《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)的制定实施,为全面从严治党提供了制度遵循,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。问责只是手段,督促党的领导干部践行忠诚干净担当才是最终目的。作为党的领导干部,必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深刻领会和准确把握《条例》的核心要义,以身作则、以上率下、知行合一,切实担负起全面从严治党的政治责任,用实际行动践行忠诚干净担当。
强化责任意识,做到对党忠诚。责任是一种职责和任务。我们党从诞生之日起,就把为实现人民解放和幸福鲜明地写在自己的旗帜上,融入到全部的奋斗实践中。当前,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,是每名党员干部肩负的职责使命。肩负使命,肩挑重担,党员领导干部更应坚定理想、坚持自信、对党忠诚、为民尽责,续写党的伟大事业新的篇章。
责任体现在坚定的理想信念上。革命理想高于天。崇高的理想,坚定的信念,始终是我们党战胜各种艰难险阻的精神支柱,是我们党和人民事业前进的力量源泉。坚定理想信念是党员干部的永恒课题。当下,面对市场经济条件下人们思想的独立性、选择性、差异性,面对各种思想文化交流交融交锋更加频繁的新形势,面对实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏伟目标,坚定理想信念显得尤为重要。不忘初心、继续前进,党员干部履行好这个责任,首要任务就是坚定理想信念、坚守精神追求,始终坚持对马克思主义的信仰,始终坚持对*的信念,始终坚持对以*同志为*的*的信赖。
责任体现在对党负责为民尽责上。党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是*的领导核心。《中国共产党章程》规定:党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。从这一点上说,人民群众的利益,即是党的利益。党的利益与人民利益的一致性,决定了对党负责与对人民负责的一致性。对人民负责,就是对党负责;对人民不负责,就是对党不负责。对党负责,就要坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行党的决策部署,坚决服从组织决定;为民尽责,就要牢记党的根本宗旨,任何时候都把群众利益放在第一位,与群众同甘共苦,保持最密切的联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
责任体现在对党绝对忠诚上。对党绝对忠诚,是对党员干部最根本的政治要求,是党员干部强化责任意识的具体体现。党员干部做到对党绝对忠诚,就是必须做到牢记党员身份,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党卫党,就是必须做到在思想上政治上行动上自觉同以*同志为*的*保持高度一致,就是必须做到“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”。
肩扛责任使命,做到个人干净。清正廉洁是为官之本、为政之要。唯有廉洁从政、清正为官,才能敢于担责、尽职尽责;唯有廉洁从政、清正为官,才能生活正派、情趣健康;唯有廉洁从政、清正为官,才能说话有硬气、做事有正气、为官有底气。党员领导干部做到个人干净,必须树立底线思维,提高底线意识,扎实筑牢底线。
坚守法律底线。法律体现国家意志,是领导干部必须遵循的最基本的底线。党员领导干部坚守法律底线,就是增强法律意识,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;就是谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式;就是面对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为敢于挺身而出、坚决斗争。
坚守纪律底线。党规党纪是管党治党的尺子。对党员干部来说,党规党纪严于国家法律。党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民,必须接受更加严格的纪律约束,必须确保党规党纪刚性约束。去年十月审议通过的《中国共产党纪律处分条例》,明确规定了党员干部必须遵循的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,划出了党组织和党员不可触碰的底线,我们必须自觉遵循、不可逾越。
坚守政策底线。党的路线方针政策一旦确立,对党员干部来说,服从和执行就是绝对的、无条件的。我们要在思想上政治上行动上坚决与*保持高度一致,做到令行禁止、表里如一、言行一致;要认真深入学习党的路线方针政策,学深学透,真懂真用,掌握做事的原则和方向;要坚决防止和克服本位主义,杜绝“上有政策、下有对策”。
坚守道德底线。修身以修德为上。党员领导干部必须自觉培养高尚道德情操,强化道德修养,弘扬传统美德,提升道德境界,用社会公德、职业道德、家庭美德的一系列道德规范来约束言行、修身律己,做到讲修养、讲道德、讲廉耻、讲操守,重品行、树形象、做榜样、立标杆,追求积极向上的生活情绪,养成共产党人的高风亮节。
强化责任落实,做到敢于担当。制度的生命在于执行。贯彻落实《条例》,党员领导干部必须勇于担当、能够担当、敢于担当,抓严抓实抓紧,落细落小落实,以实际成果立信于干部和百姓,推动全面从严治党不断走向深入。
把自己摆进去,以身作则。《条例》突出强调了问责重点是主要负责人,突出“关键少数”,特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”。作为单位主要负责同志,在从严治党、党风廉政建设上既要落实主体责任,更要一岗双责,对分管方面的工作和党风廉政建设坚持两手抓、两手硬。党员领导干部要严字当头、实处着力,把《条例》内化于心、外化于行,在贯彻执行上走在前列、落在实处,带好头、做表率。
把规矩挺起来,较真碰硬。点亮纪律和规矩的探照灯,对照《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”等党内法规,对照我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,做到全覆盖、无盲区。打开纪律和规矩的手电筒,手电对着自己照,对照党组织和党的领导干部6个方面失职失责情形,聚焦突出问题,深入进行查摆。用好纪律和规矩的显微镜,千里之堤毁于蚁穴,小洞不补大洞吃苦,对自己对单位对下属看似轻微的问题,也要引起重视,早打招呼、早扯袖子、早咬耳朵,谨小慎微、防微杜渐。
把作风硬起来,守土尽责。铁肩担道义,担的是责任,前提要铁肩,铁肩来自于过硬的作风。如果作风漂浮、工作不实,不愿干、不敢干、不会干,不作为、慢作为、乱作为,那就什么也担不起来。党员领导干部做到作风过硬,就要践行“三严三实”,始终坚持严以修身、坚定理想信念;始终坚持严以用权、秉持公权为公;始终坚持严以律己、永葆清正廉洁;始终坚持谋事要实、善于真抓实干;始终坚持创业要实、敢于担当责任;始终坚持做人要实、做到公道正派。
刺骨,故小痛在体而长利在身;拂耳,故小逆在心而久福在国。当前,合肥正处在聚焦发力改革攻坚、内聚外合借梯登高的关键时期,《条例》的制定,必将进一步夯实全面从严治党的制度基石,必将以问责倒逼责任落实从而锻造一支忠诚干净担当的党员干部队伍,为加快建设长三角世界级城市群副中心、不断开创“大湖名城、创新高地”建设新局面提供坚强的组织保证。
海勃湾区人民检察院开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动
海勃湾区人民检察院自“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动开展以来,全体干警上下联动、风正心齐,认真完成了专项活动的前期学习任务,取得了阶段性效果。
一是及时召开全院干警大会,进行动员。成立了由党组书记、检察长魏玉柱为组长的专项活动领导小组及办公室,下发了活动方案,对“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动进行安排部署。检察长在动员讲话中要求全体干警深刻领会政法委对本次活动的相关要求,充分认识此次活动是全面从严治党、打造过硬检察队伍、推动检察工作稳健发展的必然要求,全体干警要争做“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”的表率。
二是全体干警签订了《检察干警廉洁自律承诺书》。要求承诺人认真执行党风廉政建设和反腐倡廉各项工作部署,强化对执法办案全方位、全环节、全过程的管理和监督,促进严格、公正、规范执法。
三是组织干警开展形式多样的学习活动。在领导小组的组织下,院各党支部集中学习了高检关于检察人员违法违纪情况通报及政法干警先进事迹,每位党员干部均就学习内容发表了心得。集中学习了《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、中央“八项规定”等党纪党规。认真学习《高检院十五条禁令》等文件规定和本系统各项铁规禁令等内容,并展开讨论。
进入八月份以来,结合本院实际和队伍现状,深入查找问题,对存在的突出问题进行梳理和调研。对党的群众路线教育实践活动认真开展“回头看”,深刻对照检查严守政治、检察纪律和严守政治规矩方面的情况;对本次活动强调的八大类问题认真查摆、不留死角。下一步工作重点在落实整改。把整改作为整个专项活动的重中之重来抓,坚持整改全方位、整改成果制度化、作风建设常态化,确保活动取得实效。
昨日,陈贵镇正式拉开“严纪律转作风强担当”专题大讨论活动的序幕。
严纪律,查摆问题。该镇纪委针对今年“五一”期间值班值守情况,迅速展开调查,以此为切入点,将《关于黄石市不动产登记中心“办证窗口一号难求”问题查处情况通报》和镇纪委所发通报作为学习重点,坚持真学、真查、真改,切实把思想摆进去,把问题查出来。该镇要求以后每月“党员三日+”活动上,中层以上干部要对照要求谈看法、谈打算,校准思想之标,绷紧廉政之弦,履行应当之责。通过查问题、找差距,明思路、定方向,该镇教育引导干部职工进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
转作风,提振精气神。该镇结合《强化干部职工日常过程管理的实施办法》和《督查结果运用暂行办法》,加强对干部考勤、住宿等工作纪律和党委、政府交办的重点工作任务完成情况的督办,将督查督办结果与干部任用、绩效奖金、奖惩问责挂钩,充分调动干部职工在新常态下的工作积极性和创造性。同时结合实际,重点查找联系党员群众紧不紧、服务党员群众优不优、工作履职到不到位等在全面从严治党、推进作风建设、强化履职尽责等方面存在的问题,努力构建风清气正、干事创业的良好政治生态。
强担当,提升能力。该镇结合第十八个党风廉政建设宣教月活动和“六项坚决整治”行动,着力在促进干部职工敢于担当上下功夫。强化政治担当,不断筑牢“四个意识”,始终保持坚强的政治定力;强化责任担当,主动把“党建引领活力村庄”、全国文明城市创建、计划生育、安全生产、“四化同步”、“五水共治”、信访维稳等各项工作扛起来、担起来;强化为民担当,服务基层、贴近群众,着力解决群众的实际困难。该镇提出要为担当者担当,为负责者负责,鼓励广大党员干部在严明纪律、强化作风的基础上大显身手,促进全镇各项工作全面突破、全面发展、全面进步,为“五大名镇”和“三个大冶”建设做积极贡献。
“严纪律转作风强担当”专题大讨论活动为期一个月,但全面从严治党永远在路上,没有休止符。该镇要求全体党员干部要常怀想干事的责任心、能干事的自信心、干成事的决心、不出事的细心,争做纪律严明、作风强硬、担当有为的好干部。
3月25日,市纪委三届三次全会召开。市委书记卫星出席会议并作重要讲话,市委副书记、市长钱德伟传达十八届中央纪委二次全会和省纪委九届三次全会精神,市委副书记胡琨通报2012年度全市党风廉政建设责任制考核工作情况,市委常委、市纪委书记、市委政法委书记许绍政主持会议。
卫星充分肯定了全市纪检监察工作。他表示,2012年,全市各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,宣传教育、制度建设、监督检查不断加强,权力运行有序规范,纠风和专项治理深入开展,案件查办成效明显,自身建设取得成效,群众利益得到有效维护,为普洱经济社会发展作出了积极贡献。
卫星指出,做好今年工作,关键在于严明纪律、转变作风,根本在于注重实干、务求实效,核心在于干净干事、廉政勤政。要按照中央和省委的部署要求,进一步统一思想认识,把握发展大局,切实增强责任感和使命感,持之以恒地把反腐倡廉建设引向深入,以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
卫星要求,贯彻落实中央、省委精神,抓好当前反腐倡廉工作,要严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,不断增强纪律的执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性,切实做到有令必行,令行禁止,政令畅通。要以贯彻落实中央“八项规定”及实施细则、省委实施办法和市委具体规定为切入口和动员令,抓住发扬艰苦奋斗精神这个根本;抓住坚持密切联系群众这个核心;抓住领导干部这个重点;抓住完善制度机制这个关键,切实改进作风,密切联系群众。要大力发扬科学实干、抢先实干、勤勉实干的实干精神,狠抓执行力,确保嘴上说的、纸上写的、会上定的不折不扣地得到坚决执行,变成具体的行动和实际的效果。
针对当前全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的突出问题,卫星强调,要坚持惩防并举,有案必查、有腐必反,努力铲除腐败滋生的土壤和条件,使惩治更加有力、预防更加有效。要抓预防,筑牢拒腐防变的思想防线;要抓惩治,保持惩治腐败的高压态势;要抓制度,加强对权力运行的制约和监督,切实加强反腐倡廉建设。全市各级党委、政府要支持好纪检监察机关开展工作,加大纪检监察机关的保障力度。全市纪检监察干部要加强学习,增强党性,提高素质,锤炼作风,敢于负责,勇于担当,努力在保持党的纯洁性和先进性上做好表率、尽好职责、把好关口,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的干事创业环境,为全面建成小康社会提供有力保证。
许绍政在主持会议时指出,全市各级各部门和广大干部要认真学习领会卫星同志的重要讲话,努力做到学习宣传跟进到位、组织协调跟进到位、责任分解跟进到位、工作措施跟进到位、督促检查跟进到位、统筹安排跟进到位,以更加坚定的信心,更加务实的作风,更加有效的举措,按照中央和省委、市委的部署要求,立足实际,狠抓实干,认真履职,开拓创新,努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现普洱科学发展、和谐发展、率先跨越发展作出新的更大贡献。