安全生产月活动方案
市安委会各成员单位：
为深入宣传*关于安全生产系列重要指示精神，按照全国、全省以及本市安全生产工作会议的部署，2017年6月，我市将组织开展第十四届“全国安全生产月”活动，现就相关事项通知如下。
一、指导思想
以党的十八届三中全会、四中全会精神和*、*总理关于安全生产工作的系列重要论述为指导，以落实安全责任、传播安全法治文化、普及安全应急知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化依法治安、强化正面引导、强化宣传推动、强化末梢到位，为本市争创“四个全面”新业绩提供稳定的安全生产环境。
二、活动主题
加强安全法治，保障安全生产。
三、活动时间
“安全生产月”活动于2017年6月1日至30日在全市各区（新区）、各部门、各单位同时开展。
四、组织领导
在市委、市政府领导下，市安委办负责全市2017年“安全生产月”活动的总体部署和协调工作。市安委会各成员单位要紧紧围绕活动主题，按照全市统一部署，结合自身安全生产监管职责，认真组织开展本辖区、本领域的各项活动。
五、主要活动安排
2017年本市“安全生产月”活动主要围绕“安全?法治先行”、“安全?责任落实”、“安全?文化浸润”、“安全?公众参与”四个主题板块开展。
（一）主题活动板块一??“安全生产?法治先行”
1.开展宣传贯彻新《安全生产法》的专题活动。通过专题辅导讲座、开展在线访谈、座谈交流体会、撰写学习体会等方式，掀起“学安法、知安法、守安法”的热潮。市安委办将邀请专家举办一场专题报告会；各区（新区）要紧紧抓住新《安全生产法》贯彻落实这个重要抓手，精心组织、精准发声，要积极组织讲师团深入基层，与企业负责人、从业人员面对面宣讲新安法，积极推进“依法治安”。
2.大力宣传近期出台的相关政策法规。各区（新区）、各有关部门要认真领会《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2017〕20号）精神，充分认识进一步加强安全生产监管执法的重要意义，厉行法治、依法办事，运用法治思维和法治方式解决安全生产问题；同时，要将安全监管总局制定的《企业安全生产风险公告六条规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《劳动密集型加工企业安全生产八条规定》、《用人单位职业病危害防治八条规定》广而告之，力争做到本辖区、本行业企业的宣传教育“全覆盖、无遗漏”。相关成员单位也要利用“安全生产月”活动契机，大力开展本行业、本领域法律、法规、规章的宣传普及。
3.积极开展专项执法、联合执法。各区（新区）和负有安全生产监督管理职责的部门要根据辖区、行业领域安全生产实际情况，建立完善“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）暗查暗访安全检查制度，进一步加强部门联合监管执法，做到密切配合、协调联动，依法严肃查处突出问题，并通过暗访暗查、专家会诊、警示教育等方式督促整改，在“安全生产月”期间，对非法违法生产经营建设行为坚决予以曝光。
（二）主题活动板块二??“安全生产?责任落实”
1.领导以身作则，带头参与活动。各区（新区）主要领导至少要参加一次、分管领导至少要参加两次、各级安监部门及相关部门领导至少要参加三次“安全生产月”的具体活动，带动基层、企业从业人员广泛参与到活动中来。
2.加强安全生产事故警示教育。要通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、组织事故警示案例座谈会等专题活动，全面剖析典型事故原因，深刻汲取惨痛事故教训，用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。
3.组织开展安全应急预案演练。各区（新区）、各部门、各单位要充分重视应急预案演练工作，要以油气管线、危险化学品、轨道交通、建筑施工、地面塌陷、危险边坡、特种设备、人员密集场所、台风暴雨等为重点，开展多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练，将预案中的职责通过演练落实到位。
（三）主题活动板块三??“安全生产?文化浸润”
1.持续推进“安全社区”、“安全文化建设示范企业”创建工作。各区（新区）要将“全国安全社区”创建工作与“安全生产月”各项活动有机融合，整合辖区资源，广泛开展各类安全促进项目，营造社区良好安全文化氛围。各区（新区）、市国资委要积极利用“安全生产月”活动契机，指导企业深化安全文化建设，进一步规范企业安全行为，提升企业安全水平，发挥理念文化的核心引领作用，促进红线意识、安全发展理念在广大企业落地生根。
2.加强安全生产公益宣传。各区（新区）、各部门、各单位要创新理念、开拓阵地、丰富载体，充分利用广播、电视、报纸和户外广告等传统媒体与网站、微博、微信、应用软件等新媒体，形成优势互补，大力开展安全生产公益宣传，积极发挥思想引领、舆论推动、知识传播、文化支撑和警示教育作用，强化正面导向、传播正能量。
3.推进安全文化建设。各区（新区）、各部门、各单位要结合实际，通过组织开展安全主题演讲比赛、知识竞赛、展览展示、文艺演出、摄影比赛、征文大赛以及安全主题文艺作品、微电影、微视频、动漫创作等活动，组织和发动广大一线员工和市民参与安全文化建设。
（四）主题活动板块四??“安全生产?公众参与”
1.举办安全生产宣传咨询活动。从起，国务院安委会办公室将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日。各区（新区）、有关单位要通过现场咨询解答、发放宣传资料、互动模拟演练等多种方式，吸引公众主动参与，为企业从业人员、市民群众提供安全生产的各类最新资讯，广泛普及安全应急常识。
2.积极开展富有行业特点的宣教活动。市安委会相关成员单位要按照年度安全生产工作重点，结合自身实际，积极开展具有行业领域特色的安全生产宣传教育活动，发动从业人员、广大市民自发参与。如：市总工会、市安监局联合开展“安康杯”竞赛、“安全随手拍”手机摄影大赛活动；市住建局举办“燃气安全知识知多少”网络有奖答题及燃气安全隐患有奖举报活动，并组织人员奔赴工地现场开展送安全教育、义工咨询等一线从业人员喜闻乐见的活动；市市场监管局联合市教育局组织中小学生前往XX市特种设备安全教育体验馆参观学习。
3.大力加强与社会公众的良性互动。利用广场社区宣传咨询活动和开展网络在线互动沟通，向社会公众大力宣传安全生产政策法规，同时广泛发动公众对安全生产建言献策；积极调动社会各种资源尤其是专业创作机构，着力打造一批具有强大影响力和感染力的安全文化精品力作，用优秀的作品感染人、激励人主动关注、参与安全生产；依托全市各类安全教育基地、安全主题公园、安全文化广场等阵地，开展各类安全教育活动，吸引市民自发参与并寓教于乐；持续发挥12350公共安全隐患与事故有奖举报热线作用，畅通安全生产社会监督渠道。
六、活动要求
（一）加强领导，精心组织。各区（新区）、各部门、各单位要成立“安全生产月”活动组织机构，加强组织领导，落实人员和必要的经费，精心策划，确保“安全生产月”活动与全年的各项工作统筹协调推进。
（二）围绕主题，注重实效。各区（新区）、各部门、各单位要紧紧围绕“加强安全法治，保障安全生产”活动主题，认真开展好本辖区、本部门、本单位各项活动，大力营造依法守法、关注安全的社会氛围，努力扩大“安全生产月”活动的影响。
（三）突出重点，强化末梢。各区（新区）、各部门、各单位要充分发动基层企业单位落实主体责任，重点对高危行业企业、外来务工人员集中的行业企业及非公企业加强动员，引导更多的企业主动开展安全教育活动。
（四）落实责任，做好总结。各区（新区）、各部门、各单位要加强活动信息的跟踪反馈，做好相关资料的搜集、整理、报送工作。市安委办将适时对各区（新区）、各部门、各单位的活动开展情况进行抽查并纳入年度责任制及绩效考核，同时还将按照国家和省安委办要求认真总结经验，表彰先进典型，推动活动不断深入。
请各区（新区）、各部门、各单位分别于5月22日前、7月1日前报送2017年“安全生产月”活动方案、总结材料，市安委办将综合各单位情况后向国家和省安委办及时报告。
附件：1.各区（新区）2017年安全生产月活动重点项目一览表
2.市安委会相关成员单位2017年安全生产月活动重点项目一览表
XX市安全管理委员会办公室
2017年5月5日7
