“郡县治、天下安”，六个字道出了县域治理的重要性。县镇两级干部的思想觉悟、政治意识、大局意识、责任意识、制度认同和价值取向，直接影响着该县的政治生态和治理水平。
自秦始皇统一六国后，历朝历代的统治阶级都曾精心研究治国方略，以求江山永固、国泰民安，但都没有走出“其兴也勃，其亡也忽，初时聚精会神，继而环境好转了，精神也渐渐放下了，自然的惰性发作，由少数演为多数，到风气养成，无法扭转补救，政怠宦成、人亡政息”的历史周期率。唯有我们伟大领袖*1974年7月4日与民主主义教育家黄炎培在交谈中讲道：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”*的这番话，至今仍是至理名言。
纵观五千年的历史走到今天，从中国共产党建党到今天94年，在人类历史的长河中，只是弹指一挥间。但是，从1978年至，虽然只有短短的38年，中国却发生了天翻地覆的变化，经济总量一举超越日本，跻身世界第二。这一切都源于改革开放。从这一历史事实上讲我们可以自信：道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。可是，有一种魔咒般的现象，却与这38年如影相随：即拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘。碗里的肉越来越多，人们的不满情绪却在不断发酵、蔓延。当我们耳闻目睹妇产科大夫买卖婴儿、法官嫖娼、教师强奸学生时，孰能淡定地埋头吃肉？更不用说，当官员贪腐、商人造假、学者剽窃的丑闻屡屡进入人们的视野，甚至见怪不怪的时候，谁能安心享受碗里的佳肴？产生这一离奇的原因是什么？深层次的分析，是我们的执政团队的肌体出现了不良肿瘤，致使信仰流失、道德滑坡、诚信缺失，严重污染了党风政风民风。所幸的是，社会正义还在，天理良心还在，历史的责任和召唤还在，中国共产党以人为本、执政为民的本质仍是我们的宗旨，全心全意为人民服务是我们执政团队的终极目标，也是我们红色江山世代永存的根本保证。
纵观中国革命、建设、发展的历史，在革命年代，一大批仁人志士为人类解放进行艰苦卓绝的斗争，换来了新中国的成立。在建设年代，一
信仰，用一辈子的大爱和坚守，树立起一种为民服务、天下为公、坚定不移的共产党员形象。
提出“三严三实”重要论述，把作风建设凝炼成“严”和“实”两个维度。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、*等严肃的政治追求，离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。践行“三严三实”的关键就是要塑造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，有信仰的干部队伍。
深刻领悟“两学一做”的精神内涵，培育践行“亮晒作”的思想自觉
（一）背景。
1945年，*在中共七大闭幕时，对广大的党员说，“我们一定要坚持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。全国人民大众一起来和我们一道挖这两座山，有什么挖不平呢？”
果然，在我们党的坚强领导下，万众归心。全国人民一道把压在身上的封建主义和帝国主义的两座大山挖平了。随着新中国的成立，中国共产党成为执政党，“挖山”模式遂转换成为“登山”模式，一晃就是六十多年。
如今，在我们国家，要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步，实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。但这同时，压在中国共产党身上的包袱不是减轻了，而是变得更重了。*认为，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的*正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的大背景。
（二）问题。
学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起？这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。目前，我们党执政时所遇到的危机与挑战，从某种程度上说，问题正是出在这里。
苏轼《晁错论》中说道“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变，而不为之所，则恐至於不可救；起而强为之，则天下狃於治平之安而不吾信。惟仁人君子豪杰之士，为能出身为天下犯大难，以求成大功；此固非勉强期月之间，而苟以求名之所能也。”这段话的意思就是说，天下的祸患,最不好办的,是表面上太平无事,但实际上却有无法预料的隐患。坐在那里看着事情在变化,却不想办法去解决,恐怕事情就会发展到不可挽救的地步。在中国共产党长期执政的条件下，由于我们党一直处于经济社会的核心，并且缺少竞争对手，在执政过程中，逐渐出现了十八大报告中提到的“四大危机”，即：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
具体地说，我们可以把广大中共党员分为领导干部群体和普通党员群体，他们各自面对的问题不尽相同。领导干部群体面对地最大问题是官僚化的倾向，这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机；而普通党员群体所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。
我们分开来看，先说领导干部的官僚化倾向。
领导干部在我们党内，人数不多，却是“关键少数”。当下，有一些领导干部口头上喊着为人民服务，而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。
如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。
*晚年，对长期执政下的党的蜕变曾经有深深地忧患，这种忧患意识就成为了他发动文化大革命的诱因。“一阵风雷惊世界，满街红绿走旌旗”，他老人家试图通过粉碎党和国家机器，搞大鸣大放的大民主来解决上述问题。事实证明，他开错了“药方”。然而，*的担心非但无错，反而相当有远见，值得全体党员时刻警惕。
须知，中国共产党作为执政党，必须代表全国人民最广大的利益，始终与人民鱼水交融、休戚相关，这才是我们党的根基所在。一旦丧失了这种代表性，即使人数众多，劳苦功高，也必将成为虚弱无力的泥足巨人，苏共亡党亡国的教训，殷鉴不远。
再来看，普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。
中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是*与共产主义信仰的坚定信徒？又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用？
英国的政治学者、中国问题专家麦克法夸尔曾说，“这个党的本质是什么？它就是一个7000万人的扶轮社，这些人加进去是因为他们能得到好处。”这个刺耳的嘲讽确实部分反映了当下的现实。王绍光教授曾撰文《要瘦身，不要虚胖；要先锋队，不要精英党》，文章中指出，只有加强党性修养，让党重新成为理想信念先锋队，才能保持其蓬勃之朝气，提升中国共产党的纯洁性与战斗力。
我国的政治传统是贤能政治。所谓，“选贤与能，讲信修睦”。而中国共产党的执政也体现出一种贤能政治的差序格局：“13亿人民??8000多万党员??700多万干部??3000多高级干部??200多名中共委员??20多名政治局委员??7名政治局常委”。
如何执其一而御众有，如何体现中国共产党执政的正当性？根本上说，就是要保证这一序列始终能保持其自下而上递进的先进性与代表性。所以，这就需要每个党员，尤其是普通党员，通过不断自我修炼，自我完善，在群众中体现出先进性，以自身行动影响和感召广大人民群众；并积极团结群众、组织群众，成为社会与基层再组织的核心力量，发挥对社会中碎片化的利益与观念的整合作用。
（三）意义。
这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动；另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。
要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。
开展“两学一做”教育活动，是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的继续和深化，是加强党员干部思想教育、转变工作作风的有力举措，通过此活动目的是切实增强广大党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识及为民服务宗旨，进一步把思想统一到中省市县和镇党委的决策部署上来，聚焦“打赢五场硬仗”，实现“五大突破”和“六大转型升级”，为率先建成全面小康社会提供坚强的组织保障。
三、深刻认识当前党员干部队伍中存在“不严不实”的问题及培育践行“亮晒作”的行动自觉
当前，党员干部队伍总体上主流是好的，在工作中能够兢兢业业，勤勤恳恳，由于受当前风气的影响，对照“三严三实”标准，我们在很多地方还做的不……（未完，全文共11522字，当前仅显示4046字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇党委书记“两学一做”党课讲稿》）
