2017年乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料
近年来,维西县中路乡新厂村进一步创新基层党建,增强农村基层党组织整体功能,抓好党建促脱贫攻坚。
以“三项制度”为抓手,强化党员队伍建设
建立完善党员固定活动日制度。以上带下示范带头学,针对农村党员整体文化素质偏低的现实,村党总支从抓实“三会一课”入手,制定“党员固定活动日制度”。同时,不定期组织党员外出学习,拓宽眼界,打开脱贫致富思路。
建立完善民主议事制度。落实“四议两公开”工作法,制定完善党务村务公开、“村规民约”等制度。在项目建设、惠民物资分配等村内重大事项中都经集体研究决定,并及时向党员群众公示接受监督。
建立完善考核评议制度。村“三委”委员、“四大员”轮流值班,每年至少开展一次民主评议党员活动,总支委员带头开展批评与自我批评,并建立总支委员结对流动党员制度。
以“三个办法”为切入点,充实脱贫攻坚力量
落实党员结对农户办法。村总支7名委员结对帮扶7户精准扶贫重点贫困户,64名党员联系64户农户,帮助联系户理清脱贫致富思路,传授致富经验。
落实无职党员设岗定责办法。全村71名党员均根据自身特长,结合需要选择岗位,做到人员到岗、责任到岗,解决过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。党员蜂文军主动选择代办服务员岗位,为群众提供无偿民事代办服务。他说:“新厂村离乡政府所在地远,村民们到乡政府办事不方便。现在搞起了代办服务,村民办事方便多了,也拉近了我们和群众的距离。”
落实争取资金推进基础设施建设办法。近年来,新厂村党总支积极向上级争取项目资金,先后实施完成全村人畜饮水项目、危房改造项目,建设16公里道路硬化,新修17公里通组公路,新建3座公厕,新建修缮1个村级支部活动场所,实现组组通公路、家家户户喝上自来水。目前正在实施涉及3个组81户的异地扶贫搬迁项目。基础设施建设的推进使全村人居环境得到较大改善。
以“两个优化”为着力点,增强服务群众能力
优化产业结构,全力脱贫攻坚。在挂钩单位县林业局的帮助下,新厂村确定以花椒产业为主的绿色产业发展思路。通过引进企业到村发展、成立种养殖专业合作社等方式,壮大村级集体经济。两年来,共种植花椒20余万株、青刺果10万株、红心苹果1500株、漆树2万余株,各类中药材400余亩。
优化周边环境,打造和谐宜居新厂。召开环境综合整治群众动员会10余次,清运啤酒瓶10车,集中填埋垃圾7吨以上;通过罐装啤酒替代瓶装啤酒的决议,并与各小卖部签订责任书,以减少玻璃瓶带来的危害;实行道路卫生责任制,党员带头、群众积极参与的维护环境卫生良好局面已形成。
以学促做知行合一,党员发挥带头作用
围绕脱贫攻坚中心工作开展“两学一做”学习教育,在“学”字上下功夫、在“做”字上做文章,充分发挥党员先锋模范作用,助推新厂村的精准扶贫、精准脱贫工作。
金属质感分割线记者在腊米洛村民小组看到,易地搬迁整组改造项目建设正在如火如荼地进行。为方便村民运输建材,村民小组长蜂文富拆了自家卫生间和畜圈,空出场地供村民堆放沙子。作为一名党员,他自觉践行“两学一做”学习教育要求,在“做”字上作出了表率。
新厂村党总支带头优化资源的做法有效带动了当地经济发展,也进一步树立了党组织能干事、干成事的形象,强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
骄阳似火的夏日,走进坐落在边境线上的白金乡,无论在哪里,都会感受到一股火热的活力和蓬勃的朝气扑面而来。基层党组织建设的基础不断得到夯实,人民群众的生活水平得到显著改善,以党建为基础的脱贫攻坚工作朝着跨越发展的良好目标不断前行着。
力量,在边陲党旗下凝聚;行动,为边陲党旗上添彩。今年以来,白金乡按照“党建促脱贫”的工作思路,通过发动第一书记与选派机关干部助推脱贫攻坚等方式,由乡党委班子成员分别带领驻村工作队深入农村一线,积极转变工作作风,充分发挥基层党员的先锋模范作用,着力推进党建工作和脱贫攻坚工作形成良性互动,真正做到了让精准扶贫“见实效”,让边陲党旗在飘动中显得别样鲜红。
凝心聚力,深入扶贫第一线
“年初就听说下派了第一书记到村里,最开始以为他工作忙,可能没有时间处理村务,可是最近发现困扰屯里多年的自来水问题已经解决好了,我们就知道人家绝对是实打实的为我们办实事来了。”这是勇新村杨木屯村民韩哲对白金乡勇新村“第一书记”倪学刚由衷的赞叹。
自白金乡把脱贫攻坚当作党建工作的第一要务以来,白金乡党委积极制定帮扶计划,将“第一书记”与全体机关干部全部纳入到驻村工作队当中,明确帮扶职责,落实帮扶措施,积极开展脱贫攻坚工作。今年以来,白金乡党委举全乡之力,为三个村开展建档立卡“回头看”工作,确定了144户199人的贫困人口。在30人的驻村工作队中,就有28人是党员,占全体工作队员的93%。他们深入全乡3个村13个村民小组,充分发挥党员的先锋示范作用,坚持“不漏一户,不落一人”的原则,走访农户,详细了解每家每户的具体情况,为精准识别打下了坚实的基础,很好地展现了做好强基固本、凝心聚力的党建人风采。
“抓好党建促脱贫,是身为党组织工作者的我们职责所在、责任所系,只有抓好基层党组织党员队伍建设,精心挑选下得去、融得进、干得好的干部,才能真正带领全乡群众打赢这场脱贫攻坚战。”白金乡党委书记姜哲荣同志在面对第一书记和全体机关干部时动情地说道。
白金村隶属白金乡边境村,与朝鲜民主主义共和国仅隔了一条图们江,多年来由于村里多数的年轻人都选择去韩国务工,使得本就不多的人口变得更加寥寥无几,只剩下一些留守老人。在白金乡村“两委”换届期间,乡党委为了能够让白金村在今后几年的扶贫道路上走得顺利,形成了由领导带头,机关干部为主的摸底调研队,前前后后走访40余户贫困户,听取他们对村党支部人选的建议。白金村贫困群众洪龙燮激动的说道:“把我们的建议始终当作他们工作的重要依据,从这一点,就看得出来乡党委为了让我们早日实现脱贫,真的是下了大功夫啊!”。
终于,白金村通过“公推直选”的方式,选举出来他们未来几年的致富带头人金玉兰。这位新当选的女书记,面对着大家的期望,曾动情地说道:“感谢全体党员和群众对我的信任,我就是白金村人,既然大家选择了我,那我一定会用我的努力与勤奋带领大家实现脱贫致富”。现在的白金村村“两委”班子共5人,平均年龄42岁,基本实现了年轻化,让白金村在脱贫攻坚的道路上充满了活力,从长远上考虑,也让白金乡党委未来看起来更加充满光明。
凝心聚力,把群众组织起来
“贫困群众是全乡脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。没有他们的参与,干部自己干,群众旁边看,脱贫攻坚工作就难以持续。”这是白金乡副乡长李永学同志的声音。
打铁还需自身硬。党组织的最大优势,就是发动群众,组织群众,与群众密切联系在一起。实践证明,过去那些条件比较差的地区既然能够让脱贫攻坚取得明显成效,基层党组织一定是发挥了重要作用。“过去的白金村村集体经济收入薄弱,所以在帮带群众上面我们也是有心无力”,白金村村党支部书记金玉兰同志介绍道:“但现在好了,乡党委为了改变我们白金村的现状,积极帮助我们扶持集体项目,谋划发展方案”。,白金村由于基层党组织作用发挥不明显,力量弱,被划分成了软弱涣散党组织,看到这一结果,白金乡党委的成员们感觉到了自己工作,特别是党建方面没有做到位。为了改变白金村的面貌,白金乡党委由党委书记姜哲荣同志牵头,带领班子成员出谋划策,以整合资源的方式将186公顷册外地和15公顷荒地对外租赁,同年便使白金村村集体经济收入由不足1万元突破到5.47万元,极大增强了白金村基层党组织的战斗堡垒作用。
白金村有一位名叫金学松的老大爷,这位党龄高达50多年的老人家,面对着变化高兴地说:“前几年,我们的村部不仅小,内部设施还过于老旧,很多时候,我们村里的党员和群众要想开展一些活动都十分地困难,日子久了,我们的积极性也就没有了,村部也就不怎么去了。现在,我们新建了村部,不仅面积大了,设备也齐全了,大家伙要想搞一些活动都能够有地方开展了,党员交流的机会多了,心也就齐了”。的确,群众能否顺利组织,重点就在于基础设施建设解决是否到位,而要解决基础设施建设,关键就在于经济能不能发展起来,白金村的发展就很好地诠释了这个问题。白金乡党委通过深入到贫困群众当中,了解他们所需所盼所想,找到“贫根”、对症下药,分类施策,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。充分激发了贫困村内的生动力,真正通过党建的力量将群众组织起来,全面形成了脱贫攻坚的强大合力。
党旗是责任,服务是目标。在今年开展的“两学一做”学习教育,创建“共产党员服务城”活动中,白金乡党委积极创新宣传形式,不仅为各村制定白钢式漫画宣传展板,还在全市率先向全体党员和群众发放朝、汉双语的漫画手册。同时,白金乡党委还特地将脱贫攻坚对接帮扶表放在手册当中,目的就是要让贫困群众明确自己的帮扶责任人。为了加强为民服务的意识,使群众成为真正的受益者,白金乡党委妙地将全市“在职党员进村屯”项目载体活动试点工作与无职党员设岗定责进行有机结合,不仅要求每位党员为村部和自己家门外悬挂国旗,还发动无职党员走访每一户群众,并告诉他们只要有任何困难,不管是在村部还是在户外只要看见有悬挂国旗地方,就一定会有人帮助他们解决问题,这样不仅能确保群众在第一时间就知道村部在哪,党员在哪,还能让他们感受到党组织无时无刻就在他们的身边,为他们服务。
同时,金乡党委每周都会发动全体机关干部和在村党员,坚持走访5户以上的贫困户,并向他们讲解具体内容,介绍自己就是对接责任人。“过去乡里开展的各类活动,从来都没有向今年这样花大力度让我们去了解,特别是在脱贫攻坚方面,能够用手册的形式让我们了解,真的能够让我们熟记于心了。”平顶村贫困户段元柱说到。通过这样的方式,白金乡党委很好地把各村的党员和群众凝聚在了一起,共同为扶贫攻坚做出努力。
凝心聚力,大力度发展项目
基层党组织建设的根本就是发展经济,发展致富带富的能力。农村经济的发展,向来都是基层党组织工作的第一要务,只有解决好了经济发展问题,才能让群众真正地富起来,而要让群众真正地富起来最关键的就是产业项目的发展。在今年全乡脱贫攻坚任务的形势下,白金乡党委积极把项目带动脱贫当作己任,根据各村的实际情况,谋划产业项目。
??通过投资145万元建成的食用菌基地,为勇新村采取对外租赁的方式,使村集体经济收入达到5万元。投资45万元建设占地1000平方米,含3个养鱼池的勇新村冷水鱼养殖项目,采取对外发包的方式,帮助勇新村增加村集体收入1.5万元。预计底,通过两种途径使勇新村村集体经济收入能够达到6.5万元。
??通过分等级对外发包426公顷集体土地的方式,使平顶村村集体经济收入达到62.9万元。采用将村集体8辆农用机械车辆和工程机械车辆对外租赁的方式,使村集体经济收入达到15.8万元。通过投资134万元已建设成的占地1200平方米养牛基地(延边黄牛母牛扩繁基地),在现有黄牛存栏60头的基础上,再饲养培育30头黄牛,并通过卖出5头黄牛的方式,使村集体经济收入增加5万元。预计底,平顶村村集体经济收入能够达到83.7万元。
??通过186公顷测外地和15公顷荒地对外租赁的方式,使白金村村集体经济收入达到4.85万元。为白金村立新屯养牛项目投资150万元,通过项目承包的方式,使村集体经济收入增加2.5万元。为白金村立新屯生态养猪项目投资190万元(其中,争取上级资金130万元,承包商投资60万元)建设成占地1500平方米,且含有猪舍2个、仓库1个、办公室1个的养猪基地,使村集体经济收入增加3万元。预计底,白金村村集体经济收入能够达到10.35万元。
为了更好地发展项目,白金乡党委又启动扶贫开发整村推进项目,为白金乡养牛项目投资200万元,通过基地+企业+贫困户”的模式与龙井市龙头企业海兰江牧业公司签订合同,由其负责购买种牛、饲养种牛。预计上述几个项目全部完成后,将带动全乡3个村贫困户144户199人实现全部脱贫。
“作为一个在白金生活了大半辈子的农民,看到如今全乡产业项目蓬勃发展,我们的党员这么努力的为我们服务,我由衷地感受到,未来我们的生活一定会越来越好。”勇新村贫困党员李春模感慨地说到。
大美白金景色怡人,边陲党旗别样鲜红。凝心聚力全面抓党建,边陲党旗映红脱贫路。白金乡党委以精准扶贫带动作风扶贫,让全体党员在产业扶贫步伐更铿锵有力。
“请相信我们一定会打赢这场脱贫攻坚战,一定会带领大家早日实现脱贫致富的梦想!”白金乡党委书记姜哲荣同志在走访贫困群众期间动情地说到。
今天付出的汗水,都是为明天拥有更好的生活所做的努力!白金乡党建工作一定会在全体党员和群众的共同奋斗下打下坚实的基础,白金乡脱贫攻坚之路一定会在党建工作的指导下迈向新的台阶!