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根据会议安排，现就发改委推动实施乡村振兴战略工作作表态发言。
今年以来，我委认真贯彻落实区委、政府乡村振兴工作各项决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，编制完成《甘州区乡村振兴战略规划(2018-2022)》，对全区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划;坚持项目带动战略，紧紧围绕农村基础设施建设、城乡结合部棚户区改造、农业产业化、生态农业等乡村振兴工作重点，实施前进牧业万头肉牛养殖小区、天倚生物2万吨小麦淀粉、高标准农田、平山湖乡喀尔喀小镇等乡村振兴项目71项，完成投资22亿元;紧盯国家实施乡村振兴战略机遇，认真研究投资政策，申报争取乡村振兴类项目30项，资金1.35亿元;加大招商引资工作力度，签约东盛融通肉牛养殖、贯党珍稀菇业恒温保鲜库、农业清洁生产示范等项目34项，有力地促进了乡村振兴战略的实施。但也存在一些不足：一是受全国经济下行压力加大、环保政策趋紧、市场不景气等多重因素影响，全区固定资产投资增速放缓，尤其是生产经营性投资呈断崖式下降;二是近年来国家安排中央预算内投资规模逐年减少，受支持项目的条件提高，给争取资金带来一定困难;三是招商引资工作针对性、实效性还需进一步加强。下一步，我们将重点抓好以下四个方面工作，保证乡村振兴战略落地见效。
一、抓项目建设，夯实乡村振兴基础。认真落实乡村振兴规划，发挥好我委综合协调职能，整合部门项目资金，紧紧围绕“一圈七带”示范工程，科学谋划布局项目。坚持示范带动，配合建设局及沿线乡镇加快国道227线农村人居环境改善示范带和张肃公路旅游融合发展示范带建设，抓好出城口改造、沿线绿化带建设、明永万亩戈壁农业示范园、新墩双塔民宿客栈等项目。尤其是我委牵头实施的2018年高标准农田建设项目，坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，重点向国道227线和张肃公路沿线村社倾斜，坚持高标准规划，高起点建设，全力助推乡村振兴。
二、抓资金争取，助力乡村振兴发展。紧盯国家实施乡村振兴战略机遇和省市十大绿色产业培育发展机遇，加强政策集成研究，围绕国家省市投资领域和重点，科学谋划储备项目，强化汇报衔接沟通，提高捕捉、筛选项目信息的能力。特色小镇方面重点争取碱滩屋兰古镇、平山湖喀尔喀小镇、甘浚镇祁连温泉小镇3个特色小镇项目;十大产业培育方面重点争取循环农业、生态工业、文化旅游、通道物流、数据信息等项目;对已经上报省发改委的生活垃圾焚烧发电二期、棚户区改造、标准化规模养殖场、高标准农田、黑河甘州段河道治理等64个项目，盯死看牢，力争更多的项目得到国家和省市资金支持。
三、抓招商引资，激发乡村振兴活力。紧紧围绕区委、政府乡村振兴工作部署，结合我区资源优势和产业特点，进一步创新招商方式、健全招商机制，靠实招商责任，优化招商环境，抓好项目策划、包装、推介、服务工作，着力引进一批对乡村振兴关联度高、带动能力强、延链、补链作用明显的项目，提高招商实效。对已签约和有合作意向的温泉特色小镇、香精香料产业园、食用菌产业园、30吨等生物质燃料加工、愿景农机交易及仓储物流中心等总投资83亿元的13个项目，进一步加快工作节奏，加大工作力度，力争早日落地建设。持续深入开展PPP合作，做好PPP项目前期费用及引导资金争取，加快推进平山湖大景区开发、全国综合养老示范基地、农村污水处理等PPP项目前期工作，尽快形成示范带动效应，增强乡村振兴活力。
四、抓超前服务，加快乡村振兴进度。深入推进“转变作风改善发展环境年”活动，持续深化“放管服”改革，对乡村振兴项目提前介入，持续优化项目审批流程，进行审批环节再精减，审批时限再压缩。落实好项目服务首问负责制、审批代办制和服务承诺制，从简、从速加快办理项目建设各项前期手续，特别是乡村振兴方面的政府投资项目，从可研编制阶段就提供指导服务，全面提高项目落地开工速度，推动我区乡村振兴实现新突破。
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各位领导，同志们：
大家好!
下面我代表红山镇发言：
红山镇是我县典型的山区边远小镇，离县城52公里，道路弯曲狭窄，交通十分不便利，信息不灵通。而且是县城食水源，省级高坪自然保护区所在地，不能发展养殖业和工业，耕地也不多，除了茶叶产业、竹木产业外，没有什么成规模的产业项目。目前，正面临着发展的屏颈。
下面我就红山镇的实际情况，结合乡村振兴发展要求，提出几点看法：
首先，我觉得红山这条路要搞通，要加快106国道马岭至高坪村改道工程，拓宽改直通往红山的主干道。常言道，要想富先修路。很多老板想到红山发展种植产业，进去一趟后都打退樘鼓，没有了下文，其中一个主要的原因就是交通不便。曾经我带了一个老板去考察青迳反季节萝卜种植项目，后面他说：照红山现在这个交通状况，连辆大货车都难进，就算你不用成本，送几十吨萝卜给我，我拉到珠三角去卖都会亏本，何况我还要投入一笔资金。这个生意做不了。
还有就是红山至乐昌、至城口的主要道路如果能够改造成为7米宽道路，对红山的发展来说，都是很大帮助的，也是群众盼望实现的目标。
其次，红山不能搞养殖业和工业，那我们就要发展特色种植业。红山目前主要种植产业是茶叶，但茶叶主要分布在鱼皇、烟竹、小楣水村等几个村，并不是每个村都适合种植茶叶。有几个海拨较高的如青迳、中山、前洞、新白等村种植茶叶产量不高，也有人偿试过，鱼皇这边已经摘了一趟茶叶了，上面才开始摘，海拨高，天气冷，发芽慢。
为了寻找适合这几个村的产业，我们也不断寻求更多产业项目，如目前在中山试种了40亩弥猴桃，在前洞种植了77亩何首乌，在青迳试种了60亩山楂，在新白试种了50亩蕃薯等，这些都是为了寻找更适合红山气候的种植产业项目。
目前，我们也正在与佛山商会旗下的一个农业公司合作，准备创建一个农业种植示范基地，计划在红山建设一个农产品深加工厂，把生态环保的农产品通过商会直接销往香港、珠三角等地。带动当地种植产业发展。
第三是可以结合城口红色小镇，打造红山红色旅游项目。当年红军经过红山三天三夜，还在新白村一个村小组住了一晚，目前拥有红军烈士纪念碑、红军墓、红军桥等红色文物。我们可以通过规划设计，打造更多旅游景观，吸引更多游客到红山来，促进当地经济繁荣。
总之，我觉得产业是带动当地经济发展的重要组成部分，只有经济发展起来了，我们现在正进行新农村建设才有意义，否则，只见新村新面貌，不见实惠好生活也是达不到乡村振兴的目标的。
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各位领导：
根据会议安排，现就我系统有关发展规划，助力乡村振兴战略有关情况汇报如下：
一、乡村振兴战略行业规划设想
*强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是*做好“三农”工作的总抓手。乡村兴则国家兴，乡村振兴关键靠人才，灵魂在文化，基石在教育。因此，大力发展乡村教育，是教育现代化的必然要求，也是*强国建设的呼唤。
一是着力办好乡村教育。扶贫重在扶智，扶智教育为本。近年来，我县城镇化飞速加快，但仍有大量适龄儿童在农村，只有乡村教育质量提升了，我县整体教育水平才能更上一台阶，才能实现优质教育均衡县创建目标。因此，要不断加大财力、物力、人力对乡村教育投入，办好乡村教育，提升乡村群众在家门口享受优质教育福祉。。
二是抓好乡村学校建设。不断加大乡村学校资金投入，对照xx省农村学校办学标准着力提升学校标准化建设，大力改善学校硬件设施，办好乡村家门口的学校，努力让每一个孩子在家门口都能接受高水平、高质量教育，逐步缩小城乡教育差距，合理分流择校热，减轻城区办学压力。
三是提升乡村教育质量。当前，乡村教育观念、城乡教育资源不均衡、留守儿童教育等问题尚需大力解决，乡村教育面临的挑战仍比较大。乡村教育质量的提升是全县教育质量提升的关键，我们要狠抓乡村学校教学管理，抓住教学质量“牛鼻子”，下好教学改革“先手棋”，打好育人水平“主动仗”，落实立德树人根本任务，实行大学区管理，开展316工程督导评估，推进我县教育由“基本均衡”向“优质均衡”转变，促进全县教育质量的整体大幅提升。
四是提升乡村教师队伍建设。继续全面落实乡镇教师工作津贴和边远学校教师生活补助政策，提高乡村教师政治地位、职业地位，吸引优秀人才投身乡村教育。下大力气创新教师招聘办法、拓展乡村教师职业成长通道、提高乡村教师地位待遇、加快完善农村教师队伍补充制度，引导优秀人才向乡村学校流动，更好地推进教育公平，让每一个农村孩子都享受到公平而有质量的教育。
二、工作开展情况及成效
(一)狠抓乡村学校项目建设。按照“聚焦薄弱、保障基本”的工作思路，持续优化资源配置，大力改善乡村学校办学条件。助力乡村人居环境大发展。
(二)合理配置乡村师资力量。根据乡村学校地域、规模、生源等实际，通过“选、聘、培、支”等方式，为学校累计招聘免费师范生、特岗教师保障学生安心学习、健康成长。
(三)严格乡村学校标准划建设。严格对照学校办学标准要求逐一对各类学校进行建设，同时加强学校学生宿舍、食堂建设，封闭宿舍管理、明厨亮灶升级改造、安装校内无死角监控和校园一键报警装置，让学生在校住的安心、吃的放心，专心学习和生活。
(四)强化乡村学校资金保障。严格落实乡村小规模学校和寄宿制学校经费保障要求，足额落实、合理安排两类学校公用经费，对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费，确保两类学校正常运转。严禁乡镇中心学校挤占村小学和教学点经费，夯实扶贫助学工作责任，确保落实农村家庭经济困难寄宿学生生活费资助政策。
三、下一步工作打算
1.统筹做好十四五规划。“十四五”规划是全力推动高质量发展、开启全面建设*国家新征程的第一个五年规划。我们要抢抓机遇，强化统筹安排，认真研究“十四五”规划，优化乡村学校校点布局，明确乡村学校建设重点内容，梳理重大工程项目，从加强要素保障、强化时间安排等方面入手，为“十四五”乡村振兴奠定坚实基础。
2.继续抓好农村学校建设。对照农村学校办学标准，对标对表查漏补缺，修订完善“农村两类学校”建设规划和实施方案，着力在补短板、强弱项上下功夫，进一步优化农村学校布局，加大农村薄弱学校改造、推进标准化学校建设、提升均衡配置城乡学校教育资源，不断提升农村学校办学水平和办学质量，逐步缩小城乡教育差距。
3.持续抓好教师队伍建设。全面落实中共中央国务院《关于全面深化*教师队伍建设改革的意见》，强化学校党建工作，不断强化师德师风建设，加大乡村学校教师培训力度，提升业务水平，做实镇内薄弱学科“走校制”、“走教制”，整合优质资源，提高教师队伍大发展。
以上汇报不妥之处敬请批评指正。
