全省宣传思想文化战线“提高标准、提升能力、争创一流”大讨论活动开展以来,左权县以“三学三思三创”为载体,引导广大干部提高政治素质,推动宣传思想文化工作再上新台阶,为左权实现“全力晋位上台阶,全面脱贫奔小康”目标提供思想理论保证和精神文化条件。
围绕“三学”内容,开展专题讨论。具体是学关于宣传思想文化工作的八次重要讲话精神,开展“学讲话、强意识、塑品性”专题讨论;学习贯彻省、市、县党代会,省委、市委、县委全委会暨经济工作会议精神,开展“学省市精神、谋晋位争先、树左权形象”专题讨论;学习全国、全省宣传部长会议和全市宣传工作会议精神,省市“两提一创”大讨论活动决策部署,开展“学‘十讲’作风、提业务素养、看宣传(文化)担当”专题讨论。
依照“三思”要求,开展三项活动。一是集中调研,思考差距不足。按照“走出去、走下去、走进去”三个层次,深入研究现有工作标准、规范,寻找差距不足;二是民主评议、思考改进举措。组织开展大讨论,找准系统各单位和机关干部能力素质方面存在的症结,查找根源;三是对表对标,思考目标方向。梳理总结各方面意见建议,确定新的工作标准。
对照“三创”要求,开展三个层面工作。创新方法,创办“左权大讲堂”;创建品牌,争创全国文明县城“三连冠”、省级文明县城“五连冠”、2017?2019年度中国民间文化艺术之乡;创优队伍,开展“履职担当,争创一流”岗位竞赛活动等。
为确保活动有效开展,左权县成立领导小组统筹指导协调,坚持问题导向,加强督查考评,要求考评不合格的单位和科室进行顺延补课。
发展的速度决定了工作强度,变革的深度凸显了工作难度。不少基层干部反映,当今时代,无论是改革发展稳定任务,还是社会管理、群众工作,节奏快、强度大、难度高。我们做了很多工作,但群众依然有很多不满意的地方。对这种现象应该怎样看?
从客观上说,我国正处在社会转型时期,情况复杂,矛盾交织,许多问题不可回避。一方面,随着改革发展,出现不少新矛盾,如征地拆迁、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制等方面的问题;另一方面,随着社会变革,群众的民主观念、权利意识不断增强,利益诉求不断增多,带来不少新情况,如环境保护、食品安全、教育公平、依法行政等方面的问题。这在十几年前是不可想象的。从根本上说,这些都是改革发展过程中的问题,也必须通过深化改革、加快发展逐步解决。对广大基层干部来说,应体察具有时代特征的变化,把握社会发展阶段性特点,了解群众的情绪和期待,这样才能积极面对现实,主动适应变化,以改革创新、与时俱进精神开展工作。从一定意义上说,当前基层工作强度大、压力大,是社会进步的一种反映,也是在破解难题中推进改革发展的重要契机。我们对形势变化的认识越自觉,工作越适应,就越能把握主动权。
从主观上说,基层干部也要增强危机意识,提高自身素质。能不能协调好各种利益关系,促进和谐,保持稳定;能不能抓住机遇,加快发展,带领群众脱贫致富;能不能做好群众工作,消除隔膜,凝聚共识;能不能在复杂环境下,抵得住各种诱惑,为政清廉。这些都取决于基层干部在思想观念上、工作方法上、理政本领上是不是能够适应新形势、新要求。一方面,基层干部不论职务高低,在老百姓眼里都应是表率;无论从事哪方面工作,都要有一份责任担当;无论处理什么问题,都要把群众利益摆在第一位。另一方面,随着政府职能的转变,基层干部的工作更多地体现在为民众服务、为百姓办事上,体现在调处关系、解决问题上。面对这些新情况新问题,我们原有的知识水平和工作经验远远不够了,必须学习新知识,增加新本领,自觉用科学发展观武装头脑,指导工作。
我们常说,面对群众的批评甚至指责应多从自己的能力、修养和工作上找原因。应该经常想一想,理想信念是不是符合党员干部的要求,思想观念是不是与时代合拍,知识水平和工作能力是不是与日益繁重的任务相适应?这些问题想明白了,就会懂得:与群众的期待相比,怎样努力也还有差距;用党员干部的要求衡量,工作确有很多不足。
领导就是服务,干部就当辛苦。虽然有时努力了、辛苦了,还会有来自群众的不满和抱怨。这也是正常现象。“为政不在言多,须息息从省身克己而出;当官务持大体,思事事皆民生国计所关。”这副镌刻在一个县衙的对联时时提醒我们如何为官为政。不图虚名、专干实事、尽心尽力、任劳任怨,这是党的基层干部的职守所在,责任所在,也是共产党人应有的政治品格。
党的执政能力建设关系到*能否健康发展,关系到国家的兴旺发达,关系到党的生死存亡。*的发展,党的建设,都必须要依靠广大党员干部出色的执行力来实现。可以说党员干部的执行力就是党的生命力,没有执行力,党和国家的各项路线、方针、政策就难以得到贯彻落实。党员干部的执行力不强,就会影响到党的执政之基。因此,如何提升广大党员干部执行力,是一项摆在我们面前的重要而紧迫的课题。
一、党员干部执行力不强的主要表现
1、被动执行
有的党员干部“躲”字当头,工作能推则推,得过且过,不思进取,敷衍了事,做一天和尚撞一天钟。有的党员干部“拖”字当头,凡事等上级部署,靠领导指点,瞻前顾后,裹足不前,工作能拖则拖,常常把小问题拖成大问题,简单矛盾拖成复杂矛盾。有的党员干部“怕”字当头,怕碰钉子,怕得罪人,怕枪打出头鸟,明哲保身,做老好人,碰到问题绕道走,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓。
2、虚假执行
有的党员干部奉行形式主义,工作流于形式,做表面文章,没有实质效果。有的党员干部只说不做,行动在嘴上、落实在纸上,对上级政策规定有令不行,有禁不止。有的党员干部雷声大,雨点小,表态度表决心豪言壮语,头头是道,而行动上却是毛毛细雨。有的党员干部习惯于以会议和文件代替落实,忙碌于文山会海,只要开了会,发了文就万事大吉。
3、机械执行
有的党员干部教条主义严重,拘泥于条条框框,对上情吃不透,对下情不了解,只会讲大道理、讲套话,不能具体问题具体分析。有的党员干部只会当“传话筒”,不管实际情况如何,不问客观条件怎样,照抄照搬,毫无新意,解决不了实际问题。有的党员干部信奉“经验主义”,习惯于老套路、老办法,思想僵化,观念滞后,推动工作的思路窄、办法少,工作打不开局面。
4、选择执行
有的党员干部办事讲条件,讲价钱,避重就轻,有利可图时就抢着干,无利可图时就推诿。有的党员干部本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。有的党员干部以个人利益为取舍,私心杂念重,干活凭心情,办事看人情,有好处就办,没有好处就推,甚至以权谋私。有的党员干部以取悦讨好上级领导为目标,不顾及基层利益,不考虑群众感受,摆花架子,不怕群众不满意,就怕领导没注意。
二、党员干部执行力不强的主要原因
1、责任意识不强
一些党员干部不注重世界观的改造,缺乏理想信念,受社会上一些不良风气的影响,信仰迷茫,拜金主义、享乐主义思想严重,执政为民的观念淡化,导致责任意识不强,缺乏为民负责、为民服务的精神,执行意识淡薄,动力不足。
2、能力素质不高
有的干部整天忙于应酬,疏于学习,缺乏上进精神,能力平庸,跟不上时代发展的需要,不能正确领会政策精神,缺乏应变创新能力,对新的理念,新的方法,新的工具不会应用或是一知半解,工作效率低下。
3、工作作风不实
有的党员干部官僚主义思想严重,缺乏公仆精神,高高在上,唯我独尊,主观武断,搞一言堂。有的党员干部特别热衷于搞形式主义,搞面子工程,做表面文章,工作漂浮、办事拖沓、应付上级,弄虚作假。
4、环境氛围不佳
在评价考核机制上存在不客观公正,责、权、利不统一,难以褒勤罚懒。在激励机制上,成绩与奖励不相一致,缺乏科学合理的奖惩制度。同时,社会风气不良也是党员干部执行力不高的潜在原因。
三、提高党员干部执行力的主要途径
1、强化责任,激活执行动力
为政之要,重在执行,执行就意味着责任,责任必须落实到具体的执行上,执行要靠高度的责任心来保证。执行的差距,实质上是责任心的差距,执行力不强,从根本上说就是责任心不强。没有强烈的使命感,没有崇高的责任心,就不会有高昂工作激情,执行就必然会打折扣,更谈不上主动性和创造性。我们需要有一种坐不住的使命感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感。只有强化责任意识,爱岗敬业,工作充满激情,才能排除一切干扰,勇于担当,才会做出出色的执行。我们要树立“找方法不找借口”的执行理念,养成认真负责、追求卓越的良好习惯,满腔热情投身于*伟大事业。
2、加强学习,提升执行能力
没有能力,什么事也干不成,能力平庸,就什么事也干不好。早在1939年,*同志就说过,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。能力并非天生的,必须通过自己的努力才能获得。要提高能力,一靠学习,二靠实践,三靠思考。这就要求我们,要勤于学习,勇于实践,善于思考。学习是提升能力的重要途径,学习如同逆水行舟,不进则退。当今社会,科学技术进步突飞猛进,经济发展日新月异,不努力学习,不坚持学习,就会落伍,就难以胜任我们的职责。因此,我们必须不断地加强学习,充实自己的知识,掌握过硬的本领,才能与时俱进,开拓创新,不断地提升自己的执行力。
3、开拓创新,改进执行方法
创新是发展的灵魂,社会发展,民族进步,国家兴旺,关键是在创新,出路也是在创新。执行的过程也是创新的过程,只有改革,才有活力,只有创新,才有发展,才能提升执行力。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的当今社会,创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。当前,我们正处于经济社会发展的关键时期,改革已经进入了攻坚阶段,迫切需要有所创新,有所突破。只有不满足于现状,积极进取,锐意改革,勇于创新,我们才能跟上时代的步伐,适应形势发展的需要。
4、优化作风,提高执行效率
一是要脚踏实地,树立实干作风。马克思曾经讲过:“一个行动胜过一打纲领。” *总理说:“改革贵在行动,喊破嗓子不如甩开膀子。”要提高执行力,就必须发扬求真务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈、纸上谈兵的毛病。要真正静下心来,从小事做起,从点滴做起。一件一件抓落实,一项一项抓成效,干一件成一件,养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。二是迅速反应,树立雷厉风行的作风。要提高执行力,就必须强化时间观念和效率意识,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。要有效地进行时间管理,做到了今日事今日毕,明日事今日计。养成干脆利索的良好习惯,追求高效率高质量,努力做到第一时间行动,第一时间完成任务,又好又快。
5、完善机制,保障执行成效