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为认真学习、严格执行《社区矫正法》，3月24日，山东省委全面依法治省委员会办公室、省司法厅印发《山东省学习宣传贯彻〈社区矫正法〉实施方案》（以下简称方案），部署全省学习宣传贯彻《社区矫正法》，营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围。
方案指出，要通过学习宣传贯彻《社区矫正法》，依法加强社区矫正机构建设和推进高素质社区矫正工作队伍建设，为全面开展社区矫正工作提供组织保障。引导全省各级社区矫正机构工作人员和其他参与社区矫正工作的人员进一步统一思想、提高认识，增强做好社区矫正工作的责任感和使命感。引导社区矫正对象增强守法意识，自觉遵守社区矫正相关规定，成为守法公民，顺利回归、融入社会。推动更多社会力量、广大人民群众更加了解、支持和积极参与到社区矫正工作中来，为《社区矫正法》贯彻实施营造良好的社会氛围。
方案强调，要重点学习宣传《社区矫正法》颁布实施的重要意义、亮点、重点内容、社区矫正工作的原则和目标任务。要在全省司法行政系统开展集中学习宣传活动，组织学习宣传贯彻《社区矫正法》会议，邀请相关专家开展专题研讨，举办专题培训，组织社区矫正对象专题集中学习教育，在社区矫正机构工作人员和社区矫正对象中开展法律知识竞赛和考试。要在全社会广泛学习宣传，开展“《社区矫正法》学习宣传周”活动和专题讲座活动，推动《社区矫正法》宣传进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进家庭。利用现代传播平台等形式，开展有深度的宣传活动，提高宣传覆盖面和社会知晓度。要以学习宣传推动《社区矫正法》贯彻落实，推动设立社区矫正委员会和社区矫正机构，依法做好现行制度的立改废工作，落实社区矫正基础保障，推进“智慧矫正”建设，为《社区矫正法》实施奠定基础。
方案要求，各级司法行政机关要切实加强组织领导，把学习宣传贯彻《社区矫正法》列入议事日程，研究制定学习宣传贯彻《社区矫正法》实施方案，确保学习宣传贯彻取得实效。要切实加强协调配合，主动加强与法院、检察院、公安、教育、民政、财政、人力资源和社会保障等部门以及共青团、妇联等单位沟通协调，形成工作合力。要切实加强宣传引导，有计划、有步骤、分阶段地逐级开展学习培训，确保各级工作人员按照《社区矫正法》规定开展工作。
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《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》) 经第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，将于2020年7月1日起施行。为认真学习、准确理解、宣传贯彻、严格执行《社区矫正法》，根据省厅、市局关于开展《社区矫正法》学习宣传贯彻活动实施方案的要求，结合我县实际，现就全县司法行政系统学习宣传贯彻工作制定实施方案如下：
一、充分认识和准确把握《社区矫正法》实施的重要意义
《社区矫正法》是贯彻落实党的十九届四中全会提出的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断完善*体系要求的体现，也是对社区矫正工作实践经验的总结和提炼。对于依法正确执行刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪具有十分重要的作用。我们要以 *为指导，从新发展理念引领高质量发展、促进社会和谐稳定的高度，充分认识和准确把握学习宣传贯彻《社区矫正法》的重要意义。要明确《社区矫正法》的出台背景、实践历程、时代背景、目标原则，着重宣传《社区矫正法》法理价值、法条亮点及重点内容。要认真组织，做好学习、宣传和实施《社区矫正法》的准备工作，并在实际工作中切实贯彻《社区矫正法》的各项规定，依法推进全县社区矫正工作的高质发展。
二、丰富学习宣传形式，提高《社区矫正法》社会知晓度
《社区矫正法》内容丰富、涉及面广，要采取多种形式，确保学习宣传工作取得显著成效，努力形成全社会了解《社区矫正法》的重大意义和主要内容、县镇两级社区矫正工作人员全面掌握《社区矫正法》的法理要义和法条内容、县镇两级领导和村（社区）干部深刻认识《社区矫正法》的时代价值和社会价值的良好局面，为《社区矫正法》在全县顺利实施奠定坚实基础。
一是举行一次政府常务会议学法。根据“七五”普法的工作要求，加强和完善政府常务会议学法制度，要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为培养全社会法治信仰的关键，拟于上半年举行一次县政府常务会学习《社区矫正法》活动。（牵头部门：办公室，参加部门：矫正科、执法监督科。完成时间：2020年6月）
二是上好一堂宣传教育课。根据县局出台的学习制度要求，按照打造学习型机关的标准，结合县局“理论夜校”安排，为全局机关干部上一堂《社区矫正法》学习课，让大家对《社区矫正法》的立法宗旨、机构职责、监督管理、法律责任等有关知识有充分地了解。（牵头部门：社区矫正科，参加部门：政治处、办公室等部门。完成时间：2020年6月）
三是组织一轮集中学习培训。举办一期学习培训班，组织全体社区矫正执法工作者和专职社工进行《社区矫正法》学习培训；同时要求各基层司法所组织社区矫正对象集中学习《社区矫正法》，使他们正确理解社区矫正刑事执行的强制性，以防止重新犯罪的发生。（牵头部门：社区矫正科，参加部门：办公室、各基层司法所。完成时间：2020年5月）
四是筹划一次专家授课培训。邀请省厅或市局领导为县矫正中心、各基层司法所工作人员进行《社区矫正法》系统授课，全面加深全县矫正工作人员对《社区矫正法》理解和把握。（牵头部门：社区矫正科，参加部门：办公室、各基层司法所。完成时间：2020年6月）
五是制作一部法二郎普法短视频。发挥新媒体普法品牌的优势，制作一部《法二郎说<社区矫正法>》视频。将法律条文与本地文化元素有机结合，通过生动的艺术形式表现《社区矫正法》中的重要内容，向社会大众阐释《社区矫正法》颁布的意义、社区矫正制度的概念和社区矫正工作程序等内容。视频完成后，在县矫正中心、田楼分中心和各基层司法所同步播放宣传。（牵头部门：普法科，参加部门：办公室、矫正科。完成时间：2020年6月）
六是刊发一期学习宣传专版。落实“媒体公益普法”责任，在《灌南日报》开设一期或一版学习宣传贯彻《社区矫正法》专刊，专版宣传《社区矫正法》出台背景、实践意义、法理价值、法条亮点及重点内容，展示近年来我县社区矫正制度运行情况和成效，扩大《社区矫正法》社会知晓度。（牵头部门：普法科，参加部门：办公室、矫正科。完成时间：2020年5月）
七是开展一场学法知识竞赛。组织全县司法行政干警、社区矫正工作者、以及社区矫正对象参加省司法厅、省法宣办举办的“百万网民学法律?学习《社区矫正法》专场知识竞赛”活动。通过网站、微信等新媒体渠道，采取网上学习、网上答题方式，引发社会各界对社区矫正工作的关注和支持，不断增强社区矫正工作的感召力和影响力。（牵头部门：普法科，参加部门：办公室、矫正科、各基层司法所。完成时间：2020年上半年）
八是召开一次交流研讨会。组织全县涉及社区矫正工作的有关部门和单位，召开社区矫正联席交流研讨会，明确各部门（单位）普法、学法、执法责任，厘清社区矫正工作职责，共同依法做好全县社区矫正工作。（牵头部门：矫正科，参加部门：办公室、普法科。完成时间：2020年6月）
九是举办一期电视访谈宣传。联合县融媒体中心，在《灌南V讯》上推出一期有关《社区矫正法》宣传的特别访谈节目，重点介绍《社区矫正法》出台的历程及法条亮点及我县社区矫正工作情况等。（牵头部门：普法科，参加部门：办公室、矫正科。完成时间：2020年6月）
十是编发一本矫正普法读本。编辑一本以《社区矫正法》原文、矫正制度的发展历程、立法背景、意义和主要立法亮点及新修订的《社区矫正法实施办法》为主要内容的普法读本。（牵头部门：矫正科，参加部门：普法科、办公室。完成时间：2020年6月）
十一是策划一系列法治宣传活动。充分发挥县法治文化广场、法治小区等法治阵地作用，通过张贴宣传图片、在电子显示屏推送相关知识等方式进行广泛宣传。推动《社区矫正法》进机关、进村居、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络，提高社区矫正的社会知晓度。充分发挥线上阵地优势，利用法润普法微信公众号、微信群和灌南在线、灌南百事通等网络新媒体进行重点宣传报道，不断增强全县《社区矫正法》学习宣传实效和感染力。（牵头部门：普法科，参加部门：办公室、矫正科、各基层司法所。完成时间：2020年全年）
三、加强多方协调推进，确保《社区矫正法》宣贯工作有实效
一是要加强组织领导。省厅已明确将各地学习宣传贯彻《社区矫正法》情况纳入年度工作考核内容。我县将结合实际，积极组织动员，切实完善学习宣传贯彻《社区矫正法》实施方案，确定工作内容、工作方法和工作步骤，有计划、有组织地大力推进，确保《社区矫正法》学习宣传贯彻工作取得实效。
二是积极贯彻落实。要抓住学习宣传贯彻《社区矫正法》的契机，积极争取县、镇党委政府对社区矫正工作的重视和支持，依法落实社区矫正工作保障的各项规定，及时解决《社区矫正法》学习宣传贯彻中遇到的困难和问题，在县、镇两级政府层面设立社区矫正委员会，并结合我县实际，制定与《社区矫正法》相衔接的各项规章制度，加快推进全县“智慧矫正”建设。
三是要注重协同配合。加强与县法院、县检察院、县公安局、县财政局、县民政局、县教育局、县人社局等部门及总工会、团县委、县妇联等参与单位的沟通、协调和配合，促进依法落实各自的职责和任务，共同抓好《社区矫正法》学习宣传贯彻工作。
四是要强化督查考核。县司法局将认真贯彻落实活动的各项部署，强化督促检查，对每阶段的学习宣传效果及时总结，好经验、好做法要及时推广、及时上报，坚决避免搞形式，走过场。推动《社区矫正法》的学习宣传和贯彻实施，为维护全县社会和谐稳定，推进平安灌南、法治灌南作出新的更大贡献。
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一、周密部署，确保工作责任落实到位
1、制定活动方案
5月10日，我局制定下发《崇明区关于开展<社区矫正法>学习宣传季活动的实施方案》，明确各时间段工作重点及责任单位，确保各项活动扎实开展。
2、召开动员部署会
5月19日，我局召开专项动员部署会，深入解读学习宣传季活动实施方案，部署落实各项活动具体措施，进一步提高思想认识。
3、有效推进活动开展
我局按照各时间节点制定下发《关于举办崇明区<社区矫正法>学习培训班暨开展矫正安帮大练兵大比武活动的通知》、《关于开展<社区矫正法>巡回宣讲活动的通知》等通知，扎实推进学习宣传季活动有序开展。
二、深入学习，确保工作人员读懂吃透
1、开展专题研讨活动
6月4日，我局召开第一期“矫?正”沙龙活动，围绕“社区矫正机构的地位、作用，如何更好承担执法责任”、“社区矫正的变与不变”、“执法力度与执法温度”等主题开展热烈讨论，通过头脑风暴的方式帮助社区矫正工作人员进一步理清思路、凝聚共识。
同时，各乡镇司法所陆续通过专题学习会的形式深入学习《社区矫正法》，切实吃透立法精神、掌握法理内容、明晰执法流程，提高业务水平。
2、组织专项培训
6月30日、7月1日我局以视频会议的形式举办《社区矫正法》专项学习培训班，并邀请了区公安分局（包括派出所民警）、检察院、法院相关工作人员共同参与。市司法局刑罚执行处副处长徐鑫、市新航总站总干事郑波和崇明区人民法院刑庭曲翔法官围绕《社区矫正法》主题进行授课。
此次培训一方面有效解决《社区矫正法》学习理解上的难点问题，另一方面授课专家结合自身工作特点对本区下阶段社区矫正具体工作进行实践指导，确保执法过程中新旧法规衔接到位。
3、开展大练兵、大比武活动
7月2日，我局紧紧围绕《社区矫正法》立法精神和内涵要义，坚持“立足岗位、贴近实战、注重实效”的原则，针对各类工作人员职责差异，实施分层分类闭卷测试，通过以考促学的方式，进一步督促工作人员找短板、补差距。8月27日，新航崇明工作站组织全体矫正社工开展矫正安帮法律法规知识竞赛，有效检验前阶段学习成果，明确下阶段重点学习方向，为实践工作打下更好基础。
4、开展《社区矫正法》联学活动
近期，我局与崇明区人民检察院开展《社区矫正法》联学活动，就如何进一步规范社区矫正和法律监督工作进行了充分讨论，初步形成了《关于进一步健全社区矫正与法律监督衔接配合工作机制的意见》（征求意见稿），为下阶段正式出台相关工作机制，进一步规范社区矫正工作制度、提升工作质效奠定了扎实基础。
三、广泛宣传，确保营造浓厚社会氛围
1、开展网上知识竞赛
我局于6月10日正式在瀛洲法宣微信公众号上线“新彼岸.新未来”《社区矫正法》网上知识竞赛活动。本次活动通过有奖知识竞赛的方式大大提高了广大网民参与学习《社区矫正法》的积极性，营造了浓厚宣传氛围。活动期间共有18000余人参与知识竞赛，共完成答题152000余人次，取得了较好的社会效应。
2、开展“法律六进”活动
各司法所结合法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社区等活动，大力做好《社区矫正法》学习宣传工作，形成了全民普及《社区矫正法》的浓厚氛围。
针对社区矫正对象，各司法所一方面通过线上教育的方式开展《社区矫正法》专题教育，通过新老法规对比，着重解读监督管理、教育帮扶、电子监管等方面的变化，确保社区矫正对象了解和掌握《社区矫正法》的相关内容。另一方面通过个别教育的方式，结合对象个性特征，开展有针对性的个别化教育，确保每名社区矫正对象认识到位、学习到位。同时在完成规定动作的基础上，各司法所创新发展、各显其能，通过动漫普法、矫正法宣传片、家属学校等方式，全方位、多角度、有重点地向全体社区矫正对象及家属宣传、普及《社区矫正法》，确保社区矫正对象知法、懂法、守法。
