各村、乡直各单位:
为做好20xx年全国“两会”期间安保工作,确保“两会”期间乡村社会治安秩序良好，无各类影响“两会”安全问题的发生，为“两会”顺利召开创造良好的社会环境，按照区委、区政府的安排部署,从本乡实际情况出发，特制定“两会”期间安保工作方案。
一、指导思想:
陈栅子乡“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实“整体防控、认真指导、精准打击”的工作思路,牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举，点面结合，重点加强，全力维护社会稳定。
二、组织领导
为加强两会期间的安全保卫工作，陈栅子乡成立以乡党委书记为组长，乡纪检政法书记为副组长，派出所、法庭、各职能所站负责人为成员的安保工作领导小组，统一指挥协调全乡安保工作。领导小组下设办公室，具体指导各村、各单位安保工作。各村要相应成立领导小组，指导人民调解委员会、治保会等群防群治组织，充分发挥职能作用，排查化解各种矛盾纠纷及治安隐患，实现上下同心，合力做好全乡稳定工作。
三、工作目标:
(一)确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安秩序良好。
(二)确保所属各村、各单位以及重点区域不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等危害社会安全事故发生。
(三)确保我乡所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和破坏、爆炸等事件的发生。
(四)做好对重点人员的监控工作，防止其违法犯罪。
(五)认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理各种矛盾纠纷，坚决防止出现群体和个人上访活动。
四、“两会”期间安保工作具体部署
(一)两会期间充分调动各村各单位群防群治组织，全部投入到治安防控中。村级治安巡逻队要认真做好日常和夜晚巡逻工作;综治中心户长要维护好本片社会治安及矛盾纠纷排查调处工作;人民调解员要充分发挥第一道防线作用，做好矛盾纠纷隐患排查化解工作。各领导小组要认真指导社会治安志愿者，积极参与到社会治安综合治理工作中来，实现全民共同参与共创和谐乡村。
(二)要加强重点人员的管理。一是两会期间每周乡司法所和派出所干警要与重点人员至少联系一次，通过上门谈心了解工作对象近期的现实表现，加强思想教育，发现问题，及时解决。确保辖区内重点人员得到有效管控。二是加强对辖区内有上访历史人员的管理，布置各信息员人员及时掌握这些人的活动情况，定期或不定期监控。三是加强对辖区流动人口和高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和高危人员进行法制宣传教育。四是加强对辖区各类精神病人的管理，与家属签定责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进行强制治疗。
(三)加强对各类要害部门、部位及设施管理，通过开展人防、物防、技防等工作，做到不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事件和治安灾害事故。
(四)要充分发挥综治工作中心作用，各职能科室要认真履职尽责，开展优质服务，对群众的合理诉求要及时办理答复，消除各种影响社会稳定的因素。
(五)落实好辖区内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，综治办、信访办、司法所要及时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。
五、工作要求
(一)提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作，树立高度的政治责任感和历史使命感。
(二)坚持谁主管谁负责的原则，细化责任，明确任务。将任务量化，分解到各包村干部，达到各司其职，明确分工，对玩忽职守者将追究其责任。
(三)“本着两会期间无小事”的原则，发动群众自觉的投入到两会期间安全保卫工作中。发现问题采取边汇报、边解决方法，全力维护农村社会稳定。
各村、各单位:
为切实做好20xx年两会安全保卫工作,确保“两会”期间辖区社会面治安秩序良好，不发生各类影响两会安全问题的事件，实现“确保安全,万无一失”的目标,根据房山区委、区政府的统一安排部署,结合本镇实际情况，特制定本工作方案:
一、指导思想:
张坊镇“两会”安保工作在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实“整体防控、精确指导、精准打击”的工作思路,要牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想,坚持党政领导逐级分工负责，疏控并举，点面结合，重点加强，全力维护稳定,努力做到确保安全，万无一失。
二、组织领导
为加强两会期间的安全保卫工作，张坊镇成立以党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长，其他班子领导及派出所所长、各村党支部书记为成员的领导小组。并由53名职业力量、637名义务力量和123人专兼巡防队组成工作人员。(领导小组名单、包村干部名单附后)
三、工作目标:
(一)确保辖区治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安秩序良好。
(二)两会期间确保张坊镇所属各村各单位以及社会面的安全稳定，不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等责任事故。
(三)确保我镇所属的学校、加油站等公共场所以及主要道路周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和破坏、爆炸等事件的发生。
(四)做好对重点人员的重点监控工作，防止其进行破坏，对精神病人做好防控工作。
(五)确保单位内部良好的运行秩序，积极预防和妥善处理内部矛盾，防止出现群体和个人的上访活动，确保两会期间不出现有影响的事端。
(六)确保各类危险物品管理控制严密，枪支弹药、民用爆炸品、剧毒化学品、放射性物质、危险化学品等各类危险物品不发生丢失、被盗和其他安全事故。
四、两会期间投入力量部署
(一)2月27日至3月3日启动“日常”防控等级。白天投入的社会力量不低于动员总数的50%(不低于319人)。专职治安员、村巡逻员等职业力量，要全部上勤，力量部署的原则上要重点向夜间和高发案时段倾斜，其中夜间上勤人数不低于总数的60%(不低于389人)。
(二)“两会”期间(3月4日至3月19日)全镇启动“超常规”防控等级。社会力量、职业力量要xx0%(不低于637人)上勤。
五、任务及措施
(一)加强重点人的管理。一要加强重点人的管理，两会期间每周由派出所民警与重点人联系一次，进行敲打教育，同时了解工作对象近期的现实表现，发现问题，及时问题，及时解决。确保辖区内重点人得到有效管控;二是加强对辖区124名人员的管理，布置信息员加强对各村人员的活动情况和交往人员情况进行监控，严防人员进京闹事和电视插播现象的发生;三是加强对辖区353名流动人口和13名高危人员的管理，要求每个用工单位加强对本单位务工人员的管理教育，对无有效合法证件的流动人口不得使用，同时及时召开出租房主和流动人员会议，重点对受过处罚的流动人员和高危人员进行法制宣传教育;四加强对辖区142名各类精神病人的管理，与家属签署责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进行强制治疗。
(二)确保辖区社会面治安秩序良好，加强对景点和水、电、气、热和通信、金融、邮政等各类要害部门、部位及设施周边治安防控工作，不发生危及社会安全、以及造成重大社会影响的治安事件和治安灾害事故。
(三)确保辖区发案得到有效控制，通过开展人防、物防、技防等工作，两会期间社区可防性发案稳中有降。
(四)确保群众力量得到充分发动，派出所要带头做好对群防群控力量的组织发动、培训、工作安排等相关工作，充分调动其积极性，做到群防群控作用发挥到位。
(五)确保机关各职能科室服务工作优质有序，群众的合理诉求得到及时回复，不出现影响社会稳定的因素。
(六)及时预警，做好先期处置。特别是落实好辖区内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，派出所民警要及时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。
(七)做好铁路护路工作。本镇铁路沿线主要以三合庄村、瓦沟村为主，村里成立以村巡防队为主要力量的护路队，在派出所片警的带领下，对沿线铁路进行巡查，两会期间要进行24小时看护，确保辖区铁路沿线治安秩序良好。
六、工作要求
(一)提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作，树立高度的政治责任感和历史使命感。
(二)细化责任，明确任务。将任务量化，各司其职，明确分工，分清责任，对玩忽职守者将追究其责任。
(三)坚持谁主管谁负责的原则，发动群众自觉的投入到两会期间安全保卫工作中。
(四)“本着两会期间无小事”的原则，发现问题要边汇报、边解决，以便使领导能够在第一时间内掌握情况、处理问题。
