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为深入贯彻落实*和省州委关于党风廉政建设和反腐败工作部署，坚持以案为鉴、以案明纪、以案释法、以案促改，持续传导一严到底、越来越严的责任压力。12月6日，海南州召开全州领导干部警示教育电视电话会议，全州26名副州级以上领导干部，740余名县处级、乡科级领导干部参加了会议。邀请了省委涉粮巡视组副组长和各巡视专员莅会指导。会议由州委副书记、州长尕玛朋措主持。州委书记吕刚出席会议并讲话。
会议播放了《不忘初心、警钟长鸣》《初心尽失、法徽蒙尘》警示教育片和典型案例通报视频，州委常委、州纪委书记、监委主任井永杰通报了省州查处的有关典型案例并提出具体要求，州委常委、组织部长袁玉龙就“组织需要什么样的干部、怎样成为组织需要的好干部、如何一贯保持好干部优良作风”三个层面对全州干部提出了要求。
吕刚指出，近年来，海南州认真履行管党治党政治责任，始终把“严”的主基调贯穿管党治党全过程各方面，从近年来发生在身边的典型案件中汲取教训，清醒认识全州党风廉政建设和反腐败工作依然复杂严峻的形势和正风肃纪反腐的艰巨性、复杂性、长期性具有现实意义。全州各级党组织和广大党员干部尤其是党员领导干部一定要时刻保持警醒警觉，从中汲取教训、对照反思、引以为戒，始终增强以案明纪、以案促改的思想行动自觉，以永远在路上的坚韧执着，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。他强调，全州各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会党的百年奋斗“十个坚持”的宝贵历史经验，全面贯彻*党的建设总要求，清醒认识到全面从严治党是做好一切工作的“牛鼻子”，主责主业必须要牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，始终常怀远虑、居安思危，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，不断推动全州党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。经统计，海南州2018年1月至2021年11月累计处理违纪干部566人，其中县处级44人、乡科级181人、一般干部72人、其他人员271人；从违纪行为类别看，违反政治纪律13人，违反组织纪律27人，违反廉洁纪律112人，违反群众纪律74人，违反工作纪律256人，违反生活纪律49人。今年1至11月，全州累计处理违纪干部85人，其中县处级9人、乡科级28人、一般干部13人、其他人员35人。这些数据一方面体现了海南州近年来反腐败工作取得的实效，同时也反映出上级党委政府向基层传导从严压力仍然不够，对基层干部的监督制约仍然缺位，廉政警示教育仍然薄弱，存在上紧下松、上热下冷等现象，全州党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。他要求，全州各级党员领导干部要坚决扛起政治责任，淬炼过硬政治定力，从严锻造干部队伍，驰而不息正风肃纪，持续高压惩贪治腐，聚力补短板强弱项，推动全面从严治党走向深入。一要紧紧抓住主体责任“牛鼻子”。严格落实中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委责任清单，切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严、越管越严。二要始终保持惩治腐败高压震慑。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，紧紧盯住损害动摇党的执政根基、侵害人民群众利益的人和事，紧盯重要领域、关键环节，加大案件查处和通报曝光力度，让震慑常在。三要锲而不舍纠治“四风”。严格落实州委“十条要求”，总结运用作风突出问题集中整治专项行动经验做法，推动基层减负决策部署落实落细，推动党风政风带动民风社风持续好转。四要不断强化监督体系建设。各级纪委监委要严格落实执纪监督问责专责主业，用监督惩前毖后、治病救人，让干部不犯或少犯错误。要落实好对同级党委的监督，突出对“一把手”的监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。五要发挥好巡察利剑作用。深化政治巡察职能定位，统筹有效运用常规巡察、专项巡察、“点穴式”巡察、巡察“回头看”等方式，健全巡视巡察反馈问题整改促进机制，构建巡视巡察上下联动监督网，切实发挥巡察标本兼治的战略作用，全面推进全州党风廉政建设工作再上新台阶。
井永杰指出，通过查处典型案例，彰显了省州委在坚定不移地推进全面从严治党方面，态度不变、决心不减、尺度不松，无论职务高低，谁触碰了党纪国法这条高压线就处理谁，警示广大党员干部时刻警觉，认清违纪违法带来的现实风险和严重危害。他要求，党员干部，尤其是手握公权力的领导干部，要强化党性修养，提高政治站位。各级党组织要把思想政治建设摆在突出位置，引导党员干部时刻保持政治上的清醒，树立纪法意识，时刻坚守共产党人的初心和使命。要压实“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实担负起管党治党的主体责任和监督责任，抓早抓小、常抓不懈、防微杜渐，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。要紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的日常监督，用好问责利器，对不负责、不担当、乱作为的实施精准有效问责，释放激励干部干事创业的激情。
袁玉龙指出，当前正值全州“十四五”开局起步，“四地建设”筑底强基，“五个先行区”攻坚克难的关键时期，推进泛共和盆地崛起、创造人民更加幸福美好新生活，需要的正是政治可靠、敢于担当、律己严格，能干事、会干事、干成事、不出事的好干部。他强调，干部的成长靠自身努力和组织培养，广大党员领导干部要坚定理想信念，做对党忠诚的干部；要守住廉洁底线，做干净干事的干部；要勇于攻艰克难，做担当奋进的干部。组织部门要突出政治素质培养、能力素质培养，用当其时、用其所长，及时把好干部发现培养起来、合理使用起来，做到人岗相适、人事相宜。同时，要加强自我修养，强化制度约束，加强组织监督，一贯保持好干部优良作风。
尕玛朋措要求各地各部门要迅速传达本次会议精神，根据本地区本部门本单位实际开展靶向式警示教育，教育引导党员干部切实把思想和行动统一到*和省委、州委决策部署上来。要把开展警示教育与学习贯彻党的十九届六中全会精神、开展党史学习教育结合起来，进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要坚决做到党风廉政建设和经济社会发展两手都要抓、两手都要硬，聚焦州第十四次党代会确定的目标任务，大力弘扬说了算、定了干、干了成的务实作风，让各族群众更深切、更直观地感受到作风建设的新成效。
会后党员干部纷纷表示：“这些案例看得我们心惊肉跳，为他们感到惋惜，也为自己感到后怕，思想滑坡是在逐渐放松中，行为失守也是在不知不觉中。”典型案例是最好的清醒剂，如当头棒喝，我们一定要从中吸取教训，受到警醒，不断从思想深处筑牢堤坝，把思想和行动统一到*全面从严治党的方针要求上来，认真查找自身差距，做到入脑入心，警钟长鸣，引以为戒。
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按照*党委《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》安排部署要求，我认真组织并积极参与区委理论学习中心组集中学习和个人自学，深入学习《*三十讲》《谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度，在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。现根据专题活动要求，结合*实际工作，围绕六个方面开展对照检查并进行产生问题原因剖析、制定整改措施，不足之处，请批评指正。
一、对照检查发现的问题
（一）在守好发展和生态底线方面。一是政治“统领”的站位不够高。过去，更多地注重*关于党的建设和*工作的重要论述，而对*的其他方面知识，学习的不够，掌握的不多，对*的重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位。主观认为发展生态与*工作关联性不强，在扛起守好发展和生态底线的政治责任方面
(二)在守好脱贫攻坚底线方面 一是压紧压实脱贫攻坚责任力度不够。我在执行"战时"纪律还不够严格，党员干部警示教育没有充分发挥，震慑效果不明显。比如，今年来，全县 X 立案处置扶贫民生领域腐败和作风问题仅 XX 件，与持续压紧压实脱贫攻坚责任还有较大差距。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看，脱贫攻坚领域"形式主义、官僚主义"等"四风"顽疾仍然没有得到很好的解决。比如，针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域，严格实行"双问责"，坚决对 XX 书记、XX 局党组书记进行了免职处理，一定程度上推动了全县干部作风明显转变。
(三)在守好民生保障底线方面 一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和方求记在心里，努力办好各项民生事业，但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想，对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大，帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如，今年以来，我先后通过各种方式帮助解决 XX 帮扶资金 XX 余万元，项目 XX个，XX 村 XX 等重点问题 XX 个，而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把 人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。比如，虽然我每个月都能够做到 15 天以上深入到基层调研工作，但具体深入群众家中次数较少。
三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决"亮剑"，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。比如，今年夏季，我县遭受较大洪涝灾害，虽然我组织了县 XX 干部职工到 XX 等乡镇开展洪灾抢险工作，也督促了有关部门和乡镇开展灾后重建"户户见"大排查，对受灾户 XX 户 XXX人及时纳入低保和因灾受损的 XX 栋房屋，采取修缮恢复、过渡安置等措施，但没有能够采取更多办法帮助困难群众解决更多实际困难。大多数村的主导产业优势不明显，没有形成产业链，有些村集体经济发展还停留在入股分红的形式，作用发挥不好，把以点带面搞成了以点“代”面。
（三）在守好民生保障底线方面。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持*工作强党建、为人民、促发展，把群众意愿作为自己工作的努力方向。但是，对照“守好民生保障底线”的目标，还存在一些差距。一是在坚持群众观点、站稳群众立场上有差距。虽然经常到扶贫包保联系点参观学习、座谈交流，但真正深入群众中了解群众所思所想所盼少， 为群众排难解忧的力度不够，虽然制定了任务清单，但没有很好地落实。比如，对个别村反映的村级党群服务中心翻新或再建问题，对划拨党建经费问题，有所顾虑、放不开手脚，总是一审再审，耽误了进度，导致目前仍有 15 个村级活动阵地不达标、不规范。二是走下去深入调研、吃透情况不够。作为县委*，曾计划要坚持每月到基层调研不少于 10 天，实际上却远没有做到。到目前深入走访的新型农业经营主体还不到一半，对人才扶持力度不够，不能够及时解决农村中小微产业发展涉及到的水、电、路等基层设施问题，与有关部门协调沟通不足，直接掌握第一手鲜活情况不够，对农村人才的保障情况远没做到情况清、底子明、心中有数。
（四）在守好安全生产底线方面。*多次对安全生产工作作出重要指示，要求各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，不搞形式主义、官僚主义，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。我虽然能够充分认识到安全生产的重要性，但仍存在安全生产的“弦”蹦的不够紧的问题。比如今年疫情过后，我经常深入企业一线，指导督导以党建引领疫情防控复工复产等有关工作，但是在带领党员干部群众全方位、无死角开展调研安全排查整治工作少，特别是要抓好危化品、消防、交通运输、特种设备、烟花爆竹、建筑施工等领域的专项整治工作少，总认为安排下去就行了，具体的安全风险点排控有 安全生产部门监管，不能够定期对包联企业进行把脉会诊，及时发现、消除安全隐患。 （
五）在守好防范化解债务风险底线方面。我认真学习贯彻国家防范化解债务风险方面的有关要求，积极主动按照上级部署安排制定措施，并且由于*部门涉及的项目资金少，目前不存在这方面的问题。
（六）在守好防范舆论风险底线方面。虽然能够充分认识到意识形态领域建设的重要性，但在防范化解舆论风险方面仍有欠缺。一是政治斗争精神不够足。在学关于增强斗争精神的要求时自己是热血澎湃的，思想上情感上都是高度认同的，能够认识到网络上、党内和身边的不良风气和现象、损害党的利益，以及动摇党的执政根基的行为都是斗争对象，只有通过斗争才能实现我们党的自我革命。但现实中，对中央通报的、已经定性的问题开展斗争能够态度坚决、行动自觉，但在面对身边熟悉同志的不当言行时甚至工作中的官僚主义、形式主义行为时，很多时候也仅是作善意提醒，没有真刀真枪开展斗争，咬耳扯袖都没做到。
二是政治安全风险意识不够浓。虽然也做了工作安排和部署，对涉及干部的比较及时，没有形成热点炒作，但是对防范体系、防范重点、防范措施、防范效果关注不够，对存在的风险不托底，对政治风险防范的预警应急机制没有建立。比如对选人用人的监督多是事后监督，在方案制定、程序设计阶段提 前介入监督不够，监督手段、监督方式过于单一。对干部的工作、思想、生活情况掌握的不全面，不深入，回复意见多从有无信访举报
判断，在把好政治关、廉洁关、形象关上还有差距。 二、原因剖析 分析存在问题的原因，自己进行反思，主要有以下 5 个方面。 （一）政治站位上需提升。反思存在的所有问题，说到底还是在增强“四个意识”、做到“两个维护”上做得不到位。政治上搞明白了，思想认识上才能真到位，实践行动上才会真自觉。反思自己，一些事情从政治层面去认识、谋划、推动不够;对工作落实中存在的问题，有时没有从政治高度来剖析、反思、纠正。还需要进一步强化政治统领，经常用政治的手电筒照照自己，把讲政治体现在时时处处向*和*对标看齐上。
（二）理论功底上不扎实。存在的所有问题，反映出在学深悟透党的创新理论、坚持学以致用上做得不到位。*是我们思想上的定盘星、行动上的指南针、改造主观世界和客观世界的源头活水。
(三)抓作风建设不够牢固。对自己作风建设要求不够严格，对一些不良现象不敢较真碰硬。虽然能摆正自己的位置，积极履职担当，但有些工作思想放松了、干劲不足了、标准 下降了，不知不觉地产生了懈怠的错误思想。在深入一线调研指导工作时候，认为自己时间精力有限，调查研究不够深入，第一手资料拿得不够准确，在解决研究一些矛盾和问题时，没有从群众的角度深入分析，及时解决。对"形式主义、官僚主义"等四风问题，解决办法不多、思路不宽，虽然扎实推进，但成效还不够明显。
(四)抓防范化解重大风险力度不够。虽然能够认识到防范化解重大风险是三大攻坚战之一，及时认真学关于防范化解重大风险系列论述，但受社会大环境的影响，认为防范化解重大风险是党委政府的事情，XX 机关做好及时监督就可以了。对自己的要求标准有所降低，导致在坚持意识思想、查找各种风险隐患，坚持底线思想、增强驾驭风险的本领等方面出现了差距。对待一些工作缺乏韧劲，缺乏攻坚克难精神，缺乏有效机制，缺乏一抓到底的决心。
(五)抓党性锤炼不够深刻。对照 XX 的要求，自身还存在以推动工作替代党性锻炼的问题，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，对世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，进取意识一定程度地出现淡化，"争"和"创"的意识也不如以前强烈，干事创业、拼搏创 新的内生动力不足。
三、整改措施和努力方向
(一)进一步强化理论武装。将结合十九大以来党的重要理论、重要精神和*系列重要讲话精神，系统全面的深入学习十九届二中、三中、四中全会精神和*，坚持静下心、沉下身读原著学原文悟原理，持续在学懂弄通悟透做实上下功夫，深入领会根本要义，增强运用党的理论武装头脑、指导工作的自觉性和主动性，提高防范化解重大能力和本领，坚定不移的推动全面从严治党向纵深发展，为构建绿水青山的榕江政治生态而不懈努力。
(二)进一步提升驾驭风险本领。坚持底线思维，增强忧患意识，切实在学懂弄通做实*上下足功夫，更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论，从纷繁复杂的矛盾中把握规律，积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，把政治责任体现在狠抓落实上，把担当精神体现到各项工作中，做实做细防范化解重大风险工作，提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。增强"四个意识"，坚定"四个自信"，始终做到"两个维护"，坚决维护*的核心、全党的核心，坚决维护*的权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同*保 持高度一致。不断增强政治定力，在大是大非问题上始终坚持原则，不为歪风所动。以身作则，以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习，以更加坚定的理想信念，更加强烈的政治责任感和使命感，发扬艰苦奋斗精神，增强党性修养，更加扎实的工作作风，更加坚定的决心抓好分管的工作。
篇一根据《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》文件要求以及上级党委的安排部署，在认真*关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，结合自己的思想和工作实际，进行了深入查摆，检视自身存在的不足，现将对照检查情况报告如下，不当之处，还请各位同志批评指正。一、结合会议主题开展学习情况会前，采取自学的方式，深入学习了*新...查看更多
1篇冬春季节历来是安全生产关键时期，各类企业进入生产高峰期，易出现赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题，为坚决守住安全生产底线红线，千灯镇严格落实昆山市委、市政府关于安全生产的各项最新部署要求，时刻绷紧安全生产之弦，全面落实监管责任和管理措施，扎实开展今冬明春安全生产大排查大整治， 全力推动安全稳定固基础。镇党委书记秦微晰以“四不两直”方式开展安全生产检查时指出，要坚持人民至上、生命至上，毫...查看更多
(四)进一步加强整改落实。紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作，充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。 以上是我剖析检查和整改措施，敬请同志们给以批评指正，对大家提出的宝贵意见，我将及时进行整改。
