深入学习实践科学发展观活动开展以来，我和大家一样，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流，认真撰写心得体会。二是理论联系实际，深入调查研究。三是广泛征求意见，深刻分析问题。四是认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习和思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了以科学发展观统领各项工作的自觉性，按照征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的要求，深刻反思自己的工作，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
对照科学发展观的要求及“四查四看”(查思想，看科学发展意识是否增强;查工作，看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度，看是否符合科学发展观的要求;查措施，看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效)内容，通过深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：
一是在工作思路方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强，虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也较少，学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践、促进工作上存在许多不足，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，对工作的全局把握还不能做到得心应手，做决策、干工作在一定程度上还存在针对性、操作性不强的问题，甚至对有些问题的处理还不够冷静和理性，急于求成。
二是在工作作风方面与科学发展观的要求有差距。近些年来，档案事业发展环境虽有较大改善，但在一些地方和部门，仍然存在要查阅档案、特别是事关自己切身利益的档案时，才觉得档案工作重要的错误认识，对档案法规和档案工作不了解、不理解，有个别部门和单位的领导，甚至觉得档案工作的好坏影响不了自己的政绩、可有可无，档案意识、支持力度还需提高和加强，对此，自己不是积极主动去采取措施加以改变，反而产生了悲观情绪和消极思想，认为档案系统的最高荣誉已经获得，年年还被评为全区、全省的先进，已经差不多了，满足于现状，安于默默无闻，到基层开展调查研究做得不够，书斋式的工作方法没有得到彻底改变，工作作风出现松懈现象，工作标准不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在“深”字上没有下“真”功夫，深入实际,有针对性地进行工作调研,解决实际问题做得不够;在“严”字上没有下“硬”功夫，在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有抓细了、管多了怕大家有想法的心理，因此往往降低标准，只求过得去，不求过得硬;在“实”字上没有下“苦”功夫，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够，特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，思想上还缺乏“闯”劲，工作中还缺乏“钻”劲，行动上还缺乏“韧”劲。
三是在制度落实方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。对学习型机关建设和制度落实布置多、检查少，还不能很好地摆脱应酬性、事务性工作圈子，研究、推动工作力度不够，有些工作布置了，没有回音，规划了，没有行动，安排了，没有落实。对一些问题特别是历史遗留问题，有时考虑到情况复杂，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，导致工作的力度不够大，处理问题不够果断。对工作中出现的新问题、产生的新矛盾还缺乏及时有效的解决办法，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。
四是在主动服务方面与科学发展观的要求还有差距。全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身业务出发，对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作要求落实不够好，主动为全县经济社会发展大局提供档案服务做得不够，座等领导安排的现象时有发生，宏观思考的能力欠缺，很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，缺乏前瞻性，综合性，把握大局，处理复杂事件的能力有待提高。
二、产生问题的原因
之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要涉及以下几点：
一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。认为自己主要是抓好工作落实，不需要有多高的理论水平，没有静下心来苦心研读，学习中缺乏自加压力的紧迫感，处理不好工作与学习之间的关系，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导，结果出现偏差。
二是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，工作要求不严，标准不高，成绩不敢突破，没有用一流的标准去衡量，满足于一般不落后就行，设想不够大胆，争创一流的工作干劲有待加强。
三是创新意识不强。对依赖客观条件成熟的想法多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生畏难情绪，致使有些工作计划一时难以付诸实施。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而对有些虽经自己努力，但短期内无法实现的目标和完成的任务产生了应付思想。
三、今后努力方向和主要整改措施
1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维，深入学习马列主义、*思想、*理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。二是要丰富学习内容，认真学习业务知识，学好法律法规、党纪党规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式，既要向书本学，更要向同事学，学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考、勤于总结，经常对自己做过的工作进行反思总结，汲取经验教训，提高素质能力。
2、坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作，在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，把“立党为公，执政为民”落实到实际行动中去。二是真心实意服务，坚持真心真意解决问题，竭尽所能为基层档案工作开展和档案利用服务。三是树立务实形象，坚持实事求是，做到知实情，出实招，办实事，求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力，把群众满意不满意作为想问题，办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上，切实转变工作作风，提高工作效率，增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。
3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，立足本职，爱岗敬业，胸怀全局，无私奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，理清发展思路，创新工作方式，自觉地超越过去，超越自我，努力开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事，认真研究和解决一些重点，难点问题，切实做好本职工作。
4、坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员的标准严格要求自己，时常对照党章和党员标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为，从点滴做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励;三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。
根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，紧扣为民、务实、清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习领悟，深入基层调研，广泛征求意见，结合群众提、上级点、互相帮和班子查等方面的严格要求，深刻反思，主动自省，全面查找了自身存在的突出问题。现对照检查如下：
一、查找出来的问题
对照*总记列举的“四风”25种表现、中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室梳理的37条问题、省市第二批活动“1+7”方案中列举的问题和正风肃纪“9+3+2”重点解决的问题，通过认真查摆、深刻反思，感觉自己差距很大，问题很多，有的还很严重。主要表现在以下方面：
(一)政治敏锐性不强，问题研究应对不及时。认为自己仅仅只是工作在基层的一名乡镇政府主要负责人，特别在维护党的利益和人民群众的合法权益时，有“上有书记揽总、下有副职履职”的推诿思想，总认为解决党所面临的问题是上级党组织、*决策层考虑的事情，自己跟着上级指挥走就行了，没有立足基层和自身岗位主动去思考这些问题;尤其是对改革开放下我们党所面临的“四大危险”、经受的“四大考验”等问题，平时思考研究太少，对党员、干部队伍出现的信仰危机、脱离群众等现象背后反映出的深层次问题，没有坚持从政治角度予以观察、分析、处理，对涉及到的社会性问题、深层次矛盾，前瞻性研究不够，事前应对工作不及时，差点让小事出现激发。如今年5月10日的农村电网改造民工工资纠纷事件，在最初接到农民工反映时，自己当时虽然给了他们合理的解释，但缺乏大局意识和政治敏锐性，工作跟进欠力度，政治警惕性不高，反应不迅速，制止不得力，没有能够将纠纷事件及时平息和处理，导致群众集访，在社会上造成了不良影响，损害了镇党委政府形象。作为一名党员干部，这些做法都是政治敏锐性不强的表现。
(二)执行干部政策不严,履行党建工作责任和廉洁自律建设不到位。干部监督管理方面，没有把私底下的感情与工作上的监督严格区分开来，充分“信任”疏于监管，忽视了对干部的教育和监管工作，平时很少与班子成员领导以及工作人员交心、谈心，很少关心和帮助他们，有时碍于“情面”，提醒、诫勉、警示的态度不够坚决，有失之于宽、失之于软的情况。导致干部职工违规犯错的现象时有发生。如对今年4月和5月发现的两位年轻干部在晚上值班期间上网聊QQ的行为只是要求他们在会上作了检查并处罚金100元，未更深层次的实施教育和制定措施严格管理。干部人事纪律方面，由于曾经在市委办、政府办工作过较长时间，受惯性思维影响，爱用“两办”的标准对应要求乡镇干部，与实践结合不够，与镇情结合不够，特别是对如何用制度管人管事管权，把权力关进制度的笼子研究不深、办法不多，对如何防范杜绝干部犯错缺乏深入系统研究，造成干部适应不了，怨气很大;在中层干部的选任上，注重印象取人，对工作能力考查不够，听取群众意见少;在干部的岗位确定上，疏于征求本人意见和走访群众，存在照顾朋友、领导关注人员的情况。党建工作责任方面，执行基层党组织“三会一课”、民主生活会和党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度不严，自己虽然每次都按要求参加了党的组织生活，但在心态上往往都不主动，有应付心理，存在走过场的现象，特别是在担任市外侨港澳台办主任期间，参加所在支部的“三会一课”仅2次，未达到纯洁思想、提升自己的目的。执行“一岗双责”不严，作为XX镇政府一把手、镇党委第一副书记，抓村(社区)基层组织建设不够重视，至今还未开展一次基层组织建设方面的专题调研，没有履行好抓党组织建设的职责;同时，在思想深处总认为党建工作有书记在牵头抓，自己作为“助手”只需按要求办，未深入思考抓干部队伍建设、提升干部工作积极性的方式方法，导致镇上个别干部工作积极性不高，落实工作的质效不好。廉洁自律建设方面，没有收受红包礼金，没有接受下属单位以考核等各种名义发放的红包，没有插手工程项目、违规使用干部、出入私人会所、接受或持有私人会所会员卡等情况。但认真反思，感到自己对党风廉政建设的各项规定学习不深、领悟不透，对其中的具体规定，记得不牢，存在“抓发展硬、抓党风廉政建设软”的现象。廉政纪律执行方面，在中央“八项规定”出台后，碍于情面有“好人主义”思想，有时候对单位财务审查尺度放得过宽，或者有做顺水人情的情况，滋长了“一支笔”审签的权欲思想，对个别干部在报销中夹带“私货”有时睁一眼闭一眼，识破而不点破，主要责任在于我没有冲破人情关系的束缚。碍于情面也随波逐流对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。如曾接受过一位村干部送的土鸡蛋;也曾受人之邀，接受过村(社区)干部的吃请;平时在外面吃饭时，自己很少主动掏钱，基本都是其他同志或公款买单，让群众眼里认为“当官就是好，吃饭不用给钱”;至亲朋友到镇上来望自己时，自己也有用公款接待的行为;在出行方面，也就是今年3月15日老父亲生重病时，有过两次使用企业业主车辆到岳池去专门探望他，没有给予企业业主车费。
(三)执行八项、省十项规定打折扣，调查研究、文风会风等需要进一步改进。一是控制会议文件方面有差距。按照当前精简会议、精简文件的要求，自己没有擅自参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、博览会、研讨会及各类论坛。但由于习惯了用会议来安排、部署和推进工作，依然经常召开会议，当XX镇镇长3个月以来，自己在办公室组织召开小型会议30次以上，每次时间都较长，未达到开短会、讲短话的要求。同时，对各分管领导制发的文件审核把关不够，文件数量有所上升，质量不高，甚至出现了一些错别字、有岐义等问题。二是调查研究流于形式。到基层调查研究了解真实情况不多，基本不主动深到村(社区)一线，多数时候是上级有要求有规定时才到农村基层调研，即便是去了，更多是为了调研而调研，而不是为了掌握情况、解决问题而调研，因此存在去有工作任务村的多、无任务村的少，去联系的天龙山村多、去其他村少的现象。如履职镇长4个月来，自己对镇上12个村和1个社区的基本情况还未能做到了然于胸，知根知底。三是联系帮扶基层工作措施比较少。按照联系帮扶分工，虽然我多次天龙山村进行了解情况，但考虑到自己是镇长，对各个村都要“一碗水”端平，对联系帮扶的天龙山村照顾不够、支持不够，特别是在解决群众出行难上力度不足，至今仍有几个社级公路未实现硬化;同时，在发展村级集体经济和帮助群众发展产业经济方面措施较少，未找到一个推动村集体可持续发展的思路和办法;对联系帮扶的贫困户，习惯按惯例在过节时进行象征性走访慰问，未尽全力想办法帮助其实现长期脱贫致富。四是勤俭节约遵守得不好。按照中央八项规定、省十项规定精神及改进工作作风方面的要求，自己在重大资金使用、重大物品购买、重大工作接待上做到了勤俭节约。但在一些小的生活和工作细节上，没有严格做到勤俭节约。如下村和回城开会，每次都叫办公室安排车辆，存在有时为满足我这个领导而让其他有更重要工作的同志乘车去工作的情况。如有时自己外出公干，没有及时关空调和电脑，存在浪费现象。如周末和节假日加班或值班时，由于食堂没有运行，就组织和带领加班或值班人员外出就餐，既没有严格执行工作餐制度，也超过了工作餐的费用标准。
(四)政绩观有偏差，工作急于求成，存在实用主义和做表面文章。一是抓隐形业绩不突出。到XX工作后，面对XX产业不强、场镇不靓、基础太差、关注度低等实际情况，认为只要把上级领导关注的工作、纳入绩效考核的工作抓得好、抓得紧，就能够在短期内实现XX排名靠前，未真正用心去研究产业转型发展、企业创新能力提升等方面，特别是对见效慢、不能一竿见影的工作抓得不实。如：对场镇基础建设、招商引资工作比较上心，对环境保护、环境整治、食品药品安全监管等方面投入精力过少。二是抓落实欠缺方式方法。给分管领导安排部署和压担子多，具体指导较少，画框框多，分类指导少，抓而不细，没有达到预期效果。如：对污水处理站、污水主管网等民生工程和重点工程问候多，实际到现场指点少，特别是在省委党校进修期间，基本不过问各重点工程的建设问题，本应在6月底前就能完成的污水处理站配电工程延后至7月上旬才完成。三是理论与实践结合运用不好。在运用科学理论解决实际问题、新的政策指导发展等方面，有时缺乏由点及面、由表及里、由此及彼地指导和推进工作的新办法、新措施，离学用结合目标有差距。如去年7月跟随市领导到台湾考察了新型城镇化建设，但到现在仍无法把台湾对垃圾收运和处理的好方法、好经验运用到XX场镇垃圾的清扫和处理中来，场镇仍存在脏乱差现象，总体实施效果不好，自己负有领导责任。
(五)求稳怕乱，工作方法简单，持之以恒干劲减弱。一是敢闯敢试的创新意识下滑。以前在市级部门工作，坐办公室时间较多，有一些“机关病、衙门病、去机关化”做得不好。到XX工作后，仍然习惯按过去的方式方法办事，任务来了习惯首先看上级怎么讲、看以往怎么做，缺乏与时俱进、开拓创新、锐意突破的闯劲。对安排工作只想“更好”、不求“最好”，缺乏勇创新高的胆识。如修建鸭鹅畜禽规范宰杀房时，虽规范了他们宰杀鸭鹅环境卫生，但由于考虑得不够周全，没有安装自来水表和通电，群众也有微词。二是敢于破难的探索意识松懈。主观认为自己过去为市委主要领导服务过，各方面的工作和人员都较为熟悉，无形中产生了“自己高明、别人不行”的思想，处理某些紧急情况有时主观决断，听取大家意见不够。对涉及影响经济发展特别是需要碰硬、需要较真等方面的问题探索思考不够，尤其是在处理涉及信访方面的难题时方法点子不够多，大胆不够。比如，对群众来信来访反映问题，多数是交办副职去处理，如在处理段高荣的精神病儿子死亡一事时，我直接把工作就安排给分管领导去处理，没有亲自参与调解和了解实情。三是迎难而上的战斗锐气减弱。由于才到XX镇负责政府工作不足4个月，虽然始终坚持从多办实事、办好事、谋民利的实际出发，但真正面对突出问题和尖锐矛盾时，有求稳怕乱的保守想法。如在处理老信访人员申菊英问题，虽然帮助其解决了清洁工岗位，但只管得了一时、管不了一世，目前没有彻底化解的办法。
(六)机关“衙门”习气重，贪图享乐思想滋生蔓延。一是“官老爷”思想有所抬头。由于过去长期在领导身边工作，不自觉地沾染了一些“官老爷”思想和习气，工作中习惯于当“指挥官”，安排下属做得多，亲自动手比较少。比如，在处理一些信访举报件时，大多签送分管副书记处理并汇报，自己亲自牵头处理的不多。这些问题，暴露出我工作上产生歇气养神的思想，与“两个务必”的要求相去甚远。二是在吃喝上自我约束不严。未从思想深处破除“三俗”化(生活庸俗化、生活低俗化、生活媚俗化)问题，未严格执行市上规定的接待标准，接待喜欢安排在桂圆山庄等地方，接待标准多次都超过了300元，有时还专门安排镇上烤制的纯高粱酒;下村调研时对村干部安排的土鸡、土豆花、腊肉等饮食基本没拒绝。这些问题，说明自己逐渐满足于物质享受，对追求感官快乐的不良倾向丧失了警惕，需要深刻反思并认真整改。三是追求舒适安逸生活。下去工作4个月来，每周至少有2-3次走读情况;同时，认为周末时间是自己的，周末听到加班就不舒服，年纪不算大，暮气不算小，爱以老同志自居。休息时间有时也会邀约朋友，三五成群，打打麻将，斗斗地主，钓点野鱼，喝点小酒，自得其乐，慵懒闲散，浪费了大好时光。这说明自己思想上开始松懈，有追求闲适生活的问题。作为镇政府主要负责人，本应该带头落实并严格执行八项规定，但由于享乐思想滋生蔓延，节俭意识不强，与八项规定要求存在差距。
(七)维护群众切身利益不够，政府公信力有所下滑。一是解决民生需求还有很大差距。对民生项目建设投入不足，一些事关民生的问题未得到有效解决。比如，目前我镇有一个村没有通1条水泥硬化路，有30余个小组没有通泥结石路，有20余名精神病患者需要救助，有五保户、低保户、残疾人及因灾因病致贫等困难群体超过千人;部分农村电压较低，农户家用电器不能正常使用;农村渠道多年失修，有的无法使用。二是信访问题较为突出。亲自到接访群众来访少、签批信访件多，带着信访案下访较少。接待群众来访时宣传解释政策做得多，立即帮助解决实际问题少。对涉法涉诉的来访群众，多是向他们宣传解释政策，让其走司法途径解决。对待缠访户，往往通过给予困难补助等形式息事宁人、花钱买平安，助长了无理闹访、越级非访的不良风气，一直没有找到从法律上彻底解决问题的办法。比如，在处理段高荣的精神病儿子死亡一事上，由于担心有病的段高荣突发高血压引发更大的信访，对于段高荣的部分无理要求，出于人道主义关怀和维护稳定大局考虑，给予其困难补助让其息访。三是侵害群众利益问题依然存在。对出现的镇机关人员、村三职“吃拿卡要”、优亲厚友、言语粗暴等损害群众切身利益的问题，重个案处理，轻机制建设，从根本上解决问题思考不够。对群众的诉求解决还不是很及时到位，对群众反映的问题，没有完全及时有效的查处和答复，特别是对反映的少数家庭因病、因子女上大学返贫，社会风气、党员干部作风不实，农村红白喜事讲排场、比阔气等社会风气，社会矛盾、上访人员日益上升等方面的问题抓得不够及时和到位。上述问题反映出自己宗旨意识不牢，没有维护好群众根本利益。
现郑重承诺：今后不会出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，不接受红包礼金，不插手工程项目。.
