“两学一做”把“党的群众路线实践教育活动”(以下简称为“教育实践活动”)进一步深化。笔者认为:“教育实践活动”主要对领导班子和领导干部的教育,整顿一些班子和个人由于理想信念动摇,宗旨意识淡薄等原因,所产生的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;“两学一做”则是面对全体党员的教育。
“两学一做”的核心是“做合格共产党员”;每个党员合格了班子的整体素质就会提升。从“两学一做”教育活动一开始,就遇到一个如何评价“合格”与否的问题。客观地讲:《党章》对党员提出的8条义务全面、具体;但是,做起来和评价时都不是很好掌握,这在以往主题教育中已经有所反应。如何制定一个凝练、好记、易行、便于评价的标准,对加强党员教育、提高党员素质将起到良好的促进作用。
近来,中央和北京各大媒体相继报道了西城区践行“红墙意识”,推进“两学一做”学习教育常态化工作的大篇幅报道,在社会上和广大党员中引起强烈反响。据百度百科:“2017年5月8日消息:在北京市西城区有个大家熟悉的词‘红墙意识’。这是当地的干部群众在长期工作生活当中逐渐形成和培育出来的一份特殊的使命感和责任感,它的核心要义是‘绝对忠诚、责任担当、首善标准’
”。这不单是对基层党组织提出的要求,也是衡量党员合格与否的标准。
作为共产党员,要求加入党组织是自觉自愿的政治追求,有的党员说得好:“入党是我自觉自愿写的申请,宣誓是我自愿发自内心地向党组织做出的承诺;因此,我要用一生的言行兑现自己的诺言”。绝对忠诚党组织,与*保持高度一致,坚持为人民服务的宗旨是坚定共产主义信念的具体体现;党员敢于负责、勇于担当是坚持为人民服务宗旨、忠诚人民的事业具体化。接下来是高标准问题,作为基层党组织做到“首善标准”,作为个人应要做到让老百姓满意、让党组织满意。
今天,“红墙意识”不仅是成为一个特有名词,而且不再限于北京西城区,已经形成一种党建文化;而是通过互联网传遍整个中国和世界。网上百度百科等有专门的词语解释,成为“固定结构、特定含义”的四字固定词组。几年来关于“红墙意识”下的工作、事迹、体会等文章不计其数。“绝对忠诚、责任担当、首善标准”作为衡量“合格”与否标准已被更多的人认可。
“红墙意识”是西城区人民的共同理念和认识,是激发进取精神、凝聚实干力量、打造过硬干部队伍的精神旗帜。西城区司法局广泛组织了学习讨论,深入把握了“红墙意识”的产生过程、内涵价值和现实意义,认真思考结合点和切入点,提出了司法行政系统践行“红墙意识”的总体思路。西城区司法局将牢固树立和自觉践行“红墙意识”,着力将“红墙意识”内化于心、外化于行,努力打造政治过硬,业务过硬,责任过硬,纪律过硬,作风过硬的“五个过硬”司法行政干部队伍。
一是牢固树立和自觉践行“红墙意识”,就是要旗帜鲜明地“讲政治”:切实提高政治站位,坚决把“红墙意识”融入骨髓,筑牢司法行政干部绝对忠诚的政治品质
司法行政机关具有鲜明的政治属性,担负着维护国家安全和社会稳定的重大职责,确保对党绝对忠诚是根本要求。特别是首都功能核心区的司法行政机关,更要旗帜鲜明讲政治,做任何工作都要自觉从政治上审视,从政治上考量。一是要重点抓好基层一线干部的思想政治教育,特别是要组织干部认真学习视察北京重要讲话精神,真正把讲话作为“案头卷”和“工具书”,真正用讲话精神武装头脑、指导实践。二是要把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的标准,从严落实“四个绝不允许”的要求,即:绝不允许公开发表与*决定不一致的言论,绝不允许在贯彻执行*决策部署上打折扣、做选择,绝不允许搞非组织活动,绝不允许破坏团结、挑拨是非、匿名诬告、制造谣言、涣散人心。三是要牢牢把握意识形态斗争的话语权和主动权。意识形态工作不仅是宣传部门的责任,司法行政机关作为法律行业管理部门,更是处在意识形态战场的第一线。要善于运用法治思维打赢意识形态领域的复杂斗争,切实把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点,重点加强对律师行业的思想政治工作,引导律师把握大局与大势,分清主流与支流,争当维护正义、促进和谐的实践者。
二是牢固树立和自觉践行“红墙意识”,就是要旗帜鲜明地“讲担当”:突出发挥司法行政系统法律专业优势,在服务发展、保障民生中建功立业,在急难险重任务中彰显作为
一名党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒。司法行政系统党员干部有着突出的法律优势,我们加强党组织建设,就是要把党员干部的优势和力量发挥出来,把法律优势转为服务大局、体现作为的现实力量。在思想上,我们要引导党员、干部牢固树立高度自觉的大局意识,把“顾大局”作为基本素养,做到“正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。要组织机关各科室进行“解放思想大讨论”,定期研讨能为发展大局做什么,能为疏解做什么、能为控人做什么,在“推进科学治理,提升发展品质”中发挥什么作用,在“保障首都职能履行”中体现什么作为,多算大帐、算长远账,少算眼前账、部门账、个人账,真正从自己的“一亩三分地”解放出来。在行动上,我们要重点发挥“三个优势”:一是突出发挥专业过硬、智力密集的优势,建立健全三级法律服务团队,进一步深化法律顾问、陪同接待信访等工作,为政府决策提供坚强的法治保障;二是突出发挥联系广泛、攻坚克难的优势,主动在疏解整治的重大工程、基层一线亮明身份,勇敢面对瓶颈难题,深入做好思想引导和矛盾化解工作,在急难险重任务中彰显作为;三是突出发挥密切联系群众的优势,在各个环节、各个方面传递党的声音、党的关怀、党的温暖,凝聚人心、温暖人心、稳定人心,为区域发展营造良好氛围。
三是牢固树立和自觉践行“红墙意识”,就是要旗帜鲜明地“讲首善”:坚决把首善标准落在实处,以追求极致、精益求精的精神扎实做好每一项工作
西城无小事。我们每项工作,工作中每个细节,都事关全局。稍有不慎,就会产生不良影响。作为离红墙最近地方的司法行政机关,工作没有“较好”只有“更好”,必须坚持最高的工作标准。要切实强化首都意识,坚持首善标准,发扬首创精神,按照最高标准找到差距、明确目标、补齐短板。在工作中,要盯住每个细节、每个环节,一丝不苟、精益求精。要全面梳理系统内各项制度机制,重点明确工作标准、工作责任,建立一整套工作标准体系。同时要加强工作督导,对完成工作标准不高,任务不落实、推脱、扯皮、退缩的情况,要坚决追责和惩戒,坚决杜绝此类情况发生。
四是牢固树立和自觉践行“红墙意识”,就是要旗帜鲜明地“讲创新”:坚持以新眼光把握新机遇,新方法解决新问题,新思路谋求新发展
创新是推动发展的重要力量,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。西城司法行政发展到今天,总体上已经比较成熟,但还有一些领域需要探索,一些难题需要破解。我们要紧紧围绕“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”“建设什么样的核心区,把什么样的西城带向未来”两个重大问题,深入研究“建设一个什么样的法治西城,怎样建设法治西城”,深入把握核心区司法行政系统工作规律,为全市司法行政系统作出示范。今年重点引导党员、干部在以下几个方面进行创新:找准行业党建和社会领域党建结合点,探索律师党建新模式;围绕区域发展大局,紧扣疏非控人、背街小巷治理等难点工作,发挥特有优势、体现更大作为;加强党务工作者队伍建设,进一步提高思想认识和工作标准;律师党员在街道、社区发挥更大作用,等等。同时我们将进一步加强长效机制建设,对探索出来的好经验、好做法,及时用制度的形式固定下来、巩固下去,大力加强经验总结和典型示范,力争打造更多立得住、叫得响、推得开的工作品牌。
五是牢固树立和自觉践行“红墙意识”,就是要旗帜鲜明地“讲廉洁”:坚持“严管就是厚爱”的理念,坚决把纪律和规矩挺在前头,切实打造清正廉洁的干部队伍
经过“群众路线”“三严三实”“两学一做”等活动的洗礼,系统内党员干部作风明显好转,但“作风建设永远在路上”,“只有进行时,没有休止符”,必须保持坚强定力,持之以恒抓出习惯来,抓出成效来。要进一步加强党员干部理想信念和宗旨教育,让党员干部知道什么可以做、什么不可以做,违反了要受什么处理,真正懂规矩、守法纪,不撞枪口、不碰红线。要紧盯重要时点、关键岗位、关键环节,一个节点一个节点坚守,把严的要求、严的规矩、严的措施、严的氛围保持下去,使改进作风成为一种自觉、一种习惯。要坚持惩前毖后、治病救人,强化日常管理监督,对党员干部平时要多敲打、多提醒。对于确实违反纪律和规矩的行为,绝不能因为问题小、程度轻或初次犯,就不闻不问、不查不纠,或网开一面、下不为例,而要违纪必究、寸步不让,发现一起就坚决查处一起。
总之,司法行政系统将牢固树立和自觉践行“红墙意识”,坚定地把讲政治放在首位,始终坚持首善标准,不断强化首都意识,发扬首创精神,决心在法治西城建设中体现新作为,在维护社会稳定中作出新贡献,在民生保障中作出新成绩。