11月21日上午，省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，讨论通过《关于在全省党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案》《关于推进“三重一创”建设的实施意见》《安徽省省级公共服务清单目录》《安徽省省级行政权力中介服务清单目录》《关于表彰第二届“安徽省突出贡献人才”的决定》《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》。
会议指出，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是我省深入学习贯彻党的十八届六中全会、*系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神精心谋划的重要载体和有效抓手。各级党组织和广大党员干部要牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键，深化认识、统一思想，更加紧密地*同志的*周围，更加坚定地维护以*同志的*权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致，更加扎实地把*各项决策部署落到实处。要把学习讨论与“两学一做”学习教育结合起来、与学习贯彻省第十次党代会精神结合起来、与总结今年工作谋划明年思路结合起来，真正使学习讨论的过程成为转变观念、完善举措、狠抓落实的过程，努力做到两手抓、两促进。
会议强调，推进“三重一创”建设，是自觉践行新发展理念、系统推进全面创新改革试验的内在要求和必然选择。要充分认识“三重一创”建设的战略意义，集中精力培育发展战略性新兴产业，进一步扩大战果、积累成果、打造品牌，掌握科技创新主动权。要牢牢把握“三重一创”建设的总体要求，坚持立足当前、做优做强，加快建设一批重大新兴产业基地;坚持谋划中期、积蓄势能，扎实推进一批重大新兴产业工程;坚持布局长远、引领未来，积极培育一批重大新兴产业专项，打造一批战略性技术和战略性产品，催生一批突破型、引领型的新兴产业，形成一批在国内外有重要影响力的千亿元产业集群。要切实强化组织领导和工作指导，建立健全项目管理评估机制，创新引导资金使用方式，鼓励各方面致力创新、大胆探索，加快构建创新型现代产业体系，持续推动经济产业发展迈向中高端。
会议指出，实施省级公共服务和中介服务两个新型清单，是我们在实行“三个清单”制度的基础上，结合“放管服”改革需要拿出的新举措、开辟的新路径。各级各部门要把实施两个新型清单作为深化行政管理体制改革、加快转变政府职能的重要抓手，进一步把思想和行动统一到中央及省委、省政府决策部署上来。要认真抓好两个新型清单实施工作，建立运行机制，形成制度规范，切实做好公共服务的“加法”，中介服务的“减法”，积极探索“互联网+政务服务”，推行公开透明服务，加强监督管理，确保清单出得来、下得去、效果好。要扎实推进简政放权，把实施两个新型清单与“调转促”“去降补”“全创改”有机结合，与行政审批制度、事业单位分类等改革有机结合，切实构建起具有安徽特色、可复制可推广的“放管服”制度体系。
会议强调，抓人才就是抓发展，强人才就是强实力。要坚持把人才工作摆在推动经济社会发展更加突出的重要位置，牢固树立创新是引领发展的第一动力、人才是创新的第一资源的理念，大力实施人才优先发展战略，积极构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。要以改革创新精神加快打造人才高地，抓好人才管理体制改革、人才培养机制改革、人才评价激励保障机制改革，促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应相协调，加快形成人才竞争新优势。要加强党对人才工作的统一领导，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局，形成全社会关心支持人才发展体制改革的良好氛围，为加快建设“五大发展”的美好安徽提供坚强人才保证。
会议还研究了其他事项。
在党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是省委立足实际，深入学习贯彻党的十八届六中全会的重要抓手、持续深化“两学一做”学习教育的重要举措，是把全面从严治党决策部署变为实际行动而作出的一项重大决策部署，是一项必须坚决执行的重大政治任务。作为县一级，“讲看齐、见行动”，要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，把全面从严治党的决策部署转化为全市广大党员干部的实际行动，在“皖北居先进，全省进一流，重振界首雄风，全面建设小康社会”中建功立业。
“讲看齐、见行动”必须增强看齐意识。“看齐”在辞海中，被解释为“整队时，以指定人为标准排齐”。*同志曾形象地指出：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐”。对于党员干部来说，“讲看齐”不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是严格的党性要求。一要向核心看齐。党的十八届六中全会确认*为*的领导“核心”，是党心所向、民心所向，是历史的抉择。实践证明，*、全党必须有一个核心，什么时候有核心，党什么时候就坚强有力，党的事业就会顺利进行。因此，必须树牢核心意识，向核心看齐，把“讲看齐”的政治自觉和思想自觉，转化为坚决维护*领导核心地位的行动自觉，坚决做到思想上充分信赖党的领导核心、政治上坚决维护党的领导核心、组织上自觉服从党的领导核心、感情上深刻认同党的领导核心,不忘初心，继续前进。二是向*看齐。*是党的最高领导机构，向*看齐，必须做到坚决服从*集中统一领导，*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做，始终在思想上、政治上、行动上与以*同志的*保持高度一致。三是向党的理论路线方针政策看齐。党的理论是马克思主义理论中国化的解释和理论成果，是广大党员的行动指南，必须强化理论武装，坚定理想信念，深入践行党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，认真学习党章，学习党的路线、方针、政策，*系列重要讲话，在深学细悟中不断获取真理力量，锤炼过硬的政治素质、思想素质和工作能力。四是向*的决策部署看齐。党组织、党员干部与*保持高度一致，关键要体现到落实*决策部署上来，把全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党和“五大发展理念”、供给侧结构性改革等决策部署，始终贯穿到界首经济社会发展全过程、各方面，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
“讲看齐、见行动”必须坚持知行合一。“讲看齐、见行动”关键是落实到行动上，切实做到勤学、善思、笃行，在“深入”上聚力用劲，在“落地”上务求实效，做改革发展的组织者、推动者、实施者、落实者。一是在理论武装上见行动。认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及*系列重要讲话精神，特别是十八大以来*治国理政提出的新理念、新思想、新战略，不断提高思想觉悟，夯实思想根基。二是在推动发展上见行动。紧紧围绕“十三五”发展规划确定的目标，始终把发展作为第一要务，恪尽职守，真抓实干，锐意进取，跨越赶超，创先争优，朝着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”不断迈进。三是在作风建设上见行动。依托“清风正气”评议、“百名股长大家评”、电视问政等平台，深入开展“机关病”整治、“不合格党员的20种表情”矫正等活动，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，持续改进作风，当好示范表率。四是在管党治党上见行动。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，切实扛起党要管党、从严治党责任，切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题，真正把“管”和“严”体现在日常。五是在监督执纪上见行动。始终把纪律和规矩挺在前面，深入开展党纪教育，强化正面引导、思想教化，运用好“四种形态”，把监督执纪问责工作做深、做细、做实。六是在从严治吏上见行动。牢固树立全面从严治党永远在路上的意识，始终保持高度警醒，坚持严字当头，强化问题导向，对党内存在的各种问题，要常抓不懈、一以贯之，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。七是在反腐倡廉上见行动。从党风廉政建设入手，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，让广大党员干部都能成为群众称赞、值得学习的先进表率。八是在职责担当上见行动。坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，紧扣“在阜阳打头阵，在皖北居先进，在全省进一流”的发展定位，担当脱贫攻坚、全面小康的历史任务，立足脚下、立足现在，以强烈的事业心和责任感见行动、抓落实，推动发展，改善民生，努力创造超越历史的业绩、历史能够记忆的辉煌，重振界首雄风。
“讲看齐、见行动”，必须筑牢行动保障。“空谈误国，实干兴邦”。“讲看齐、见行动”就要把各方面工作谋深谋透谋实，干在实处、走在前列，以全面从严治党的新进展保障转型发展的新实践，以转型发展的新业绩检验全面从严治党的新成效。一要树立正确的世界观、人生观、价值观。加强理论学习，不断磨炼意志品质、陶冶道德情操、升华思想境界，坚定共产主义理想信念，坚持全心全意为人民服务，自觉抵制各种错误思潮，永葆共产党员的先进性。二要坚持“四种定力”。坚持理论定力，解放思想，更新观念，与时俱进，不断提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平;坚持政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠诚于党、忠诚于人民，在思想上、政治上、行动上自觉与以*的*保持方向一致、号令一致、步调一致;坚持责任定力，筑牢责任意识，明确职责担当，特别是领导干部更要履职尽责、勇于担当，种好“责任田”，对党负责、对人民负责、对历史负责，真正做到有权必有责、有责必担当，用权受监督、失责必追究;坚持事业定力，将界首发展作为事业追求，做建设发展的“局内人”，咬定目标不放松，以强烈的事业心真抓实干，敢于叫板、敢于亮剑、敢于亮相，想干事、能干事、会干事、干成事，为界首快速崛起作出贡献。三要保持真切的群众情怀。每一位党员干部，特别是党员领导干部都要强化宗旨意识、为民情怀，始终高标准、严要求，讲责任有担当，能吃苦肯耐劳，全心全意为人民服务，持之以恒，久久为功，切实做到“讲宗旨有情怀，做一个守心为民的人”。四要树立“荣誉、责任、能力、事业”的工作理念。坚决把组织信任和人民重托，作为至高无上的荣誉，倍加珍惜，淡泊名利，立足自身岗位多作贡献;始终牢记责任，忠于职守，用心、细心、耐心、真心做好每项工作，谋深一层想问题，靠前一步抓落实，确保各项工作圆满完成;加强学习，提升能力，把党员干部队伍建设成为界首事业发展的宝贵财富;把本职工作上升到事业的高度，坚持正确的政绩观、权力观、利益观，爱岗敬业、忘我工作、奉献社会、服务人民。五要继承发扬优良传统和优良作风。始终坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和优良作风，弘扬长征精神，自觉加强作风建设，增强抵御诱惑的能力，不忘共产党人本色，以“舍得一身剐，瘦掉几斤肉”的干劲，坚守共产党人情怀。六要加强领导班子和干部队伍建设。在坚持“20字”好干部标准和“三个倾斜”基础上，把政治标准放在首位，突出专业能力，坚持任人唯贤、举贤不避亲，把公道正派、德才兼备、吃苦耐劳、干事创业、贡献突出的干部及时发现使用起来，做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，树立注重实绩、群众公认、敢于担当、“三个倾斜”的用人导向，建设一支团结紧密、战斗力强、公正廉洁的干部队伍。七要建立好抓落实促发展的制度机制。从工作实际出发，围绕“十三五”规划、年度目标计划，分解任务，落实责任，建立从严管党治党的制度体系，完善工作推进、目标激励、过程调度、考核评议、结果运用等制度机制，形成按制度规矩行事办事、用制度规矩管人管事的工作格局，确保工作及时有效推进、目标全面高效实现。八要从“关键少数”入手全面从严治党。作为关键少数的领导干部，要在“两学一做”学习教育中“铸魂、强脊、壮骨”，特别要坚守信心、锤炼党性、升华精神，切实增强*自信、理论自信、制度自信、文化自信。要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，规范党内政治生活，加强党内监督，用纪律规矩约束行为、规范行动。要保持政治本色，把理念信念的坚定性体现在做好本职工作的全过程，扎实苦干、埋头实干，经受住各种风险和挑战考验，永葆共产党人的政治本色。要传承红色基因，坚持有信仰，继承发扬革命精神和优良传统，高举理想信念旗帜，做共产主义远大理想和*的坚定信仰者;坚持讲忠诚，把对党忠诚作为一切思想行动的出发点，始终“听党话、跟党走”，爱党爱国爱人民;坚持有追求，把共产主义远大理想与具体工作实践相结合，既高点站位，又脚踏实地，做到勇于拼搏，自强不息;坚持讲忘我，找准发展差距，发扬公而忘私、大公无私的奉献精神，常修为政之德，常怀亲民之心，常立奋进之志，走好“新长征、界首路”。
在党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，是深入学习贯彻党的十八届六中全会的重要抓手，是持续深化“两学一做”学习教育的重要举措，是加快建设“五大发展”美好安徽的重要保障。“讲看齐”关键在“见行动”，要坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一，把全面从严治党的决策部署转化为全省广大党员干部的实际行动，在坚定不移闯出新路、决战决胜全面小康、建设“五大发展”美好安徽中建功立业。
“看齐”是重大政治原则
中国共产党在*的历史使命，就是团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。面对历史使命，面对“四大考验”“四种危险”的严峻形势挑战，奋力推进*伟大事业和实现中华民族伟大复兴，全党必须自觉在思想上政治上行动上同*保持高度一致。坚决维护*权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。因此，对于党员干部来说，“讲看齐”不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是严格的党性要求。
“看齐”是重大政治原则。*指出，党的领导是*最本质的特征，是*制度的最大优势，是做好党和国家各项工作的根本保证。坚持党的领导，首先是坚持*集中统一领导。党的十八大以来，以*同志的*身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。党的十八届六中全会明确了*的核心地位，反映了全党共同意志，反映了全党全军全国各族人民共同心愿。“讲看齐”，就是要始终保持政治上的高度清醒，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，确保在方向上和立场上坚定不移向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向*决策部署看齐;坚决维护*权威和集中统一领导，坚决维护以*的*领导地位，确保局部与整体的协调一致，确保队伍整齐有力，凝聚起全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的强大合力。
“看齐”是对党员干部的党性要求。*指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”“讲看齐”就是要以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。要在严肃党内政治生活上下功夫，针对党内政治生活“随意化、平淡化甚至娱乐化、庸俗化”等问题，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚定理想信念，始终保持思想上的高度纯洁，用理想之光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。对党绝对忠诚，始终如一地在党言党、在党爱党、在党为党、在党护党，坚决把维护领导核心变成党性观念、变成纪律要求、变成行为自觉，做到*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做。
“讲看齐”要坚持知行合一
“讲看齐”不是抽象的，要坚持学用结合、知行合一，切实做到勤学、善思、笃行，在“深入”上聚力用劲，在“落地”上务求实效。
“讲看齐”，首先要提高思想认识。要坚定树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要深刻认识到十八届六中全会明确*的核心地位，是历史发展规律的必然选择，是时代发展要求的必然选择，是党的事业兴旺发达的必然选择，是广大党员干部群众创造美好未来的必然选择，坚决做到思想上充分信赖党的领导核心、政治上坚决维护党的领导核心、组织上自觉服从党的领导核心、感情上深刻认同党的领导核心。要提高思想觉悟，坚定增强“四个自信”。把共产主义远大理想和*有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装，深入学系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，学治国理政新理念新思想新战略，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。更加自觉地站在全局思考，聚焦问题思考，带着责任思考，不断提高战略思维、系统思维、辩证思维、底线思维能力，真正做到学深悟透、融会贯通。
“讲看齐”，关键要落实到行动上。*指出：“全党同志一定要牢记自己的第一身份是共产党员，任何时候都要同党同心同德。”“空谈误国、实干兴邦”，党员领导干部要牢固树立为人民服务的意识，正确看待和运用手中的权力，有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。“讲看齐”，要坚定聚焦“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，始终保持行动上的高度自觉，牢固树立五大发展新理念，与实现安徽“五大发展”新目标相结合，明确干什么、怎么干、达到什么效果。五大发展行动是牢固树立并积极践行新发展理念的总抓手，要坚定地用新发展理念统领发展全局，努力完成省十次党代会确定的“五大发展”闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇的目标，以实践成果、发展成效检验“讲看齐、见行动”的效果。
“讲看齐、见行动”必须“把自己摆进去”
开展“讲看齐、见行动”学习讨论，抓好领导干部这个“关键少数”至关重要。各级领导干部只有“把自己摆进去”，带头学习研讨，带头听取意见，带头查找剖析，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，才能做到认识高一层、学习先一步、查找问题深一着、解决问题好一筹，形成上行下效的整体效应。
“把自己摆进去”，要切实承担起管党治党的主体责任和监督责任。各级党组织只有切实担负起主体责任，才能发挥领导核心和战斗堡垒作用。各级领导既是“讲看齐、见行动”活动的组织者和推进者，更是参与者和践行者，领导干部要责任担在肩、行动走在前，带头严明党的政治纪律、加强和规范党内政治生活、织密扎牢党内监督之网、加强政治文化建设、加强党风廉政建设和反腐败工作，切实承担起“第一责任人”的责任。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。纪委只有坚守监督执纪问责的定位，才能全面履行党章赋予的职责。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。“把自己摆进去”，是领导干部发挥党组织的主体责任，自觉接受党内监督，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当的必然要求。
“把自己摆进去”，要真正运用好批评与自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。要树立高度自觉的看齐意识，经常与*要求“对表”，看看有没有“慢半拍”的问题，有没有“时差”的问题，有没有“看不齐”的问题，有没有“不看齐”的问题，主动调整、纠正、校准，切实做到政治立场始终不移、政治方向始终不偏。要以“五个必须”鞭策自己，以“七个有之”警醒自己，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。领导干部只有“把自己摆进去”，以上率下，发挥示范带头作用，才能引导全体党员勇于改革创新，奋力攻坚克难，在全力推进“五大发展”美好安徽建设中做表率、做示范、作出新贡献
