内蒙古自治区物业管理条例（修订草案）
第一章 总则
第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，营造良好的生活和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》和国务院《物业管理条例》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内从事物业服务及其相关监督管理活动适用本条例。
本条例所称物业是指房屋及与之配套的设施设备和相关场地等。
本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和公共秩序的活动。
第三条 旗县级以上人民政府应当将物业管理纳入城市治理工作体系和综合目标责任制考核体系，建立物业管理综合协调机制、资金投入保障机制和专业化、社会化、市场化的物业服务机制。
第四条 旗县级以上人民政府物业行政主管部门负责本行政区域内物业服务活动的监督管理工作。
旗县级以上人民政府住房和城乡建设、规划、价格、财政、环境保护、城市管理、公安、工商行政管理、消防、质量技术监督、国土资源、人民防空等部门按照各自职责，做好相关的物业监督管理工作。
苏木乡镇人民政府、街道办事处负责组织、指导、协调本辖区内物业服务区域业主大会的工作，督促业主大会依法履行职责，协调社区建设与物业服务的关系，处理物业服务纠纷。
嘎查村(居)民委员会协助苏木乡镇人民政府、街道办事处做好物业管理有关工作。
供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等单位应当按照各自职责，做好相关物业服务工作。
第五条 旗县级以上人民政府物业行政主管部门应当在物业服务区域内显著位置公布投诉举报受理方式，及时受理业主和相关单位的投诉举报，依法调查处理违法行为。对实名举报投诉实行限时回复，为实名投诉举报人保密。
第六条 物业管理实行联席会议制度。联席会议由苏木乡镇人民政府、街道办事处负责召集，旗县级人民政府物业行政主管部门、嘎查村(居)民委员会、社区服务站以及公安派出所、物业服务企业、业主委员会、相关行政管理部门等各方代表参加。
物业管理联席会议主要协调解决下列重大问题：
(一)业主委员会不依法履行职责的；
(二)业主委员会选举和换届过程中出现问题的；
(三)物业服务企业履行物业服务合同中出现问题的；
(四)物业服务企业在交接过程中出现问题的；
(五)需要协调解决的其他物业服务纠纷。
第七条 物业服务行业协会应当加强行业自律，规范行业行为，促进物业服务行业健康发展。
第二章 业主及业主大会
第八条 房屋的所有权人为业主。
业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
因买卖、赠与、继承等法律关系已经实际占有房屋，但是尚未依法办理所有权登记的，房屋占有人在物业服务中享有业主的权利，承担业主的义务。
第九条 业主在物业管理活动中，享有下列权利：
(一)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业的服务；
(二)提议召开业主大会会议，就物业服务的有关事项提出建议；
(三)提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；
(四)参加业主大会会议，行使投票权；
(五)选举业主委员会成员，并享有被选举权；
(六)监督业主委员会的工作；
(七)监督物业服务企业履行物业服务合同；
(八)对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；
(九)监督住宅专项维修资金的管理和使用；
(十)法律、法规规定的其他权利。
第十条 业主在物业管理活动中，履行下列义务：
(一)遵守管理规约、业主大会议事规则；
(二)遵守物业服务区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
(三)执行业主大会和业主委员会作出的决定；
(四)按照国家有关规定交纳住宅专项维修资金；
(五)按时交纳物业服务费用；
(六)法律、法规规定的其他义务。
第十一条 物业使用人在物业服务活动中的权利、义务由业主和物业使用人约定，但不得违反法律、法规和管理规约的有关规定。
第十二条 一个物业管理区域成立一个业主大会。
同一个物业管理区域内的业主，应当在物业项目所在地旗县级人民政府物业行政主管部门或者苏木乡镇人民政府、街道办事处的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。但是，只有一个业主的，或者业主人数较少且全体一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。
业主大会由物业管理区域内全体业主组成。
业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业服务活动中的合法权益，依照法律、法规和业主大会议事规则的规定履行职责。
第十三条 旗县级人民政府物业行政主管部门应当按照物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素划定物业管理区域。具体办法由自治区人民政府制定。
配套设施不全、不具备物业服务条件的物业区域，由苏木乡镇人民政府、街道办事处组织治理，逐步实行物业管理。
第十四条 在一个物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上的，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过二年的，应当筹备成立业主大会。
不具备成立业主大会条件，或者具备成立业主大会条件但未成立业主大会的住宅小区，经物业项目所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处指导后仍不能成立的，应当由嘎查村(居)民委员会代行业主委员会职责。
第十五条 同一个物业管理区域内的业主大会会议筹备组，由业主、建设单位、苏木乡镇人民政府、街道办事处和嘎查村(居)民委员会的代表组成。筹备组成员人数应为单数，其中业主代表人数不低于筹备组总人数的一半，筹备组组长由苏木乡镇人民政府、街道办事处代表担任。
筹备组中的业主代表的产生，由苏木乡镇人民政府、街道办事处或者嘎查村(居)民委员会组织业主推荐。
筹备组应当将成员名单以书面形式在物业管理区域内公告。业主对筹备组成员有异议的，由苏木乡镇人民政府、街道办事处协调解决。
建设单位和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。
第十六条 筹备组应当自组成之日起六十日内首次召开业主大会会议，并通过管理规约、业主大会议事规则，选举产生业主委员会。
业务委员会成立后筹备组自行解散。
第十七条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。
业主应当参加业主大会会议。因故不能参加的，可以书面委托代理人参加，载明委托事项、委托权限以及期限。
第十八条 业主大会决定筹集和使用住宅专项维修资金以及改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。业主大会决定其他有关共有和共同管理权利的重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。
业主大会或者业主委员会作出的决定违反法律、法规的，旗县级以上人民政府物业行政主管部门应当责令限期改正，并通报全体业主。
业主大会或者业主委员会作出的决定违反法律规定的程序或者侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
第十九条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。
业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。
有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：
(一)百分之二十以上的业主提议的；
(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；
(三)业主委员会成员缺额人数超过半数导致或者影响业主委员会行使职权规定的；
(四)业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。
需要召开业主大会临时会议时，业主委员会不履行组织召开会议职责的，物业项目所在地苏木乡镇人民政府、街道办事处应当责令业主委员会限期召开；逾期不召开的，苏木乡镇人民政府、街道办事处可组织召开。
第二十条 业主委员会是业主大会的执行机构，应当履行下列职责：
(一)执行业主大会的决定和决议；
(二)召集业主大会会议，定期书面向业主大会报告工作，并在物业管理区域内显著位置向业主公布，接受业主质询；
(三)根据业主大会决定，代表业主与业主大会聘用的物业服务企业签订物业服务合同；
(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督物业服务企业履行物业服务合同；
(五)督促业主、物业使用人遵守管理规约，调解因物业使用、维护和服务产生的纠纷；
(六)督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；
(七)组织和监督住宅专项维修资金的筹集和使用；
(八)根据管理规约和业主大会议事规则，决定共用部位、共用设施设备的经营方式，管理并公布经营所得；
(九)监督广告、车位租赁经营收入以及使用情况；
(十)配合苏木乡镇人民政府、街道办事处、嘎查村(居)民委员会、公安机关等做好物业服务区域的社区建设和社会治安等工作；
(十一)业主大会赋予的其他职责。
第二十一条 业主委员会和业主委员会委员不得有下列行为：
(一)阻挠、抗拒业主大会履行职责；
(二)弄虚作假，隐瞒事实真相，转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝、拖延提供有关文件、资料；
(三)违反业主大会议事规则或者未经业主大会授权，擅自使用业主大会或者业主委员会印章；
(四)打击、报复、诽谤有关投诉、举报人；
(五)未经业主大会授权，擅自解聘或者选聘物业服务企业；
(六)擅自动用住宅专项维修资金，侵占业主共有财产；
(七)违反法律、法规规定或者超越业主大会赋予的职权，侵害业主合法权益的其他行为。
第二十二条 业主委员会的人数由业主大会根据实际情况按照三人至十一人的单数确定。
业主委员会应当在业主委员会委员中推选产生主任一人，副主任一至二人。
业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业项目所在地旗县级人民政府物业行政主管部门和苏木乡镇人民政府、街道办事处备案。业主委员会备案有关内容发生变更的，应当重新备案。
第二十三条 业主委员会每届任期三至五年，具体年限可在业主大会议事规则中约定，任期届满两个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举，并通知物业项目所在地旗县级人民政府物业行政主管部门和苏木乡镇人民政府、街道办事处派代表参加；逾期未换届的，业主委员会将自行终止。
原业主委员会应当在其任期届满之日起十日内，与新一届业主委员会做好交接手续，没有新一届业主委员会的，与嘎查村(居)民委员会做好交接手续。
第二十四条 经三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当及时召开业主委员会会议。
第二十五条 业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定应当经出席的委员过半数同意。
业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。
业主委员会未按照法定程序作出决定造成损失的，由同意作出决定的委员共同承担责任。
第二十六条 业主委员会委员应当由热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有一定组织能力，能够主动履行业主义务的业主担任。
业主委员会委员本人、配偶及其直系亲属不得在本物业管理区域内的物业服务企业中兼职或者与该物业服务企业有其他利害关系。
第二十七条 业主委员会委员有下列情形之一的，其业主委员会委员资格终止：
(一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的；
(二)无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；
(三)丧失履行职责能力的；
(四)以书面形式向业主委员会提出辞呈的；
(五)拒不履行业主义务的；
(六)向物业服务企业销售商品、承揽业务、牟取不当利益的；
(七)侵犯业主合法权益的；
(八)其他原因不宜担任业主委员会委员的情形。
决定终止业主委员会成员资格的程序由业主大会议事规则规定。
第二十八条 因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主大会、业主委员会应当在苏木乡镇人民政府、街道办事处的指导监督下，做好业主共同财产清算和档案资料的移交工作。
第二十九条 业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担。经费的筹集、管理、使用由业主大会议事规则规定。
业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期由业主委员会以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主监督。
第三十条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务，不得以放弃权利为由不履行义务。业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。
业主转让或者出租物业时，应当将管理规约、物业服务收费标准等事项告知受让人或者承租人，并对物业服务费的结算作出明确约定。受让人应当在办理产权交易手续之日起三十日内，将物业产权转移情况、业主姓名、联系方式等告知物业服务企业和业主委员会。
业主在转让本物业管理区域内不动产时，应当向物业买受人出具交纳物业服务费用的证明。
第三十一条 业主应当按照物业服务合同的约定交纳物业服务费用。物业服务企业按照合同约定以及《物业管理服务标准》等相关规定提供服务的，业主不得以物业闲置、房屋质量和末享受物业服务或者无需接受相关物业服务为由拒绝交纳。
业主不按照物业服务合同约定交纳物业服务费的，物业服务企业或者业主委员会可以催交；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。经仲裁或者司法判决后仍不履行的，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，并自约定之日起十五日内告知物业服务企业。物业使用人不交纳物业服务费用的，业主承担连带交纳责任。
