同志们：
在全党开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。*对主题教育高度重视，亲自擘画设计、亲自动员部署、亲自领导推动。5月31日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，*发表了重要讲话，深刻阐明了主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，为开展主题教育提供了根本遵循。9月7日，中央在北京召开了全国主题教育第一批总结暨第二批部署会议，王沪宁同志发表讲话，明确提出要注重坚持标准要求，注重分级分类指导，注重解决实际问题，注重开门搞教育，注重反对形式主义、官僚主义等具体要求。9月11日，省委召开了主题教育第一批总结暨第二批部署会议，出台了第二批主题教育的实施方案，作出了全面部署。9月13日，市委召开了主题教育工作会议，对我市主题教育工作进行了动员部署。
根据省委主题教育领导小组统一部署，今天我们召开“不忘初心 牢记使命”主题教育动员大会，主要任务是，深入学习贯彻中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，对全局主题教育活动进行安排部署。下面，我就全局开展好这次主题教育讲几点意见。
一、提高政治自觉，高站位认识主题教育的重大意义
开展“不忘初心 牢记使命”主题教育，是推动全面从严治党向纵深发展、把党的自我革命推向深入的重要举措。*强调，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力；强调无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展主题教育，正当其时。我们要深入学习领会*重要讲话精神，充分认识开展主题教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到*重要讲话精神和*决策部署上来。
1.开展主题教育是思想建党、理论强党的重要法宝。
理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。中国共产党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，用*武装全党，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全体党员干部要把学懂弄通党的最新理论成果作为首要任务，推动学习贯彻*往深里做、往心里做、往实里做；要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，进一步坚定“四个意识”、强化“四个自信”、做到“两个维护”，使践行初心使命、对党绝对忠诚成为每一名党员干部的高度自觉和坚定行动。
2.开展主题教育是党要管党、从严治党的重要基础。
全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出。开展这次主题教育，就是要认真贯彻*党的建设总要求，奔着问题去，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。实践证明，党内集中教育是我们党在*加强自身建设的重要武器，我们党肩负的使命越艰巨、面临的情况越复杂，就越要用好这个有力武器。
3.开展主题教育是造福群众、担当使命的重要抓手。
人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在，必须相信人民、依靠人民，必须保持同人民群众的血肉联系。开展这次主题教育，就是要引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨、扎实践行党的群众路线，把群众观点群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基真正做到从群众中来、到群众中去。要继续扎实开展好“为民服务解难题”专项行动，把关系群众切身利益的民生问题，逐项梳理，下真功研究解决，切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4.开展主题教育是砥砺奋进、后发赶超的强大动力。
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，找差距、抓落实就是要不断以自我革命推动我们的事业向前发展。我们大多数党员干部有担当、有作为，在急难险重中立下了战功，但个别人、个别单位作风不硬不实仍然存在。有的脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，有的工作推三阻四、绕着矛盾跑。这次主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，首先就是要勇于自我革命，进一步转变干部作风、强化担当意识、优化营商环境、提升机关效能，激发广大党员干部干事创业担当的内生动力，形成拼搏竞进、攻坚克难的浓厚氛围和生动局面。
二、聚焦目标任务，高质量开展主题教育的关键重点
按照中央部署，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实;根本任务是：深入学习贯彻*、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;具体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率;重点措施是：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。我们要把握总要求，聚焦根本任务，紧扣具体目标，强化重点措施，推动*和省、市委决策部署不折不扣落到实处，确保主题教育取得扎扎实实的成效。
1.强化理论武装，着力在学习教育上下功夫。
这是搞好主题教育的前提基础。要原原本本学，全局县处级以上党员领导干部要通读《论述选编》《党章》《纲要》以及*最近有关主题教育的多次重要讲话，全面研学《*关于教育的重要论述》，跟进*最新重要讲话文章，不断加深对新思想核心要义和实践要求的理解把握，做到先学先懂先信先用，发挥示范引领作用。要以支部为单位，组织党员开展个人自学，通读《论述摘编》，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要集中研讨学，各县处级以上领导班子集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、读书班等形式分专题开展学习，深化交流研讨。各党支部通过召开党员大会、支委会、党小组会，组织党员交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或报告1次个人学习体会。要创新形式学，用好“学习强国”等学习平台，依托XXX红色教育基地、XXX党员干部教育培训基地等教育阵地，认真学习党史和新中国史，不断提高学习的针对性、实效性和感染力。注重运用典型案例开展学习，引导党员干部在学懂弄通中切实解决思想根子问题，推动党员干部见贤思齐、担当作为。
2.坚持问题导向，着力在调查研究上下功夫。
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。县处级以上党员领导干部要着眼于查找自身问题和解决实际问题，深入一线开展调研，拿出实招破解难题，真正使调查研究的过程成为加深理论领悟、密切联系群众、推动事业发展的过程。要改进工作作风，坚持实事求是，要奔着实情、奔着问题开展调研，更多采取不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层和直插现场的方式，真正沉下去静心研究、迎上去解决难题，坚决防止为调研而调研。要严格落实《关于解决形式主义突出问题，为基层减负的若干措施》要求，力戒形式主义、官僚主义，轻车减从，不得增加基层负担；要多与人民群众座谈交流，面对群众了解真实情况，真正把情况摸清楚，把症结分析透，把问题解决好。要用好调研成果，调研结束后，各级领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的实际行动。各级领导班子成员还要在学习调研的基础上讲好专题党课。
3.注重深挖细照，着力在检视问题上下功夫。
敢于直面问题，勇于修正错误，是我们党的显著特点和优势所在，也是抓好主题教育的关键。县处级以上党员领导干部要聚焦“四个对照”深挖问题，对照*和中央、教育部、省委的部署要求，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，深刻检视剖析。普通党员要聚焦“三个对照”细查不足，对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。检视问题要逐条列出问题，不搞官样文章，既找个人差距、也找工作差距，深挖问题根源，明确努力方向。
4.突出“改”字为先，着力在整改落实上下功夫。
要突出实践性，克服学归学、做归做、学做脱节的问题，坚持边学边改、即知即改、应改尽改，对中央明确的8个方面的专项整治任务，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改，紧盯不放，项项落实。要立行立改，注重时效性。要有攻坚克难的决心，立查立改，即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识，增强自觉，明确阶段目标，持续整改。要真改实改，注重真实性。整改要真改实改，杜绝有问题不整改、挑问题假整改、大问题小整改的形式主义。整改过程中要对照目标切实推进，不能片面将安排了、布置了和发文件了，作为整改结果，要以实打实的成效说话，要以解决问题的成果说话。要落实责任，注重针对性。要将问题类型分类，细化整改措施，落实责任部门、责任人，防止整改过程中出现“二传手”的情况。要建立健全长效机制，坚持抓早抓小、关口前移，立规矩、建制度，把整改落实成果转化为改进作风、促进工作的强大动力。要提升整改落实效率，避免“走过场”;要以“钉钉子”精神，锲而不舍、驰而不息地整改下去，直至问题彻底解决。要召开好专题民主生活会和组织生活会，主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，党支部要召开专题组织生活会和开展民主评议党员，结合主题教育的要求，针对检视反思的问题，联系整改落实的情况，认真开展批评和自我批评，真正达到“红脸出汗、排毒治病”的良好效果。
三、加强组织领导，高效率推动主题教育的落实落地
这次主题教育不划阶段、不分环节，只有短短三个月，时间紧、任务重、要求高，我们要高度重视，精心组织，扎实推进，切实提高主题教育质量。
1.加强领导，落实责任。
开展好主题教育，核心在组织领导。根据中央要求，局机关成立了主题教育领导小组及其办公室，负责抓好组织实施。各级党组织要切实担负主体责任、抓好组织领导。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任，把各项目标任务落到实处。县处级以上党员领导干部要主动把自己摆进去，努力做到先学一步、学深一层，先改起来、改实一点，充分发挥好示范带动作用。
2.强化督导，确保质量。
开展督促指导是历次党内集中教育的重要经验。此次主题教育，市委主题教育领导小组也向我局派出了巡回指导组。我们要把开展主题教育当作一项重大政治任务，密切配合市委巡回指导组的工作，结合我局工作实际，统筹安排、有序推进。局班子成员要为全局当示范、作表率，防止只抓下级、不抓自身，要通过上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。各位局领导在抓好自身学习、整改的同时，要全面落实“一岗双责”，切实担负起领导指导责任，加强对分管领域、部门的督促指导。
3.积极宣传，营造氛围。
主题教育受关注度高， 搞好宣传引导十分重要。要充分发挥主流媒体和新兴媒体作用，充分利用新闻网、工作简报、微信公众号等载体平台，深入诠释开展主题教育的重大意义和目标要求，推动广大党员干部把思想和行动统一到中央精神和省委、市委部署上来。要及时宣传反映开展主题教育的进展成效，加强正面引导。及时宣传先进典型，特别是要宣传那些秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学习先进、争当先进的良好风尚。
4.两手齐抓，统筹兼顾。
主题教育效果好不好，归根结底要看解决问题、推动工作的成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，把讲求实效贯彻主题教育全过程，严格落实中央和省、市委有关规定，不过多强调“痕迹化”，不简单以开了多少会、写了多少读书笔记、领导作了多少批示、做了几个规定动作来判断优劣。要坚持确保两手抓两促进，把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年结合起来，同落实中央和省、市委决策部署结合起来，同推进“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来，同推进我局中心工作结合起来，防止“两张皮”。
同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们当前一项重大政治任务。我们要坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署，在市委第五巡回指导组的指导帮助下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实把主题教育组织好、开展好，以实际行动开创*司法行政工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年！
