各位同志们：
大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。
党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。
今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。
一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。
今天我的廉政党课主要讲三个问题：
一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。
二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。
三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。
不知道现在大家对时事的观注怎么样，5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。
干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。
同志们：
根据学校党支部《关于开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动的通知》精神安排，今天由我为大家上一堂廉政教育党课，和大家一起重点来探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨，进一步提高廉政意识，做勤政、廉政、能政的表率。
下面，我讲三点：
一、“常修为政之德”
“常修为政之德”的“德”包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言：“为政以德”。“为政以德”包括德政和政德两个层面。“常修为政之德”，指的是党员干部要经常修炼自身的行政道德和职业道德，以利于依法治国和以德治国相结合治国方略的有效实施。做人无德不足以立身，从政无德不足以建功。党员干部要从“廉政”“勤政”“仁政”等方面入手去“常修为政之德”。
(一)、是常修“廉政之德”。廉政是德政的基础。政风是否廉洁，决定民风好坏，决定民心向背。我们党的性质和宗旨决定了党同腐败现象是水火不相容的，反腐倡廉的活动始终贯穿我国革命、建设、改革的各个历史阶段。然而，由于反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，目前党的廉洁状况并不乐观。仅2010年至2011年，就有原洋河镇党委书记荣佑文、副镇长徐捷、丁桂武等先后落马。腐败分子人数虽少，但由于其职业活动具有代表性、职业手段具有特殊性、职业对象具有广泛性、职业行为具有示范性，严重影响着党的执政地位和社会稳定。要加强反腐倡廉体系建设，加大对腐败分子的惩治力度。在反腐败斗争中，要分清真廉和假廉，不要让假廉者蒙混过关。
(二)、是常修“勤政之德”。勤政是德政的关键。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事。唐代魏征《谏太宗十思疏》中的“十思”，其中之一是“忧懈怠，则思慎始而敬终。”懈于政务，怠于政事，是历朝历代人亡政息的重要原因之一。广大党员干部要努力改变“不想事、不谋事、不干事”的慵懒作风，积极倡导“想正事、谋大事、干实事”的勤政之风，逐渐形成“勤想事、勤谋事、勤干事”的良好作风。勤政不是事必躬亲，不是事务主义，而是勤于大政方针的思虑，勤于深谋远虑的调查，勤于通盘全局的酝酿，勤于国计民生的筹划。
(三)、是常修“仁政之德”。古语云：“俭，德之共也;侈，恶之大也。”*说过：“贪污和浪费是极大的犯罪。”奢侈浪费是对创造物质财富的老百姓的极大“不仁”。官员的“节俭”包括个人行为的节俭和行政行为的节俭。我们的干部不仅要做到个人行为的节俭，更要做到在行政行为中最大程度地为国为民节约开支、减少浪费。
二、“常思贪欲之害”
“常思贪欲之害”的“害”包括愚蠢之害、健忘之害、疯狂之害。古人云：“贿随权生，祸从欲起。”贿赂随着权力而生，灾祸随着贪欲而起。对手握权力的人来说，“贿赂”像影子一样跟着你，“贪欲”像绳子一样绊着你。贪欲有三害：愚蠢、健忘和疯狂，必须引起我们高度警惕。
贪欲使人健忘，对惨痛教训丧失记忆力。前任刚发案，后任又忙贪;前任刚枪毙，后任又收钱。贪官们只盯着钱，不长记性。2011年，国家食品药品监督管理局原副局长张敬礼被“双规”。张敬礼是继郑筱萸之后，被“双规”的药监系统最高级别官员。郑筱萸被执行死刑前，张敬礼任副局长。他接替郑筱萸分管药品和医疗器械工作。医疗器械是一个“肥缺”。在“肥缺”的诱惑下，张敬礼把郑筱萸掉脑袋的“教训”忘得一干二净，三年不到就踏着郑筱萸的脚印掉进腐败泥潭，像这样发生在一个单位、一个部门情形相似的“前腐后继”现象并非个案，反面教材的“警示作用”在一些人的贪欲面前显得微乎其微。
三、“常怀律己之心”
“常怀律己之心”的“心”包括畏法之心、思齐之心、探汤之心。严以律己是共产党员应有的品质，党员领导干部必须以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，进一步加强作风建设。怎样才能“常怀律己之心”呢?www.zhlzw.com中华励志网
1、是常怀“畏法之心”。2010年9月1日，*同志在《领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观》的讲话中指出：干部要“常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。当前，党员干部要在学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》当中，用敬畏之心来学习领会《党内监督条例(试行)》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，把凝结着新时期新阶段反腐倡廉最新成果的党规党纪真正落到实处。
2、是常怀“思齐之心”。孔子说：“见贤思齐焉。”榜样的力量是无穷的。雷锋的成长是与他对黄继光、邱少云、白求恩的“见贤思齐”分不开。他在日记中写道：“在最困难最艰苦的工作中，我就想起了黄继光，浑身就有了力量，信心百倍，意志更坚强……我每次外出执行任务或在最复杂的环境中，就想起了邱少云，就能严格的要求自己，很好地遵守纪律。每当我得到福利和享受的时候，就想起了白求恩，就先人后己，把享受让给别人。”向身边的模范“看齐”也是雷锋同志成长的动力。他在日记中自勉道：“在工作上，要向积极性最高的同志看齐;在生活上，要向水平最低的同志看齐。”
党员领导干部要“见贤思齐”，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、郑培民等时代先锋看齐，用他们模范行为激励自己。拿郑培民来说，他从大学读书起就把“吾日三省吾身”作为自己的座右铭和必修课，30多年从不间断。正是由于不断坚持自省，才使得郑培民的道德品质日臻完善。在中央党校学习时旅差费的活期利息8元多钱，他如数上缴;到党校讲课，他拒收讲课费;工作调离、女儿结婚、父母辞世时不搞吃请;对于老乡或老朋友的礼物，他都付款……郑培民同志“严以律己”到如此程度，“防微杜渐”到如此细节，不愧为廉政模范、时代标兵，值得广大干部向他看齐。
3、是常怀“探汤之心”。孔子说：“见不善如探汤。”遇见那些不良诱惑，就像手伸到沸水一样，要赶紧缩手。改革开放以来，干部面临的诱惑实在太多太多。权力诱惑、金钱诱惑、美色诱惑等等，都是“来者不善”，都是“沸水烫手”。在文强那里，权力是供自己享受的工具，收受金钱意味着收获权力。他最高的享受是权力，钱、色等等只是他享受权力的具体方式而已。党员干部要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，”要用“探汤之心”远离各种诱惑，见权力诱惑如“探汤”，见金钱诱惑如“探汤”，见美色诱惑如“探汤”……切莫向权力、金钱、美色等伸手，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”
希望在座的同志，一定要把“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”当作廉洁从政的座右铭和必修课，特别是党员干部要以身作则，廉洁从政，真抓实干，开拓创新，努力把我校的党风廉政建设和反腐败工作推向前进!最后几点要求与同志们共勉，一是善待人生、二是勤于学习、三是以德修身、四是真抓实干。
谢谢大家!
同志们：
在全县上下深入开展“抓学习、争项目、树形象、创一流”活动的关键时刻，县委决定召开这次全县“情系民生、勤政廉政”先进事迹报告会，充分说明了这次会议的重要性。今年5月，是全省第九个党风廉政建设宣传教育活动月。在坚持不懈地对党员干部进行日常教育的同时，集中一段时间，突出一个主题，有的放矢地开展党风廉政建设教育，是必要的，也是有效的。它不仅是加强干部队伍建设的一项重要举措，也是贯彻落实党的十七大和第十七届中央纪委二次全会精神的有效形式，更是落实省委关于党风廉政建设宣传教育要求的客观需要。下面，我结合公安实际，就廉政问题讲以下三个方面的内容，与大家共勉。
一、充分认识加强勤政廉政建设的重要性和必要性
加强勤政廉政建设，是我们党自身建设的重要内容，是我们党执政为民的必然要求，更是巩固我们各级政权的重要保证。近几年来，县委、县政府始终把勤政廉政建设作为重中之重的工作，坚持不懈地抓落实，取得了明显的成效。
1、源头治腐的力度进一步加大。近年来，我们围绕“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大源头治腐工作力度，构建源头治腐制度体系。进一步完善县行政服务中心、国库收付中心、招标投标管理中心、政府采购中心建设。建立健全行政审批、财政资金管理、公开招标投标、政府采购、土地管理使用、国有产权交易、干部人事管理、经济责任审计、县直部门和单位重大事项报告及廉政预警报告等制度。全面推进农村财务“双代管”和“乡财县管乡用”制度，规范乡村财务管理。认真组织宣传和开展自查自纠，贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职权上的便利谋取不正当利益的若干规定》。加强督促检查，严格执行党政主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作的有关规定。上述工作的开展，为全县勤政廉政建设打下了坚实基础。
3、干部作风进一步好转。干部作风建设与党风廉政建设相互依存，相互促进。近年来，县委、县政府始终把加强干部作风建设作为加强党风廉政建设的一个重要内容抓紧抓好抓落实。这几年我们相继开展了一系列改进作风的主题活动。年开展了“刹奢风、治玩风、禁赌风、树廉风”的整治活动;年开展了以“双提”(提高工作效率、提高服务质量)为主要内容的环境整治年活动;年开展了以“树三观、闯新路、促发展”为主题的干部作风整顿年活动。特别是年，我们针对少数干部不讲大局、不务正业、工作标准不高、群众观念淡薄、自由主义严重等五个方面的突出问题，开展了为期四个月的集中整改，干部作风有了明显转变，全市干部作风建设现场会在我县召开，推广了我县抓干部作风建设的做法。今年，我县干部作风建设围绕“三个三”进行，即治理“三风”(大操大办、打牌赌博和不正会风)，落实“三个不准”(对县委、县政府的正确决策不准扯皮推诿、阳奉阴违;承诺办事的时限不准拖延;工作时间不准打牌、娱乐、休闲)，做到“三个结合”(把作风建设与解放思想相结合，与“项目推进年”系列工作相结合，与机关效能建设相结合)，进一步促进我县干部作风建设取得新的成效。
虽然我县党风廉政建设和反腐败斗争总体上取得了明显成绩，但是与上级领导的要求和干部群众的期望相比，工作中也还存在一些问题与不足，主要表现为：腐败案件时有发生;在有些领导机关和领导干部中财务违规现象仍然存在;大操大办的现象时有发生。对此，全县上下要予以高度重视，充分认识加强勤政廉政建设的重要性和必要性，进一步把加强干部作风建设，强化领导干部廉洁自律，加强源头治腐及查办案件等工作抓紧抓实，不断把反腐倡廉建设推向深入。
二、过好“四关”，牢固树立执政为民的思想
人生处处有考场，权力场就是一个最严峻的考场，也是最现实的考场。党员干部尤其是领导干部只有树立正确的权力观，正确对待手中的权力，才能忠诚地为党和人民掌好权、用好权，才能真正做到立党为公、执政为民、权为民用。
一是过好责任关。权力的根本属性决定了权力来自于哪，必须回报于哪。权力是党和人民赋予的，应当无私地回报于党和人民。从这个意义上讲，手中握有权力就意味着要承担更多的责任，权力的大小永远同责任的大小成正比。我们每个同志都必须居安思危，要牢固树立“权力就是责任”的观念，肩负这种责任，尽九分力不行，必须拿出全部力气;手握这种权力，必须忠于职守，心系人民，始终做到权力为实现“富民强县”的目标而使，为维护全县广大群众的根本利益而用，始终保持职务行为的廉洁性。
二是过好社交关。目前，随着形势的发展，加快发展的力度不断加大，党员干部尤其是领导干部参加的社会活动逐渐增多，特别是在招商引资、扶持发展民营经济的过程中，与客商及老板的交往也越来越多。要促进公安经济发展，我们提倡党员干部广交朋友、广引客商，并通过他们以商引商;提倡党员干部利用手中权力，尽心尽力帮助民营业主排忧解难，扩大生产，增强发展后劲，但必须严格把握好一个“度”。在日常工作、生活中，我们要时刻注意绷紧廉洁自律之弦，尤其是对一些所谓的“礼尚往来”、“人之常情”等，必须细致识别，妥善把握，做到划好一个“圈”，不该结交的朋友不交;管住一张嘴，不该吃的不吃;管住一双手，不该拿的不拿;管住一双腿，不该去的不去，在任何时候都不能心存侥幸，丧失警惕。
三是过好亲情关。从近几年反腐败斗争的实践来看，有两种情况值得注意：一是一些不法分子把腐蚀拉拢的目标对准领导干部的“后院”，通过走“家属路线”而达到个人目的;二是少数领导干部的配偶、子女及身边工作人员利用领导干部的权力和影响，有的干预政务谋取私利，有的违纪违法经商谋利。对此，我们必须引以为戒。党政主要领导干部要坚持用正确的亲情观来看待和处理问题，牢记“家财不为子孙谋”的古训，注重为子孙多留传精神财富，多传递勤劳致富、诚实致富的“点金棒”，引导他们凭自己的本事赚钱，靠自己的真才实学立足社会。要坚持严以律己，以身作则，为配偶、子女及身边工作人员作好表率，同时也要对他们“约法三章”，防止他们利用自己的职权和影响谋取私利，做违纪违法的事情。
四是过好监督关。事实证明，一个人走向堕落不是偶然的，除了世界观、人生观、价值观发生扭曲、思想发生蜕变等主要原因外，不能正确对待自己，视组织和群众监督为儿戏，也是少数领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因。每个领导干部都要坚持正确对待自己，无论职位多高、权力多大，都要把自己置于组织、同事和群众的监督之下，虚心接受他人的批评，勇于改正自己的缺点和错误;要完善班子内部监督，规范决策程序，健全议事规则，坚持不懈地继续推行建设工程招投标、政务公开、重大事项票决等制度，增强权力运作的公开性和公正性，保证为公使权、为民用权，永葆人民公仆本色。
三、筑牢“三道防线”，夯实领导干部勤政廉政的大坝
千里之堤，溃于蚁穴。我们每一位领导干部都要始终保持清醒的头脑，自觉地构筑起“三道防线”。
1、加强教育，构筑“思想防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不想为。在当前形势下，加强对干部的教育、引导仍然是勤政廉政建设的一项重要内容。现在，一方面，有的干部往往忽视自己的成长进步是组织培养教育的结果，总认为是自我奋斗得来的，片面强调个人的力量。这些人一旦走上了领导岗位，权力欲就恶性膨胀，个人主义、家长制作风盛行，不能正确对待组织和同事，也就不能正确对待批评与监督;另一方面，有的干部认为“朝中无人难做官”，时时处处想的是关系网、人情网，这些人在处理上下级关系和社会交往中，吃吃喝喝，拉拉扯扯，搞自己的小圈子。长此下去，必然出问题。因此，加强对领导干部的早期教育，做到防微杜渐，十分重要。
当前，要重点加强理想信念教育和党性党风党纪教育。通过教育，使每个党员干部真正懂得“理想信念是人生的精神支柱，心中没有远大理想和近期目标，其行动就会惘然，工作就会失去动力”的深刻道理，真正懂得“要奋斗就会有艰辛，艰辛孕育着新的发展”的深刻道理，真正懂得“党的纪律是铁的纪律，在纪律面前人人平等”的深刻道理，真正懂得“发展是第一要务，不发展就要落后挨打”的深刻道理。从而树立起正确的世界观、人生观、价值观，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，增强自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想堤防达到不想为的目的。
2、强化监督，构筑“监督防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不敢为。当前，社会上一些别有用心的人往往把领导干部作为“攻关”对象，花样翻新，不择手段，稍有不慎，就会被俘虏。因此，只有加强来自党内的、党外的、组织的、群众的、社会的、舆论的等方方面面的监督，才能有效地预防各种腐败和“亚腐败”现象，保证干部健康成长。我们要在思想、工作、生活和社交领域进行全方位监督，做到规范与矫正、防范与保护、惩戒与警示相结合，关口前移，把问题发现、解决在萌芽状态。要加强民主法制建设，继续完善村务公开、厂务公开、政务公开、党务公开、民主评议、咨询听证等民主形式，使人民群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用，保证权力的正确使用。要严格实行民主集中制，加强领导班子内部监督，保证领导班子成员依纪依法办事，防止发生各种违纪违法行为，防止任何个人凌驾于组织之上。要加强法律监督，使领导干部自觉增强法律意识和法治观念，善于运用法律手段开展工作，规范自己的从政行为。要加强舆论监督，做到支持干事者、鼓励改革者、教育失误者、惩治腐败者。要加强制度监督，在易发、多发案的权力集中部位，建立健全干部交流、权力分解、岗位轮换等“权力制约”制度，形成全方位覆盖、各环节延伸、深层次辐射的监督格局。同时，要进一步加大查处案件、公开处理的工作力度，达到不敢为的目的。
3、深化改革，构筑“制度防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不能为。实践证明：好的体制，可以有效地预防和制止腐败现象的发生;反之，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。要着重抓好体制创新工作，重点搞好人事、财政、分配等方面的制度改革。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照民主、公开、竞争的原则，推进干部人事制度改革，以利优秀人才脱颖而出。要把能够代表先进生产力发展要求、掌握一定科学技术的优秀人才吸纳到各级领导班子中来，把掌握先进文化的人才选进各级领导班子中来，把能够代表群众利益的人才吸纳到各级领导班子中来。要加快财政制度改革，继续推行“收支两条线”管理，加强资金监管，逐步规范党政机关、企事业单位的福利待遇，坚决取缔“小金库”，切断腐败和“亚腐败”的资金来源。要加快行政审批制度改革，减少审批环节，提高办事效率，建立起公开、透明、科学的办事程序。总之，只有深化改革和体制创新，才能建立起结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制，从根本上堵塞漏洞，达到不能为的目的。
四、处理好“两个关系”，实现反腐倡廉建设与经济社会协调发展
要正确认识反腐倡廉和经济社会发展的内在辩证关系。首先，发展是党执政兴国的第一要务，也是反腐倡廉建设的第一要务。始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是各级党委和政府贯彻落实科学发展观的必然要求，是从根本上把握了人民的愿望和*的本质。反腐倡廉工作作为新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，必须自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局，始终为改革开放和现代化建设的顺利推进提供坚强有力的政治保障。其次，反腐倡廉工作能够促进发展环境的优化。环境已成为一个地方参与竞争的重要法码。谁能营造良好的发展环境，谁就能率先抓住发展机遇，赢得发展先机。党风廉政建设和反腐败工作对于优化发展环境至关重要。一个地方的党风和政风如何，党员干部队伍的勤政廉政状况如何，直接影响着社会风气的好坏和投资环境的优劣。因此，从这个意义上说，廉政是政治保证，是生产力。第三，发展是解决深层次腐败问题的有效途径。我们要清醒地看到，当前正处在体制转轨、社会转型的“两转”时期，随着经济成分、组织形式、就业方式、利益方式和分配方式日益多样化，人们的思想观念、行为方式和价值取向发生了新的变化，党员干部队伍也不可避免发生变化。所有这些表明，导致腐败现象易发多发的条件和诱因尚未从根本上消除。解决这些腐败现象和问题的有效途径根本的是靠发展。这是因为，一方面，经济的持续、快速、健康发展可以为反腐倡廉提供坚实的物质基础;另一方面，通过不断建立和完善市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础作用，可以有效促进管理体制、监督机制和*民主法制不断健全和完善，使行政行为、企业行为和市场经济行为得到严格规范和有效约束，促使人们的思想意识和道德水平不断提高，从而在一定程度上从体制和机制方面消除产生腐败的土壤。
要自觉克服和纠正两种错误认识。一是“对立论”。认为反腐败会影响社会经济的发展，从而把反腐倡廉与改革开放和经济建设对立起来。二是“无关论”。认为反腐倡廉是党的建设的组成部分，属于上层建筑范畴;经济发展是物质文明建设，属于经济基础范畴，它们之间是没有联系的“两张皮”关系。我们要深刻地认识到，一切消极腐败现象都会破坏社会正常的经济秩序，破坏生产力的发展，腐蚀人们的思想灵魂，妨碍先进文化的发展，损害最广大人民的根本利益。因此，我们一方面要扎实抓好党风廉政建设，严厉惩治腐败分子，坚决纠正和克服一切损害人民利益的不正之风，保持党的先进性和纯洁性。另一方面，我们要始终坚持把服务发展作为首要任务，将反腐倡廉工作寓于改革开放和现代化建设的全过程，实现廉政建设与经济发展的良性互动。
要继续深入推进党风廉政建设。各级党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，对党风廉政建设做到亲自研究、亲自部署、亲自抓。领导班子的其他成员也要根据职责分工，指导分管部门和单位的党风廉政建设的相关工作，做到经济工作和业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。主要领导干部要廉洁从政，率先垂范。县委向全社会作出了党风廉政建设的五项公开承诺，各级党组织也要相应作出公开承诺，接受社会和群众监督。要强化责任追究，对那些领导不力，甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决，屡屡出现腐败问题的，要严肃追究领导人的责任。要继续把反腐倡廉工作纳入全县重点工作综合考评的重要内容，把反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要标尺。总之，各级领导班子和领导干部一定要充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
同志们，今年时间已过去了快一半，全面完成今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。让我们以深入开展党风廉政建设宣传教育月活动为契机，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以崭新的姿态、务实的作风，投入到加快公安发展的热潮中，为实现跻身全省县域经济20强目标而努力奋斗!
