十八届六中全会郑重明确了*在全党的领导核心地位,是历史、人民、事业发展的必然选择,是党和国家根本利益所在,是加强党的领导根本保证,不仅将造福中国,而且将影响世界。这次省部级主要领导干部专题研讨班是深入学习贯彻十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议,是为党的十九大召开做好思想政治准备、营造良好氛围的重要举措,对于顺利推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、*伟大事业,都具有重大而深远的意义。*的重要讲话,立意高远、视野开阔、总揽全局、博大精深,是对*十八届六中全会、中纪委七次全会、中央政治局民主生活会重要讲话的逻辑延展、创新发展,是对《准则》《条例》的深入解读、系统阐述,体现了政治站位、政治胸怀、政治追求,体现了问题意识、自我革命勇气,体现了战略定力、责任担当,是马克思主义中国化的最新成果,是加强新形势下党的建设的纲领性文献,开启了管党治党向纵深推进的新征程,树立了*党建理论的新高峰,深化了全面从严治党的新举措,开辟了党的建设新的伟大工程的新境界。
学重要讲话是当前和今后一个时期的重要政治任务。要在“全面学”上下真功夫,系统把握精神实质,把学研讨班重要讲话与学习贯彻十八届六中全会精神有机结合,与学习贯彻《准则》《条例》有机结合,认认真真学,原原本本学,掌握核心要义,提高理论素养。要在“深入思”上下真功夫,着力深化思想认识,紧密联系思想和工作实际,在深入思考中解决问题、寻求答案。要在“实际用”上下真功夫,切实抓好贯彻落实,一项一项实化措施,一项一项明确责任,努力把*重要讲话蕴含的新思想新观点新要求,转化为“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的实际举措,加快建设向*绝对看齐、让*绝对放心的五大发展美好安徽。
省委常委会成员包括省级党员领导干部要坚持先学一步、学深一层,做到真学真懂真信真用,尤其是在任何时候、任何情况下都要把讲政治摆在第一位,必须坚守马克思主义信仰不动摇,始终坚定“四个自信”;必须坚决维护*领导核心不含糊,始终在思想上政治上行动上与以*同志的*保持高度一致;必须认真贯彻党的理论和路线方针政策不走样,始终做到不打折扣、不讲条件、不搞变通;必须时刻绷紧政治纪律这根弦不懈怠,始终不断对标对表、校正紧跟,中央怎么说就怎么干,中央怎么要求就怎么办。讲政治,就要“维核心”,坚决维护*党的领导核心地位,坚定理想信念,树牢“四个意识”,强化党性修养,增强“维核心”的思想自觉、行动自觉、党性自觉。讲政治,就要“守规矩”,坚决严守政治规矩,对党忠诚不摇摆,严守纪律不逾矩,敢于担当不退缩,确保令行禁止、政令畅通。讲政治,就要“育生态”,坚决培育良好政治生态,以坚持民主集中制为准则,以严肃党内政治生活为途径,以加强党内监督为保障,营造积极向上、风清气正、干事创业的从政环境。讲政治,就要“严自律”,坚决做到以身作则、以上率下,做到律己严而又严、用权严而又严、治家严而又严,为各级党员干部立好标杆、当好表率。讲政治,就要“担责任”,坚决推动全面从严治党责任落地生根,坚持铭责于心、扛责在肩、压责到位、追责从严,努力把全面从严治党的政治“责任田”种成“示范田”。
要深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到*重要讲话精神上来。要准确把握全面从严治党首先要从政治上看的新思想新论断,坚决做政治上的明白人。要准确把握维护*权威、贯彻民主集中制的新思想新论断,坚决维护党的集中统一领导。要准确把握增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的新思想新论断,坚决让党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来。要准确把握党必须勇于自我革命的新思想新论断,坚决同自身存在的突出问题和错误作斗争。要准确把握领导干部必须严格自律的新思想新论断,坚决做到在私底下、无人时、细微处慎独慎微。要准确把握担负起管党治党政治责任的新思想新论断,坚决推动全面从严治党向纵深发展。
要全面贯彻中央要求,切实推动党的建设全面加强、全面进步。全省各级党组织和广大党员干部要把学重要讲话精神贯彻到管党治党全过程,落实到党的建设各方面。一要旗帜鲜明讲政治,以“四个意识”为基准,坚决维护以*同志的*权威。要在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决、落实上较真叫板,在去年开展“讲看齐、见行动”学习讨论的基础上,围绕“讲政治、重规矩、作表率”基本内容具体开展新一轮的专题教育,引导全省上下向*看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。二要坚定不移守规矩,以增强“四性”为基础,全面加强和规范党内政治生活。要以党章为根本遵循,认真贯彻《准则》,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实组织生活制度,严格贯彻民主集中制,严格加强政治文化建设,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要坚持不懈重监督,以提升“四自能力”为基石,始终以刀刃向内、自我革命的勇气革故鼎新、守正出新。要严格执行《条例》,强化监督意识、增强党内监督的自觉性,突出监督重点、增强党内监督的针对性,织密监督笼子、增强党内监督的规范性,形成监督合力、增强党内监督的广泛性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四要以上率下作表率,以“四个注重”为基点,更加严格地加强自律。各级领导干部要持续加强党性修养,陶冶道德情操,坚持在“慎”“严”“廉”“领”上着力,注重自觉同特权思想和特权现象作斗争、注重在选人用人上把好方向守住原则、注重防范被利益集团“围猎”、注重自觉主动接受监督,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
要严格落实政治责任,切实把管党治党各项要求落到实处,推动全面从严治党出现新面貌新气象。
要坚持扛起责任不动摇,坚持党建工作和经济工作一起谋划、一起部署、一起考核,党委(党组)书记要当好第一责任人,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各级纪委(纪检组)要充分发挥专责机关作用,各级党的工作部门要充分发挥职能作用,形成管党治党的整体合力。要坚持直面问题不回避,全面对标《准则》《条例》,奔着问题去,追着问题改,瞄着问题建,以解决问题的成果检验全面从严治党的成效。要坚持严格考核不松劲,加强督查检查、考评考核、追责问责,建立完善全面从严治党报告、检查、督办制度,不断把全面从严治党引向深入。
培训班期间,省委中心组成员和全体学员围绕学习贯彻十八届六中全会和*重要讲话精神,联系实际深入研讨,深化了对“四个意识”极端重要性的认识,深化了对全面从严治党的认识,深化了对“关键少数”职责定位的认识,达到了统一思想、开阔思路、明晰任务的目的。总结会上,省委中心组理论学习会4位成员和6位学员代表分别发言,交流了学习收获。
要紧紧围绕中央及省委部署要求,全力抓好全面从严治党各项任务落实,确保件件能落地、件件有成效。一要从全局着眼,突出政治站位抓落实,把抓落实作为严守政治纪律和政治规矩的“度量衡”,作为全面从严治党的“试金石”,作为提升执政能力的“加油站”,以上级决策部署的落实到位彰显政治责任。二要从重点着力,突出主要任务抓落实,在思想建设上突出抓好理论武装,在组织建设上突出抓好干部队伍建设,在作风建设上突出抓好中央八项规定精神和省“30条”贯彻执行,在反腐倡廉建设上突出抓好标本兼治的有机统一,在制度建设上突出抓好党的建设制度改革,努力以重点突破之功,取得推动全局之效。三要从短板着手,突出问题导向抓落实,以发现问题的敏锐、正视问题的勇气、解决问题的硬招,认真查找和解决管党治党存在的突出问题,做到大问题和小问题都不放过,共性问题和个性问题同时用力。四要从责任着实,突出担当精神抓落实,以一抓到底的韧劲、一往无前的闯劲、一丝不苟的实劲,把功夫下到家,把力度用到位,推动管党治党不断走向严实硬,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
*在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式重要讲话中指出,新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。强调增强党内政治生活“四性”,不是空洞的口号,而有丰富的内涵,要作为一个整体来把握。坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、弱化政治的倾向,坚决防止和克服党内政治生活不讲活力、不讲创新、因循守旧、照搬照套的倾向,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗的倾向,坚决防止和克服党内政治生活没有思想交锋、缺乏战斗精神的倾向,旗帜鲜明讲政治、重规矩、作表率,大力营造政治上的“绿水青山”。
坚定不移讲政治,坚决维护*领导核心地位
增强党内政治生活“四性”,首在增强政治性,这是政治生活始终坚持正确方向的根本保障。必须旗帜鲜明讲政治,最为重要的就是切实增强“四个意识”,坚决维护以*同志的*权威,坚决维护*这个核心,这是最大的政治。
要对标对表,当好政治“明白人”。中央决策部署是我们开展工作的依据和遵循,地方作出重大决策必须以贯彻中央精神为前提,该同“北京时间”对表的必须对表,*有部署我们就要有行动,*怎么说我们就怎么做,不提新口号,不搞另一套。去年,我们在全国率先制定出台《深入学系列重要讲话精神若干规定》,在全省党员干部重点是县处级以上领导干部中组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论,今年将在此基础上组织开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,引导全省上下坚决做到向*看齐必须纯粹、对党忠诚必须纯粹、贯彻落实中央决策部署必须纯粹、为党和人民事业担当必须纯粹、做党和人民放心干净的好干部必须纯粹,努力建成向*绝对看齐、让*绝对放心的五大发展美好安徽。
要善谋善为,当好发展“领路人”。讲政治不能纸上谈兵、空喊口号,必须自觉把安徽发展放在全国发展的大格局中去思考、谋划和推进。4月,*视察安徽时要求把发展着力点转到创新、协调、绿色、开放、共享发展上来,我们一丝不苟地贯彻,制定《安徽省五大发展行动计划》,并以此为总抓手,推动经济社会又好又快发展。特别是牢记*“下好创新先手棋”的谆谆教导,抓住国家批复同意我省建设合肥综合性国家科学中心的重大机遇,抓好科技创新“一号工程”和先进制造业发展“一号工程”,努力将合肥打造成为我国基础研究和原始创新的重要承载者和重要策源地。
要亲民为民,当好群众“贴心人”。*视察安徽时强调要精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,我们聚焦“精准”,坚持“六看六确保”基本要求,实施“四单”“四严”“四覆盖”工作机制,深入推进脱贫攻坚十大工程,尤其是聚焦因病致贫返贫这个“硬骨头”和“穷根子”,注重从政策层面一揽子解决贫困人口看病就医用药问题,在全国率先出台《关于健康脱贫工程的实施意见》,制定实施健康脱贫“351”兜底保障政策和慢性病门诊“180”补充医疗保障政策,有效切断了贫困与疾病之间的恶性循环,切实减轻了贫困人口看病就医负担。
坚定不移重规矩,坚决执行党的各项纪律和制度
增强党内政治生活“四性”,重在增强原则性、战斗性,这是政治生活积极健康的必然要求。要从严明党的纪律抓起,从扎紧制度笼子做起,真正让党的纪律和规矩立起来、严起来、执行起来。
遵守政治纪律要严而又严。政治纪律是最根本最重要的纪律,是维护党的团结和集中统一的重要保证,必须时刻放在心上,自觉对照*指出的“七个有之”查找自身问题,对照“五个必须”明确努力方向。去年,我省查处领导干部违反政治纪律案件228件,处理240人,特别是针对巡视发现的问题,在省直机关、高等院校开展了管党治党“宽松软”专项治理,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。
贯彻民主集中制要严而又严。民主集中制是党的根本组织制度,是我们开展工作的基本原则,必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,完善党委议事规则和决策机制,特别是党委主要负责同志要始终坚持按原则办事、按程序办事,做到总揽而不包揽、果断而不武断;班子成员要增强全局意识、协作意识,做到分工不分家、到位不越位。去年,我们制定《省委坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合制度实施办法》《关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见》,凡是出台重要文件、作出重大决策,都坚持进度服从质量,严格按程序实施,该有的环节一个都不少,坚决做到科学、民主、依法决策。
坚持组织生活要严而又严。党的组织生活是党内政治生活的重要载体,是党组织对党员进行教育监督的重要形式,必须认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党内政治生活的“炉火”烧得更旺。我们高度重视集体约谈,民主生活会前,省委主要负责同志对8名副省级干部进行了提醒谈话并展开批评,会上12位常委查摆出195条问题,互相提出意见64条,确实达到了“红脸出汗”的效果。
强化党内监督要严而又严。守纪律既要靠自律也要靠他律,必须始终牢记“信任不能代替监督”,认真执行党内监督条例,以领导机关和领导干部为重点,加强对私底下、无人时、细微处监督,形成“八小时之内”与“八小时之外”全系统监督链条。我们始终把狠抓重大事项报告作为监督的重要内容,针对一个时期以来一些领导干部个人有关事项和重大问题不报告十分突出的现象,去年我们在全省组织开展个人有关事项查核,共对1.4万名领导干部进行了查核,2459人予以批评教育,97人受到取消任职资格、诫勉等组织处理。
坚定不移作表率,坚决净化优化政治生态
增强党内政治生活“四性”,贵在增强时代性,这是政治生活充满活力的现实需要。*在参加今年全国两会有关代表团审议时指出,政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺,一个地方要实现政通人和、安定有序,必须有良好的政治生态。各级领导干部要认真贯彻*重要指示精神,把净化优化政治生态作为增强政治生活时代性的重要抓手,带头执行《准则》《条例》,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为净化优化政治生态履职尽责、作出贡献。
带头树立选人用人的“风向标”。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。我们坚持20字好干部标准,认真贯彻干部任用条例,用制度管人管事,实行干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理,全面掌握领导班子运行和领导干部状况,做到精准选人用人,特别是在去年省市县乡四级党委集中换届中,实现了风清气正、风平浪静。
带头构建敢于担当的“正气场”。营造良好的干事创业氛围,一个重要方面就是要为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。我们建立完善领导班子和领导干部综合考核制度,实行发展、党建“双百分制”,细化干部激励措施,目的就是既让敢担当的干部挑重担,又让能担当的干部受重用。今年我们按照*“三个区分开来”的要求,正在研究制定容错纠错的具体措施,用正向激励进一步激发干部勇于担当的积极性。
带头培厚政治文化的“好土壤”。政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。安徽文化底蕴深厚,拥有包公文化、桐城文化、徽文化,拥有大别山精神、新四军精神和大包干精神,这是我们的宝贵精神财富。要大力传承和深度挖掘安徽深厚的文化基因,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,坚决反对关系学、官场术、“潜规则”、“圈子文化”、“码头文化”等庸俗腐朽的政治文化,对搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉动选票,搞封官许愿、弹冠相庆,搞自行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央的,发现一起、查处一起,绝不姑息,努力构建清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。
带头用好正风反腐的“撒手锏”。纠“四风”转作风、反腐败倡清廉是一场攻坚战持久战,只有进行时、没有完成时,必须始终保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。全省共查处违反中央八项规定精神问题2722起,处理3827人,给予党纪政纪处分2998人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,既严肃查处重点领域、重点岗位、重点环节的领导干部违纪违法案件,又严肃查处发生在群众身边的腐败问题和不正之风,全省纪检监察机关共立案27610件、处分25591人,其中市厅级干部38人、县处级干部442人。
总之,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,既各有侧重又相互联系,是一个有机整体,必须一体把握、一体坚持、一体贯彻,全面加强和规范党内政治生活,推动管党治党不断走向“严紧硬”,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。