为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，建立健全学习实践科学发展观长效机制，探索在职党员在居住地发挥作用的有效途径，促进机关与社区的共建联建，根据《关于开展“在职党员进社区”活动的实施意见》(苏组发〔2016〕4号)文件和市委市级机关工委相关会议精神，结合工商局机关实际，现就我局机关开展“在职党员进社区”活动提出如下实施方案：
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三区三城”建设大局，以“服务型”工商建设为主线，以保持党同人民群众的血肉联系，以服务基层、服务群众、服务社会为根本，深入开展“在职党员进社区”活动，促进党员在社区亮身份、树形象、作表率，树立工商局机关在职党员的良好社会形象，为推进社区党的建设与文明和谐社区建设作出贡献。
二、参加对象
苏州局机关、城区三个分局在职党员;民企党委下属各支部在职党员。
三、主要职责
(一)在职党员
“党员进社区”活动主要本着组织安排和志愿服务相结合的原则，利用业余时间，结合岗位特点和个人特长，以志愿服务的形式，积极参与居住地社区各项建设，充分发挥工商局机关党员的先进性和先锋模范作用。每个党员每年至少在居住地社区参加志愿服务2次以上，重点围绕以下8个方面选择参加志愿服务活动。
1.政策法规的宣讲员。主动为社区居民群众宣传党的路线、方针、政策，宣传《消费者权益保护法》、《食品安全法》等法律法规，宣传工商部门的职能和职责，帮助社区群众理解和把握党委、政府的决策，提高他们的消费维权意识，促进他们对工商部门工作的理解和支持。
2.社区发展的参议员。主动深入社区、深入基层，开展调研，了解情况，积极为社区工作出点子、想办法，帮助社区解决工作难题。
3.文明建设的示范员。讲文明话，办文明事，做文明人，发挥党员的示范带头作用，推进社区精神文明建设。
4.公益事业的促进员。结合岗位职责和个人特长，主动认领1个以上的社区服务岗位，妥善处理好日常工作和志愿服务的关系，服从社区党组织的统一安排和管理，积极参加社区党组织开展的各项公益活动。
5.困难群体的帮扶员。根据个人实际情况，力所能及地开展扶贫帮困、结对帮扶等活动，为困难群体办实事、献爱心。
6.科教文体的普及员。努力为社区开展科教文体活动提建议、创条件、搭平台，倡导科学健康的生活方式。
7.沟通联络的信息员。收集、整理并积极向所在单位反馈社区党组织和社区居民的意见建议，当好社区、居民与政府沟通的桥梁和纽带。
8.社区稳定的安全员。立足工商部门职能，发挥个人岗位优势，积极参与社区开展的法律咨询、法律援助等活动，协助社区开展信访接待、答疑解难等工作，为创建平安社区作贡献。
(二)各级党组织
各分局党总支、民企联合党委和局机关各支部要积极动员、及时督促所属在职党员积极参与、支持社区建设，鼓励在职党员在居住地发挥积极作用。主要职责是：
1.积极发动。局机关各级党组织要通过多种形式、利用各种时机广泛宣传“在职党员进社区”活动的重要意义，把广大在职党员的思想和行动统一到该项活动上来。要深入动员发动，及时组织落实并督促本单位党员到居住地报到。通过开展志愿服务活动，树立工商局机关党员在群众中的良好形象。
2.及时沟通。局机关各级党组织要加强与街道、社区党组织的沟通联系，听取街道、社区党组织对在职党员参与社区建设的意见和建议，进一步完善“在职党员进社区”活动。
3.加强管理。局机关各级党组织要及时了解本单位在职党员进社区活动开展的情况及党员参与社区活动的情况和表现。要综合运用好社区的反馈结果，把党员进社区活动的结果与年终民主评议党员、评先评优相结合，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理激励机制。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(3月)：局机关各级党组织要召开一次动员会，明确党员进社区活动的意义、工作步骤、工作任务和工作方法。下发《苏州市在职党员进社区活动记实手册》(在职党员每人一本)并组织学习，指导在职党员填写好《苏州市在职党员进社区活动记实手册》，并在《“在职党员进社区”活动报到介绍信》上盖好本单位党组织印章。
(二)集中报到阶段(4月)：局机关各级党组织要督促本单位在职党员按规定时间到居住地社区党组织报到。各级党员领导干部要带头回到居住地社区报到，作好表率。在职党员到社区报到后，要将盖有社区党组织印章的《报到回执》带回本单位，由本单位党组织留存。
(三)检查汇总阶段(5月)：局机关各级党组织收集好党员《报到回执》，统计汇总在职党员报到情况，并于5月21日前将《在职党员社区报到情况统计表》报送至苏州局机关党委。对个别未报到的在职党员，要摸清原因，做好工作，督促其及时报到。
五、工作要求
(一)提高思想认识。开展“在职党员进社区”活动是贯彻落实党的十七届四中全会精神、深入学习实践科学发展观的重要举措，是机关党员干部加强党性锻炼、加强作风建设和服务基层、服务群众的有效载体。局机关各级党组织要高度重视，切实把这项工作摆上议事日程。要把“在职党员进社区”活动与全系统正在开展的以“三提升三加快”为主题的作风效能建设结合起来，发挥工商部门职能，服务“三区三城”建设。
(二)加强组织领导。局机关各级党组织要加强对本单位在职党员进社区工作的领导，明确责任，建立“一把手”负总责、分管领导协助抓、兼职党务干部具体抓的工作责任体系。各基层党组织“在职党员进社区”活动开展情况，纳入年终《苏州工商局机关分局、党总支(支部)党务工作目标管理考核细则》，与其它党建工作任务一并进行检查考核。
(三)严格组织落实。局机关各级党组织要及时研究部署本单位在职党员进社区工作，定期分析本单位在职党员社区活动情况，发现问题要及时采取措施，确保在职党员进社区活动得到落实。对活动开展过程中涌现出的先进典型，要加强宣传，大力弘扬，积极营造良好的环境氛围。
附件：
在职党员社区报到情况统计表
填报日期：年月日
单位名称 | |
在职党员总数 | |
报到党员总数 | |
报到涉及 社区数 | |
未到社区报到的党员数 | |
未报到的主要原因 |
注：由单位党组织填写，并报上级党(工)委。
