*在十八届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实*重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。
把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。
党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8600多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。
旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,在一些地方和单位,这种现象带有一定普遍性,成为“流行病”、“传染病”,突出表现为:一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,立山头、搞宗派,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的蒙蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。有的无密可保,常委会还在研究的事不胫而走,党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义,信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条,就是理想信念迷失,精神家园失守。
党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和决议,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”:必须维护*权威,决不允许背离*要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束,遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育,增强党员干部对党忠诚,听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育,使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育,使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性。
三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性,严格落实党内生活各项制度,解决“制度多、落实少,庸俗化、走过场”等问题,不断强化党员干部的纪律和规矩意识,并付诸行动,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。” 没有规矩不成方圆,小到一人、一家,大到一党、一国,没有规矩,注定行之不远;不守规矩,必有倾覆之虞。从“多次出入私人会所”的万庆良,到“道德败坏”的倪发科、季建业等等,这些高官的落马一定程度上都是不守纪律、不讲规矩行径结出的“恶果”。
党的十八大以来,*在系列重要讲话中多次提到“规矩”二字。他在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时更强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
作为基层工作人员,我们必须带头遵守政治纪律和政治规矩,担负起肩上的“四有”之责,做到心中有党、脑中有民、办事有度、做人有底。
“心中有党”就是要牢记自己党员的身份,自觉用党员的标准约束规范自己,严格遵守“五个必须,五个决不允许”要求,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。只有坚持忠诚于党、坚定政治方向、坚守政治纪律,才能做*焦裕禄式的好干部,才能更好的让“四个全面”的战略布局在基层实施不落空。
“脑中有民”就是要坚持公正廉洁聚民心、千方百计解民难、全心全意惠民生。作为一名基层工作人员,应该把利民之事放在工作的首位,把基层视为工作的舞台,扎牢根、沉下心、扑下身,多到群众中走一走、看一看,了解群众怨什么、盼什么、想什么,体察群众的生活之困。同时,更要立足实际,从群众需要出发,多办实事,善办好事,把好事办实、实事办好。近年来,我们华阳村“两委”多方争取资金100余万元,加大通组、通户公路建设力度,使全村93%的村组实现了“户户通”水泥路全覆盖,极大地解决了群众出行难的问题,赢得了群众的一致好评。
“办事有度”就是要坚持推动发展依法、解决问题用法、化解矛盾靠法,争做“尊法学法守法用法”的标杆,坚持用法治的思维和方法解决发展中的困难和问题,尤其在土地使用、环境整治、招商引资、美好乡村建设、信访维稳等方面,严格按照法律法规和政策规定进行处理,绝不能违反政策、违法操作。
“做人有底”就是要努力做到乐于学习,勤于修身,严以律己。一直以来,我始终把加强学习作为重要责任,认真*系列重要讲话精神,切实提高干事做人的底蕴;认真践行“三严三实”要求,坚决抵制歪风邪气和漂浮作风,以钉钉子的精神,勤于修身,久久为功,不断夯实谋事创业的底气;必须时刻拧紧安全阀,严于律己,筑牢底线,从我做起,以身作则,认真遵守廉洁从政若干规定和各项纪律制度的规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
有约束才更自由,有纪律才更有力。作为一名基层工作人员,只有努力做到心中绷紧纪律和规矩这根弦,使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行,成为一种行为自觉;肩上担起“四有”之责,真正做到“心中有党”、“脑中有民”、“办事有度”、“做人有底”,才能团结带领全村干部群众一起在地方经济社会发展的道路上走出铿锵步伐,为实现与全国同步进入全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
孟子曰:“不以规矩,不成方圆。”现代社会,纪律和规矩更是无处不在,我们要时刻把守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
作为财政干部,肩负着党和人民交付的理财重任。我们财政人,每年办理拨付经费、项目资金多达数亿元。由于管理着大量的财政资金,必须做到谨小慎微,时刻守纪律讲规矩。我们的工作虽然只是起草文件,但我们所提的意见关系财政收入的增长;虽然只是发放票据,但经过我们之手,票据就转化为政府非税收入;虽然只是录入数据,却关系着民生百姓的生活保障……虽然我们的工作平凡又普通,可是它却和我县的经济社会发展紧密相连,虽然我们的工作辛苦又劳累,可是它却和27万人的利益息息相关。如果不守纪律、不讲规矩,那么不但会造成财政资金的损失、个人将被法纪处理,还会让财政形象、甚至政府的形象遭受损害。
作为财政干部,我们始终牢记*的讲话精神,牢固树立守纪律、讲规矩的意识,做一个政治上的“明白人”。坚持切实改进工作作风,在实干上下功夫,做到始终以问题为导向,直面问题,敢于担当,严格财政监管,全心全意为民生、办实事。
作为财政干部,我们清楚的认识到所管理的资金是国家的、全体百姓的,绝不能在公权公钱上存在任何私心杂念。要下力气继续抓好财政内控监督管理,健全各项廉政防控管理制度,时刻怀着一颗敬畏之心,合理使用、监管好公共资金,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。
纪律是高压线、生命线,而规矩就是约束、准则。守纪律、讲规矩是廉政建设的根本体现。廉则兴、腐则亡,大国小家均同此理,我们将全面落实*同志“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”的讲话精神,从单位的实际出发,从自身做起,守纪律、讲规矩,加强廉政文化建设,促进和谐财政发展。
如何从自身做起呢?我想:
首先,我们应当有顽强的自信心。自信是对生命的诠释,自信是对事业的执着,自信是对困难的挑战,自信是对团队的信任。
其次,我们要加强自身修养,不断提高业务水平。俗话说:“工欲善其事,必先利其器,器不利,事将焉善。”我们要坚持“三严三实”的要求,时刻从严要求自己。
再次,我们要以身作则,加强财政廉政建设。自觉地把严守纪律和规矩作为一种责任、一种习惯、一种本分。
有人说,廉洁是一棵松,她的美在于在万木凋零的冬日,为人们送上一丝绿意;有人说,廉洁是一盏灯,她的美在于在黑暗冰冷的夜晚,为人们添上一份光明。而我们更要说,作为*的财政干部,廉洁更是一面镜子,它时刻提醒着我们:在物欲横流的时代里,要抵得住诱惑,撑得住信念,守得住纪律,讲得起规矩!
我知道县域经济的发展、人民的幸福生活需要我们!我愿意和同志们唱响同一首歌,我愿意把所有问题都自己扛,我愿意和我心爱的工作一起慢慢变老,用爱心和汗水来浇铸我们财政事业的常青之树!今天,财政事业为我们年轻人实现抱负、施展才华提供了广阔舞台。面对着财政改革和发展的重任,我们责无旁贷。让我们携起手来,怀着对财政工作浓厚的感情,饱满的热情和快乐的心情,恪尽职守,扎实工作,让守纪律、讲规矩成为工作的新常态,真正做到科学理财、依法理财、为民理财,为我县和谐财政事业的健康发展争光添彩!
党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和基本规则,是党的先进性和纯洁性的重要体现,是维护党的团结统一、完成党执政任务的重要保证。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律是党的生命,是建设“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”党员队伍,实现历史使命的重要手段。在十八届中央纪委五次全会上,*强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这进一步亮明了党纪、政规两条红线,为依法治国、从严治党指明了方向。
一、切实提高对讲规矩有纪律重要意义的认识
1.讲规矩有纪律是党的优良传统和独特优势。在我们党历史上,有很多老一辈革命家在遵守党的政治纪律和政治规矩方面给我们树立了表率。*同志在《关于整顿三风》一文中指出:“身为党员,铁的纪律就非执行不可。”任弼时同志常说:“在党内,任何个人不管他是军长、政委,都是普通一员,都要服从组织,决不能做特殊党员。”新中国成立后,我们党又涌现出了焦裕禄、孔繁森、杨善洲、荆保山等一批优秀党员和领导干部。他们之所以得到人民群众的衷心爱戴,归根结底在于他们能够始终保持忠诚党的事业、感恩人民群众的做人本色,在于他们始终坚定*、理论和制度自信,坚守共产党人的精神追求。党的十八大以来,*重申党章、颁布八项规定,制定和完善各项规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,进一步促进了党的各项事业健康发展。
2.讲规矩有纪律是新形势下的新要求。当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,面对的矛盾风险挑战之多前所未有。只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,防患于未然,才能使全党团结如一人、行动齐步伐,切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进*、实现中华民族伟大复兴的历史重任。
3.讲规矩有纪律是对党员干部党性的重要考验。共产党员要始终把党放在心中最高位置,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。要不断加强党性锻炼,增强党性修养,真正使讲规矩有纪律内化于心、外化于行,成为一种行为自觉。
二、全面把握讲规矩有纪律的科学内涵和精神实质
党员干部讲规矩有纪律首先要学规矩、知规矩、懂规矩,切实增强讲规矩有纪律的自觉性和坚定性。那么,党的规矩和纪律到底包括哪些?对于规矩和纪律,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。*法律体系是党员干部必须自觉遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。它们经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。
可以看出,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。但纪律是刚性的,党员必须遵守。在党的纪律中,*尤其强调“政治纪律”,因为这事关全党的路线和立场。同样,在党的规矩中,*也尤其强调“政治规矩”,因为这也是事业兴衰的关键。*指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”政治规矩包括哪些?在《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中,他对“不守政治规矩”的现象进行了概括总结。
比如,在原则立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与*保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。
又比如,在党内团结方面,不守规矩的主要体现,是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和,*两次在不同场合表示,党的干部来自五湖四海,不能借着老乡会、同学会、战友会等场合,搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,“宗派主义必须处理,山头主义必须铲除”。
为什么?因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现,本质上就是“党内有党”,不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗,甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系,在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系,使政治“潜规则”大行其道,破坏党的风气和统一。
*反复论及的另外一个规矩,就是“组织”的重要性。要有组织、体现组织,就要体现程序意识。
作为党员,组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。*批评道,现在许多干部没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。
这种情况,主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”,比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。这些,往往也是干部出问题的苗头,在近年来落马的官员中屡见不鲜。
政治意识不强、组织观念薄弱,一个干部就不免目中无人、心中无畏,甚至可能衍生出管不好身边人、擅权干政、干预选人用人、打招呼说情等问题。这都是不守规矩的表现。可以说,在今天重新提倡政治规矩,其本质就是为了维护*权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。
三、狠抓严管,努力营造我校良好的政治生态
当前,我们全校上下正在齐心协力建设同类院校全省第一全国一流新师专,改革发展稳定的任务异常艰巨,迫切需要建设一支顾大局、识大体、讲规矩、有纪律、敢担当、有作为的党员干部队伍。我们要借“两学一做”学习教育的东风,把讲规矩、有纪律贯穿学校工作始终,坚持思想建党与制度治党紧密结合,努力让严规铁律成为我们师专党员的一种刚性约束、让严教严管成为我们学校的一种政治常态、让严于律己成为师专人的一种自觉要求。
1.讲规矩有纪律,遵守政治纪律和政治规矩是核心。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前,遵守政治纪律和政治规矩,我们要按照*的要求,自觉做到“五个必须”。即,一是必须维护*权威,决不允许背离*要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同*保持高度一致,听从*指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对*的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
2.讲规矩有纪律,领导干部带头是关键。我们大家要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头讲规矩,更要带头讲纪律。必须带头维护中央、省委、市委和学校党委的权威,在思想上政治上行动上同中央、省委、市委和校党委保持高度一致。要保持清醒头脑,任何时候、任何情况下,都应本分做人,不投机、不钻营、不走歪门邪道。要严格遵循组织程序,对重大变故和重大问题,及时请示汇报。要相信组织、依靠组织,对组织作出的决定必须无条件服从。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率,打造一支纪律严、作风硬、能力强,清廉为官、事业有为的党员干部队伍,托起师专改革发展稳定大局。
3.守纪律讲规矩,严抓严管是保障。咱们党委班子成员要把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,要深入分管科室和包联支部,多讲多说多要求,以提高广大党员和干部的纪律观念和规矩意识,以规范党员干部行为。要把严抓严管变为一种工作常态,使党员干部遵守纪律成为一种自觉。要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏。纪检监察部门的同志要加强日常监管,健全并严格执行监督管理的各项规定,对讲规矩有纪律情况进行定期督查,防止小问题演变成大问题。要织密群众监督之网,把工作的好坏和干部的优劣交给群众来评判,让不守纪律不讲规矩的行为无处藏身。要严格纪律约束,坚持严格执纪,以严格的问责倒逼党员干部增强组织纪律观念,自觉接受组织安排和纪律约束。
总之,作为党员领导干部,我们必须牢固树立纪律和规矩意识,讲规矩、有纪律,要心存敬畏,时时刻刻战战兢兢、如履薄冰。要以自己听招呼、守规矩,积极作为、勇于担当的模范行动,带领全校形成严格依法依规办事的良好风气,为运城师专发展做出我们应有的贡献