*在十八届中央纪委五次全会上,用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
有的党员干部没有接受党纪约束
关于“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富,重点突出,要求明确。*强调,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩,两者相互依赖,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。
中国共产党作为唯一并长期执政的党,是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别,一般说来,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中共党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
然而,现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力,享受党的组织资源和政治资源,践踏党规,拒绝接受党纪约束,有组织无纪律,这种言论行为是极端错误的,极大地危害了党的声誉。
体现共产党员起心动念的价值取向
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
*的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。*特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。*要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
重构政治生态的重要环节
“守纪律讲规矩”是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化,是*重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节,是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确,针对性强。
党的十八大以来,在*坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化,干部被“围猎”,权钱交易、权色交易、权权交易,钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看,许多腐败分子就是从不讲规矩开始,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚”。
从这个角度看,“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,必然成为党纪建设的治本之策。
“守纪律讲规矩”思想的提出,体现了以*为*的*的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。因此,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把握好破、立的辩证统一,重构政治生态,需要将“守纪律讲规矩”真正落到实处。
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*在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,也是每个党员必须坚守的政治生命线,就检察机关而言,更要把守纪律、讲规矩落实到各项检察工作中去。
守纪律讲规矩是检察干警的行为座标。天下至德,莫大于忠,检察干警要严格遵守党的纪律、忠诚于党、忠诚于国家,忠诚于宪法和法律,把对党、对人民绝对忠诚作为立身、做好检察事业之根本。在政治上始终与*、省、市、区委保持高度一致,围绕区委中心工作扎实开展各项检察工作,依法严厉打击各种危害民生民利的食品药品领域犯罪和严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪、暴力犯罪,深入查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的工程建设、征地拆迁、教育卫生、涉农惠民等领域的职务犯罪,及时介入重大责任事故、重大食品安全和群体性事件的调查,加大对涉及群众利益、执法规范等问题的监督力度,强化对民事诉讼活动和执行的监督,扎实推进刑事司法救助工作,不断加强对未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的司法保护体系建设,让人民群众在每一起案件中感受到司法的公正。
要把守纪律讲规矩落实到各项检察工作中。在日常工作和生活中,我们要经常用党的政治纪律和政治规矩这面镜子常常照照自己,纠正自己行为不规范的地方。作为检察机关的党员,特别是党员干部首先要严格遵守党的政治纪律和政治规矩是否遵守了*强调的“五个必须”。其次要严格遵守检察人员各项纪律,充分履行法律监督职能,依法严厉打击各种危害民生民利、影响群众安全的各类犯罪,加大对民事诉讼活动和执行的监督,让人民群众在检察机关办理的每一起案件、每一项工作中切身感受到检察工作的人文关怀和为民情怀。坚持检察长接待日,带案下访,社区检察官工作室、微博、微信等多种途径,深入群众中间,及时宣传党的方针政策和检察机关服务群众的举措,帮助群众解决切身困难,提供法律服务,以实际行动取信于民,以群众看得见的作风转变和实绩提升群众对检察工作的满意度和认可度。
检察干警要作守纪律讲规矩的表率。守纪律讲规矩具体到我们检察机关,要求我们检察干警在政治上自觉坚定理想信仰,坚定*道路方向不动摇,将检察工作置于党委的领导人大的监督之下,围绕党委中心工作谋划检察工作。在任何时候、任何情况下都要在思想上政治上行动上同中央、省委、市委、区委保持高度一致。对检察工作中的重大工作部署和事项,及时向党委请示汇报,对组织作出的决定必须无条件服从。严要履行党风廉政建设党委(党组)的主体责任、纪检监察的监督责任,严格执行党风廉政建设各项规章规定,做到言必行,行必正。充分发挥检察职能,切实担负起反腐倡廉中的重要责任,将思想统一到十八大作出的“坚定不移地反对腐败”这个决策部署上来,增强反腐倡廉的责任感、使命感、紧迫感,做到“老虎”、“苍蝇”一起打。依法履行职责,保持高压态势,严厉打击发生在群众身边的腐败案件,维护人民群众合法利益不受侵犯。
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常言说。没有规矩不成方圆!学校更是如此。学生要懂规矩,教师要守规矩,校长不仅要懂规矩、守规矩、还要要会用规矩!。
懂规矩,就是让制度入脑入心。没有规矩,不成方圆。对校长来讲,规矩既包括规章制度,又包括道德规范、标准礼仪。一定要牢记自己是人类灵魂的工程师,是整个师生乃至于社会的表率。要把握好自己的角色和位置,清楚自己的身份和职责,工作上尽职尽责,到位而不越位、错位。特别是在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,决不能逾越章法,蔑视制度。要不断加强学习,要时刻保持头脑清醒,让规矩和制度入脑入心,把握好“度”,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。
再是守纪律。守规纪律贵在在自觉,难在自律,必须不断加强锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强守纪律的自觉性和坚定性,靠纪律来规范和约束言行。二是纪律。自由离不开纪律,遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及廉洁从教纪律,恪守自己的职业道德。三是德律。道德是人们约定俗成的规范,违反它就会遭到社会的谴责,敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,做到上班下班一个样,人前人后一个样。经常用“三律”照镜子,做到警钟长鸣、警示高悬,确保自己所作所为永在规矩之中。
最后用规矩,以制度管校干事。在工作中,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,各项工作分清轻重缓急,不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。坚决用规矩、按制度干事,体现出地税干部一种品德和修养,更表现一种政治上的清醒与成熟。用制度管税办税要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按政策法规办事,按制度程序办事,以法律制度管税管税率。在工作中,要时刻保持小心谨慎,按制度、按文件不折不扣。
强调懂规矩、守规矩、用规矩,绝不是固步自封、抑制活力,也不是安于现状、不思进取,而是要用规矩为我们的创新校正方向,为我们活力加以引领。所以在工作中不能把懂规矩、守规矩、用规矩同解放思想、工作创新等割裂开来、对立起来。