一、基本情况
枣碧乡青河村位于阆中市枣碧乡政府南面,距乡政府驻地5KM,相邻的村有周公寨村、大梁山村以及青林山居委会。全村辖三个联社332户880人,党员57 人,耕地面积1005亩,经济发展主要以种养殖业为主。现有建档立卡贫困户69户257人,计划今年摘帽,贫困人口全部脱贫。
二、存在问题
一是软件资料不齐全。精准识别和复核资料不齐全,比如“两公示一公告”等软件资料大部分内容还是建档立卡时的资料。贫困户墙上的帮扶卡用一个文件带子挂在墙上,内容不全规划简单,老百姓对帮扶内容也不十分清楚。贫困户何廷现说:“带子里面的内容我没有打开过都是村上的干部填的,我不清楚内容。”
二是算脱贫帐大而化之。帮户卡上家庭人员纯收入,帮扶干部没有与贫困户面对面测算收入账。贫困户何志云说:“数字是干部给我填好了挂起的,哪里有这么多钱嘛。”
三是基础设施建设缓慢。该村计划硬化2.9公里村社道路,目前还处于规划阶段;部分贫困户生产生活用水还有一定困难,水利项目目前正在设施阶段。贫困户何廷元说:“喝水都要靠背,天干的时候要跑好远才有水。”村卫生室虽然已完成建设,但还未正式投入使用,文化室也正在建设中。
四是干部对工作拖沓。目前还未完成评级授信工作,互助社还没有运作。贫困户何廷举说:“不知道互助社是个啥?”。
三、整改措施
一是立即完善软件资料。对全村建档立卡、回头看及“两公示一公告”等软件资料进行全面自查自纠,及时查漏补缺,重新制作帮扶卡并及时更换,该公示的内容立即公示。7月5日前完成。
二是开展走村入户工作。组织乡村干部及市级帮扶部门干部深入田间地头,与贫困户进行面对面的沟通交流,找出致贫根源挖穷根,找准致富金点子摘穷帽。力保收入测算真实具体,帮扶措施细致周密,贫困户本人对规划和发展措施明明白白。6月25日前完成。
三是加快基础设施建设。与相关部门积极衔接,加快基础设施建设的进度,并迅速配齐医疗器械设备,安排乡村医生坐诊。6月底前完成。新建蓄水池4口,整治山坪塘1口,小型人饮工程1处,新建村道路硬化2.9公里。10月底前完成。
四是提高作风求成效。以“两学一做”系列活动为契机,彻底改变干部作风,提高工作积极性。迅速完成评级授信工作,立即让互助社发挥积极的作用。6月底前完成。
五是加强贫困群众引导。整改期内,乡党委书记、乡长每周至少一次、帮扶干部每月至少两次到贫困户家中走访座谈,激发群众参与脱贫攻坚的内生动力。加强群众感恩教育,大力弘扬自力更生精神和劳动光荣、劳动致富理念,引导贫困群众依靠自己的勤劳双手脱贫致富。
一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况
本人于1981年参加工作,1984年3月加入中国共产党,1981年1月分配在公社工作,担任团委干事、计划生育专干,1984年3月担任乡团委书记,1988年7月担任乡党委组织委员,1989年12月担任乡党委副书记。1992年10月调任乡党委副书记兼纪委书记,1994年10月调任乡党委副书记兼纪委书记,1998年12月调任镇党委副书记(正科级),2001年12月调任县林业局副局长(正科级),2010年5月调任县扶贫和移民办副主任(正科级)。参加工作多年来,我始终坚定“热爱党、服从党”的政治信仰,将政治生命视于自己人生的首位。我始终如一地拥护党的领导,遵守党的纪律,对党忠诚。在政治原则、政治立场、政治观点上与*保持高度一致,能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线。正确认识和坚定维护党和国家工作大局,改革发展稳定大局,党的领导和*政治安全大局,全党全国团结大局,自觉在大局下想问题做工作。从工作至生活,时刻将自己融入到党的组织之中,能够自觉遵守党的政治红线,按照党员的标准要求自己,从党员义务的履行到模范带头作用的发挥,时常警醒自己“我是一名共产党员,必须履行应尽的责任”。今后我将更加坚定政治信念、遵守党的纪律、勤劳履职工作,在大是大非问题上有坚定的立场,敢于制止背离党性的言行,及时纠正违反政治纪律的行为。做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。但是对照党章党纪、先辈先进,自己还存在一定的差距。一是政治敏锐性不够强。对上级决策部署领会不深,遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。在落实上级决策部署上有实用主义倾向,对落实难度大的决策部署,缺乏有效的执行力,能拖的会拖一拖,能变通的争取变通。二是对党内政治生活的认识不深刻。过去对党内政治生活的认识一直停留在政治学习层面上,对*强调的坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这“四大法宝”系统性思考不够。不善于运用批评与自我批评的武器。
在中央“八项规定”出台之前,自己也是随波逐流,特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了,不能明辨是非,对一些不良倾向和不良作风习以为常,逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动,标准或规模也会超标,有时由原来的一二百上升到几百,有时会从低档酒店转向高档酒店。
自中央“八项规定”出台后,我认真学习、深刻领会,严格遵守各项规定,不参与高消费的娱乐活动,不参加迎来送往的宴请活动,艰苦奋斗、勤俭节约,从自身做起,从具体问题改起,切实贯彻落实好中央的各项规定。保持了清正廉洁的良好形象。
关于用车、住房等问题的具体说明。在公务用车方面,除了工作上使用公车外,没有因为其他原因动用公务用车。办公用房面积约18平方米,二人共用一间办公室。个人住房方面,在桥背路购买了一套三室一厅的商品房居住,面积148平方米,价值约19万元。爱人黄玉萍在家自谋职业,儿子邓智亮在小松镇担任大学生村官。家庭人员无吃空饷现象。在奢靡消费方面,除了公务接待,没有其他奢靡消费行为。本人从未出过国,也没有利用职务之便收受红包。在扶贫办几年来没有报销过一张发票。本人也从未出入过私人会所,参加高消费请吃和娱乐,并承诺今后不会出入私人会所。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、创新意识、进取精神不强。有时思想观念还不能适应跨越式发展的新要求,对工作上的定位认识有偏差,眼界放不宽,考虑处理问题就事论事,思路不宽。有时精神懈怠,工作激情有所下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,工作亮点不多不特,存在怕乱求稳,怕冒风险,安于现状的思想,缺乏进取精神。有时从客观上找原因多,从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面找原因少。对工作中出现的热点、难点问题敏锐性不强。有时习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性、果断性和前瞻性;运用新思想新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只限于做好分管工作不出问题就行了,缺乏思考如何把事情做得更好。工作只求过得去,不求过得硬;有时只是埋头苦干做事,主动思考,想办法、出点子少,主动参谋作用发挥得还不够。如在扶贫开发工作中,只注意考虑如何抓好项目管理,对扶贫产业发展、贫困对象如何脱贫致富点子不多、思路不明。
2、有时工作执行力不强。处理工作忙闲不均,相互配合不够,干工作有时消极畏难,有激情无恒心。有时工作疲塌,顾此失彼,效率不高;存在工作部署多,督促检查少,导致有些工作有布置无动作,有要求无效果。如对扶贫项目的监督检查没有严格按要求进行,导致有些村项目实施进展缓慢。
(二)官僚主义方面
1、基层调查研究不深入、不全面、不系统。深入基层调查了解情况、研究扶贫工作具体问题的情况少。习惯于常规式、本本式地工作,不能善解贫困群众的诉求,有时深入基层工作,出于目的性、针对性多,真正与群众沟通思想少;听干部汇报的多,直接倾听群众意见的少,对如何抓好项目管理想得更多,对群众如何脱贫致富、如何培植新产业方面想得少,指导得少。
2、对下属职工交任务多,教工作方法少。平时与职工在工作上的交流较少,与职工谈心少,未能真正了解职工思想动态和家庭冷暖。在布置安排工作过程中交工作任务、压担子多,教干部抓工作的方法少,导致有些工作无亮点、无特色。
(三)享乐主义方面
1、进取精神不彰显。一是缺乏创造性地开展工作地意识和动力。工作争先的意识不够强,事业心和责任感还需要进一步增强。二是比学习、比工作、比业绩的思想还没牢固树立,缺少明确的奋斗目标。
2、奋斗精神不饱满。缺乏奋斗有为的精神状态,缺少敢创新方式的精神气概,缺少创新驱动、跨越发展的精神动力。
(四)奢靡之风方面
在执行八项规定之前,下基层开展工作时,参与并接受了超标准招待。为了热情待客,接待有时会超标准。如外商来单位洽谈项目时有超标准接待现象。
三、主要原因分析
通过这次党的群众实践路线教育和相关资料学习,深刻认识对“四风”现象表现不一,症状多样。但其根源,主要在理想信念思想作风问题是存在上述问题的直接根源。
(一)政治理论疏于学习,政治理论修养浅尝辄止。一是没有把政治理论学习摆上重要位置,在学习上存在一定的片面性,没有很好把政治理论学习和相关政策法规知识结合起来运用,没很好地把党的基本理论知识用到实际工作中去,用老经验、旧方法操办新事物、新情况。二是没有深刻重视理论与实践的辩证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习,对政治理论学习、理解浅尝辄止,未能与时俱进。
(二)与时俱进意识薄弱,主观能动性不够。没有从主观能动性上下功夫,满足于当前工作的需要,缺少长远的眼光;满足于领导交办的任务,自身主动性不足;满足于不出问题,与时俱进思想淡薄,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,没有有效发挥个人主观能动性。如在扶贫项目监督检查方面缺乏严格的措施,存在监管不力现象。
(三)服务意识淡化,密切联系群众意识不足。全心全意为人民服务是我党的宗旨。全心全意为人民服务,密切联系群众,是我党区别于其他任何政党的一个显著标志。通过查找问题,本人认为主要原因:一是对党的群众路线学习认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足;二是思想和行动上没有保持高度一致,没有充分认识到党员干部是全心全意为人民服务的公仆;三是服务群众观念淡薄,没有做到从群众来,到群众去;四是服务能力不足。基本功底弱,服务基层的真功夫缺乏。
(四)缺乏工作积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念、创新工作方法方面有所欠缺,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。