大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。下面是高考志愿库小编分享的灯下黑问题清单，快来看看吧。
为贯彻落实党要管党、从严治党要求，重庆市梁平县探索建立机关党建“三张清单”，理清了工作职能，落实了工作责任，明确了工作方向，有效解决了机关党建“灯下黑”问题。
建立“责任清单”，逐级理清工作职能。认真落实党建工作责任制，着力解决机关党建隶属不清、责任不明问题。一是划清隶属关系。县直机关工委向县委负责并报告工作，管理未设党委(党工委)的县直部门机关党组织、主管部门未设党委(党工委)的县属国有重点企事业单位党组织和党组织关系在梁市直部门机关党组织，部门行业党委(党工委)管理所辖机关党组织，并独立开展党建工作。二是明确工作职责。根据县直机关工委、部门行业党委(党工委)、党总支(支部)各责任主体，分类制订党建责任清单，列明各责任主体党建工作具体职能。其中县直机关工委负责制定全县机关党建工作规划、指导所属机关党建工作等;部门行业党委(党工委)负责研究指导所属机关党建工作、负责所属机关党组织考评监督等。三是落实党组责任。从严落实部门党组指导职责，要求部门党组每年听取2次以上机关党建工作汇报，定期研究本部门机关党建工作重要问题，支持机关党组织对党员领导干部进行监督，帮助解决机关基层党组织活动经费。
建立“项目清单”，逐项落实工作责任。依据上级有关要求，明确各级党组织抓党的思想、组织、队伍、领导班子和制度建设的重点任务和基本要求。一是健全基层党组织体系。按照强化组织功能、扩大组织覆盖要求，责成符合组建机关党组织的单位及时组建;高标准、严要求推进机关党组织换届选举工作，截止12月底，机关党组织换届工作已全部完成;明确机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级干部专任，并推行委员分工负责制，形成了抓党建工作合力。二是规范基层党组织生活。明确机关党组织必须带头落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员以及支部联线等制度，促进党组织生活规范化、制度化、常态化，落实情况统一纳入年度考核内容。三是完善党建工作体制机制。建立完善机关党建工作领导机制，落实党建工作定期报告制度，形成责任明确、目标清晰的责任制度体系。配齐配强机关工委委员，明确由组织部副部长兼任机关工委书记，从县委办、县政府办、县纪委、县委宣传部、县委党校选配工委委员。加大经费投入力度，明确县直机关工委留存党费比例不低于20%，用于机关党的建设，保障机关党建需要。
建立“考评清单”，逐类细化工作考核。量化、细化机关党组织年度目标任务，认真落实“联述联评联考”制度，考评结果作为评先评优重要依据。一是明确考评对象。实行分级考评，县级考评对象包括14个部门行业党委，各党组(党委、党工委)向县委常委会述职，县委常委会对其综合考评;党总支(支部)向上级党组织述职，上级党组织对其综合考评;县直机关工委听取下辖5个党委、13个党总支、39个支部的述职，对其进行综合考评。二是创新考评方式。把年度党建任务作为县委县政府综合目标考核重要指标，建立季度督查通报、半年巡查考评、年度述职考核“三段联考”模式。县委党建领导小组分批分期听取党组(党委、党工委)书记述职，组织部部务会分批分期听取机关党组织书记述职。三是强化结果运用。把部门党组织书记抓党建工作情况纳入年度领导班子和领导干部个人测评内容，按照30%的权重计入班子和书记个人综合目标考核得分。对党建工作考核排名同类别倒数第一、二名的单位主要负责人和直接责任人，由县委进行约谈，取消倒数第一名参评综合目标考核评奖资格;对考核为优秀的党组织和党组织书记进行表彰激励、提拔重用。
1月3日晚8点，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《打铁还需自身硬》，在央视综合频道播出了上篇《信任不能代替监督》。据报道，后续的两篇篇名分别为《严防“灯下黑”》和《以担当诠释忠诚》。与此前的反腐大片《永远在路上》不同，这一系列专题片集中反映的是十八大以来，纪检监察机关在推动全面从严治党过程中，如何把自己摆进去，加强自身建设，完善内控机制，坚决清理门户，严防“灯下黑”，充分体现了纪检监察机关“打铁自身硬、永远在路上”的清醒与表率意识。
纪检监察机关是监督权力者，但同样是执掌权力者。纪检监察干部手中的监督执纪问责权，能影响甚至决定许多党员领导干部的政治生命。“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”，这句话对纪检监察干部同样适用。一系列案件表明，纪检监察干部绝非“不锈钢”，天然就有免疫力，纪检监察机关也不等于百毒不侵的“无菌室”“保险箱”。而一旦用于抵御、消除腐败的纪检监察机关及其干部出现腐败问题，产生的危害更大，影响更为深远。
系列专题片带给人们的正是这样的警示。在《信任不能代替监督》中，中央纪委第四纪检监察室原主任魏健，虽然只是司局级干部，但当一名四川老板来求他推动当地项目时，他立刻拿起红机给时任四川省委副书记、成都市委书记的李春城打电话，请他关照，项目马上就签了协议。局级干部拿起红机就找副部级办事，一个电话就办成了，监督执纪问责权的威力可见一斑。而魏健则先后从这一老板那里，拿到上千万贿款。专题片首度对外披露的中央纪委第六纪检监察室原副局级干部罗凯等，则并不直接向地方官员提要求，只要有开发商找他办土地审批、工程项目等方面的事，他便通过饭局把开发商介绍给官员认识、让地方官员明白他与开发商之间的特殊关系，对方就心照不宣地给予照顾，开发商则送给罗凯等低价房、以公斤计的黄金等等。
发生在广东的朱明国案更为典型，这一案件牵涉多名各级纪检监察干部。时任广东茂名监察局副局长的陈重光，为获得职务调整，想方设法接近时任省纪委书记的朱明国，每次多达50万、100万地送钱打点，行贿累计达400多万元，最终谋得茂名所辖化州市纪委书记一职。不难想象，这出手大方的巨额贿金背后，有多少腐败行为。后来为了谋得茂名市纪委副书记一职，陈重光又向时任省纪委副书记、监察厅厅长的钟世坚行贿，直至案发。而朱明国与钟世坚被查出的财物更是惊人，一个数额以亿计，另一个家中查出别人送来的酒就有上千瓶，虫草200多斤。从中更不难想象，他们监督下的官场，又是怎样的一个政治生态。
以往，这些纪检监察干部队伍的“蛀虫”，都有一种侥幸心理，认为只要在纪委，永远是监督别人查别人，别人监督不到他。有的更是目中无人，认为监督执纪大权在握，可以决定其他官员的政治命运。就如罗凯所说，纪委干部就跟过去的监察御史相似，“见官大三级”，更加恣意妄为。所以很早就有人提出了“谁来监督纪委书记”“谁来监督纪委”的问题。也正因如此，和中央纪委领导同志才反复强调，各级纪委要解决好“灯下黑”问题。
党的十八大以来，中央高度重视反腐败倡廉工作，不断打破“禁区”和“惯例”，呈现出改革开放以来从未有过的反腐力度。其中一个重要亮点，就是纪检监察机关自觉起表率作用，敢于向自己开刀，“自己的刀就是要削自己的把”，清除“灯下黑”，打铁自身硬，给人们以极大的信心。当然，消除“灯下黑”，锻造自身硬，还需要有制度保证。要用好《中国共产党党内监督条例》中有关党内监督与外部监督相结合的机制，明确监督执纪工作规则，强化权力制衡机制，规范一切权力运行，才能解决好“谁来监督纪委”这一重大命题，让“自身硬”有坚实的制度基础。
谁来监督纪委?这个问题，十分尖锐，有很强的现实性和紧迫性。
*对此非常重视，在十八届中央纪委三次全会上，*明确指出：各级纪委要解决好“灯下黑”问题，自觉遵守党纪国法，你们是查人家的，谁查你们?这个问题要探索解决。
对于这个问题，中央纪委有着清醒的认识。
王岐山逢会必提队伍建设。他反复强调，信任不能代替监督，对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性。
连用两个“必须”，折射出了王岐山的决心，也预示了雷厉风行的落实：仅，各级纪委就处分违纪违法纪检监察干部1575人，其中不乏魏健、曹立新等“重量级”人物;而党的十八大以来，中央纪委已分4次点名道姓公开通报19起纪检监察干部违纪违法典型案例。
“必须清醒看到，我们的工作与*要求和群众期待相比还有差距。”尽管成绩斐然，王岐山仍然时刻警惕。
在不久前召开的十八届中央纪委五次全会上，他告诫全体纪检监察干部??“通过强化自我监督，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。”
鲜明的问题导向：从不讳疾忌医，勇于直面挑战
中央纪委布局整治“灯下黑”，有着鲜明的问题导向，从不回避、不掩饰自身存在的问题。
王岐山在十八届中央纪委五次全会上，话语更加直截了当??
“有的领导干部因年届退休，被安排在纪检岗位，只想着平稳着陆;有的干部不敢担当，遇到问题绕着走，不想干、不作为;有的干部能力不足、作风漂浮虚躁，不去打听‘张家长、李家短’，监督缺失。有的派驻干部认为，与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭，抹不开面子，对监督畏首畏尾。”
“有的人办案不行，‘抹案子’却很有办法。更为严重的是，有的人在问题线索清理、处置和查办案件过程中，严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律，擅做取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案。”
……
在中央纪委全会上如此坦率和直接，令人肃然起敬!
这样的直言不讳，源于对问题和现状的清醒认识、准确把握。正是有这种不讳疾忌医、勇于担当的气魄和自信，中央纪委对“灯下黑”的治理，才如此卓有成效：
有事关全局的顶层设计??
“转职能、转方式、转作风”，涉及纪检监察工作的每一方面，既是一次大创新、大变革，更是一次大提升、大飞跃。这项工作的持续、深入推进，不仅有效提高了纪检监察机关的监督执纪问责能力，对“灯下黑”问题更是一次集中“围剿”。
有雷厉风行的具体行动??
一年，各级纪检监察机关处分违纪违法干部1575人;截至目前，中央纪委已分4次点名道姓公开通报19起纪检监察干部违纪违法典型案例。而此前，魏健、曹立新等两名厅局级领导干部10天之内“落马”，更是引起轰动。
有功在当下、利在长远的建章立制??
中央纪委监察部机关深化机构改革，增设纪检监察干部监督室。此举意在加强对纪检监察干部的执纪监督，简单地说，在于及时清除“害群之马”!
2月，王岐山主持召开中央纪委常委会议，审议通过了《关于公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神案件的通知》。这样的行动，充分展示了中央纪委对强化自我监督的自信。
“信任不能代替监督”的精神贯彻始终：严，而且越来越严
信任是对纪检监察干部的最大支持，但是信任不能代替监督。
中央纪委始终强调，纪检监察机关不是“保险箱”，纪检干部也并没有天生的免疫力，必须加强管理，使监督常在。
细节中有魔鬼，功夫还在日常。
中央纪委防范“灯下黑”，首先在“日常”二字上用力，每一个对策都很具体，针对性强、操作性强，“信任不能代替监督”和“打铁还需自身硬”的要求贯彻始终。
2013年5月开展的全国纪检监察系统会员卡专项清退活动，是一个小切口。
该项活动中，81万名专兼职纪检监察干部全部按时递交零持有报告书，没有一丁点儿拖泥带水。
王岐山明确指出：“会员卡虽小，折射出的却是作风建设的大问题，反映的是享乐主义和奢靡之风。这次活动标准并不高，既属必要，又具可行，应是大家都能做到的。”
此后，措施越来越密集，也越来越严。
比如，从中央纪委监察部领导班子抓起，制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则、监察部工作规则。制定这些规则就是定规矩、明程序，信号再明显不过。
何况，中央纪委二次全会闭幕的第二天，王岐山就给新任中央纪委委员作了学习党章专题辅导报告，要求自己动手写学习体会，坚定理想信念，牢记职责使命。
这就是所谓的“善禁者，先禁其身而后人”。
再比如，明确“四个不准”的红线，着眼有效管用，言简意赅：不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。
王岐山更明确表示，对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处。
不仅如此，还要传导压力，形成氛围。
王岐山带头，用约谈的方式，加强对纪检监察系统领导干部的监督。中央纪委监察部领导班子成员分别约谈了各派驻纪检组组长、各省(区、市)纪委书记，一对一、面对面地传递压力，督促中央和地方纪检监察干部忠诚履职。各省级纪委也相继建立了约谈制度，上行下效，层层传导，局面由此打开。
……
要监督别人，就必须对自己“更狠点”，否则，何以服众?
王岐山强调，各级纪检监察机关必须对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理，对违纪违法行为零容忍。
中央纪委的一系列举动，就是照着这个标准，而且一个趋势非常明显，那就是??严，越来越严!
