级残联在举办好各项志愿服务活动的同时，要充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，积极宣传志愿服务工作。
3、精心组织，确保实效。此次活动，除残联系统外，乡、村两级干部也作为活动参加对象之一，为不少于3户贫困残疾人家庭开展志愿服务活动。各村各部门在开展志愿服务活动时，必须坚持把“残疾人满意不满意、欢迎不欢迎、拥护不拥护”作为
