广安推行脱贫攻坚“全程纪实”制度、泸州推进贫困人口县域内治疗“零支付”、凉山将移风易俗作为脱贫攻坚重要抓手、甘孜州加强生产组织努力探寻牧区脱贫奔康新路……1月23日，全省扶贫移民局长(主任)会议上，5个摘帽县、21个市(州)扶贫移民局长(主任)轮番登台，交流脱贫攻坚心得体会。
各地因地制宜精准施策、创新方法真抓实干，汇集成四川脱贫攻坚成绩单：全省超额完成年度脱贫攻坚目标任务，实现精准减贫107.8万人，精准退出贫困村2437个，5个计划摘帽贫困县贫困发生率均降至3%以下。从秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”的贫困县到片区外有扶贫任务的县，亮点频出，创新不断。
狠抓政策落实落地??旺苍县在全省率先探索金融扶贫，建立以评级授信、财政资金撬动、扶贫小额信贷保险等为内容的“套餐式”惠民机制，提高金融对贫困户支撑力。用好用活土地增减挂钩政策，巴中市向成都高新区流转土地4500亩，这一开全国先河之举，换回13亿元扶贫资金。利用“五个一”帮扶调动党组织能动性，仪陇县实施党建+扶贫，实施党小组、党支部等基层党组织联产业，党员带头作示范，构建起抓党建促脱贫的“大扶贫格局”。促进贫困群众“养成好习惯，形成好风气”，喜德县率先在全省建设“农民夜校”，让贫困群众学文化、学政策、学技术、学新风。落实财政涉农资金整合试点，平昌县整合3.06亿元投入产业发展。
创新脱贫攻坚方法??广安市前锋区开发全省首个“互联网+精准脱贫”APP大数据信息平台，使工作更加精准。南江县依托黄羊养殖传统深挖脱贫潜力，创新实施借畜还畜、借羊还羊产业扶贫新模式。汉源县面对贫区、灾区、库区多重困难叠加的特殊县情，实施农村公路、农田水利、农业产业三大会战，夯实精准脱贫的基础。破除陈规陋习，峨边县发挥“德古”作用，创新“德古+亲情工作法”，促进彝区群众移风易俗。康定市、北川县等充分发掘旅游资源优势和独特的民族文化内涵，走出旅游脱贫路。
160个县的脱贫内生动力不断激发更是我省高规格部署、硬碰硬持续用力的结果。优化贫困县班子，我省对党政主要负责人逐一分析、考核评估，做到“不脱贫、不摘帽、不换人”，配强攻坚阵容。全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”要求，去年70个贫困县试点财政涉农资金整合，增强贫困县自主权。一项项改革，一条条政策，不断加强各地与贫困决战的活力与动力。
今年，全省要新实现16个县摘帽，3700个贫困村退出，105万人脱贫。省脱贫办已明确，将全面梳理、总结并推广各地脱贫攻坚做法和经验，持续打好脱贫攻坚战。
入驻云盘村以来，我几乎每个工作日都在村里，一方面了解村里基本情况;另一方面走家串户，积极开展村情民意调研，与村民拉家常、交朋友，听群众说真话、实话，甚至是牢骚话......。近2个月下来，对村里的情况已有了较为深入的了解，我本人收获很大，感受颇多、感悟颇多、体会颇多、大致归纳有以下几点。
一、遵守纪律，专心驻村
“驻村”首先是只有静下心驻下来，我所驻的云盘村工作量虽然大一点，生活稍困难一点，我绝不会因为这些降低对自己的要求，我时刻努力要求自己做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求。上级要求我们住在村里，工作在村，就是要求我们能够认真驻下来。驻下来并不是目的，而是要切实帮助所驻村解决存在的突出问题，扎扎实实为群众解疑难，办实事，引导、组织群众脱贫致富，改变村容村貌。我们的“心思”只有真正的住下来才能有时间去深入调查研究，了解村情民意，从而制定对策，帮助解决问题。
二、调整心态，依靠群众
要做好农村工作，必须依靠群众，与群众打成一片、抱成一团，在走访中，把村民当成自己的亲人、朋友，以诚相待，村民们也会热情欢迎，驻村干部不能摆架子，不能让“领导架子”成为与农民间的障碍，一定要做到有爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多。要想方设法帮助发展生产，积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作，让他们体会到党和政府的关怀与温暖。有诚心，群众才会真诚地对待你、支持你，相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，做到以诚相待，以理服人。最后，还要有耐心。农村群众的思想文化素质参差不齐，群众对一些政策往往会不够理解不够透彻，或理解有偏差，从而导致少数群众不支持、抵触现象，产生各种各样的矛盾。所以驻村干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理，直到思想做通，工作做好为止。更要敢于触及矛盾，确保工作顺利推进。从事基层工作，不可避免地会遇到许多问题，有时会处于矛盾的焦点，有时还会面对矛盾激化。如何对待问题和矛盾，这是对每个人意志品质和实际能力的检验。工作中要面对现实，正视困难，不避矛盾，见困难就上，遇矛盾就抓，逢风险就化，知难而进，推动工作取得成效。
三、把握原则，摆正位置
做农村工作，一定要扑下身子，多干事少浮夸，讲求默默奉献，但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则，不能好吃懒做，但也不能越俎代庖，不能事事全揽下。驻村工作是协助指导而不要领导。要摆正自己的位置，针对工作中的实际，提出合理化意见和建议，协助村“两委”当好参谋和助手，拓宽思路，开阔眼界，增强班子的整体合力。到位而不要越位。要按照农村工作指导员的职责、任务和要求做好工作，帮助村“两委”理清工作思路，不做超越职权范围内的事。参与而不要干预。农村工作指导员既要当好民情民意的调查员、民事纠纷的调解员、政策法规的宣传员，富民强村的服务员，组织建设的督导员，全方位地参与到农村基层建设中去，同时要把握好一个“度”，不把自己的意志强加给村班子集体，多做沟通、协商的工作，以自己的真心和诚意赢得村“两委”组织和群众的信赖。最重要的就是与村两委干部要搞好团结，因为团结是加强基层组织建设的保证，也是做好驻村工作的必要条件。从整个村的利益出发，不计较个人，着眼于大局，只有这样才能够不辜负广大村民的希望。同时还要清楚社会、经济发展好的村庄，都与村两委团结，党支部的凝聚力、战斗力是分不开的，团结和发展才是唯一的出路。
四、理清思路，真抓实干
做好农村工作，不仅要了解村情民意，还要了解国家的相关农村政策，否则就不会取得其他干部和群众的信任，没有公信力，工作也就到处碰壁。农村老百姓是非常纯朴、爽直的，情感真挚，心眼不多。除了解相关的涉农政策法规外还要围绕所驻村的实情，理清思路，实实在在为村民办实事，为村民办实事、急事、解决最需要解决的问题，是做好驻村任职工作的突破口和切入点。办实事，解决实际困难，这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。
农村工作，看似单纯，实际复杂，要做好驻村工作，可以概括为：信心+磨炼+服务。信心就是无论遇到什么困难都要有信心去解决它，不能退缩;磨炼就是用艰苦的工作环境锻炼自己的意志和品质，让自己更加坚定为人民服务的信心和勇气;服务就是变驻村帮扶为驻村服务，为老百姓做些力所能及的实事。只要我们牢牢记得自己为什么驻村，驻村的目的是什么，通过工作实践的磨炼，弥补工作经验的不足，这样才能有一把做好工作的“利刃”，再困难的工作也会迎刃而解。要勤于向领导、基层干部、群众学习，只有掌握了农村的各项方针政策和解决疑难复杂问题的本领，善于与群众打交道，讲求工作的方法方式，只要我们用心、用情、用力，一定能出色完成扶贫攻坚的工作任务。
今年的扶贫攻坚工作较之往年力度更大、范围更广、措施更细，从中央到地方各级都高度重视，力争打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
精准扶贫，精准脱贫，在好的制度框架、高效的实施方案之外，各级干部也是重要生产力，谋划、带领、实施财力、物力等资源精准到户。
领导干部全面谋划，合理调配，是扶贫攻坚工作的领头羊。*强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。扶贫攻坚是一项于民有利、限时完成的艰巨任务，需要完备细致的实施方案和得力担当的扶贫干部。领导干部能站在全局高度，全面统筹工作的开展、人员调配，讨论决定扶贫攻坚工作队队长及第一书记等重要人员安排，带领推动扶贫攻坚工作有序开展。
中层干部及一般干部具体实施，帮扶到户，是扶贫攻坚工作的中坚力量。*强调，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。精准扶贫需要精准帮扶，一对一对接到户进行发展规划和项目设计，这就需要每位干部沉下心来，敢于担当，以“严”的标准和“实”的态度切实为贫困村和贫困群众出谋划策，脱贫致富。
村干部带队引路，沟通协调，是扶贫攻坚工作的重要补充。*指出，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。而村干部作为联系群众最直接最紧密的群体，更熟悉村内情况，更了解农户信息，更善于与群众沟通。要充分发挥村干部的桥梁纽带作用，协助扶贫队伍深入群众，了解贫困户实际困难和发展意向，更好进行帮扶规划。另一方面，依托村干部加大工作宣传力度和政策解释，形成良好的扶贫攻坚氛围，带动群众知晓、了解、干事创业，以更大热情投入脱贫攻坚中。
通过培训，学到了很多经验，获得了很多启发，此次全区利用5天时间组织召开全区精准扶贫、精准脱贫党组织第一书记扶贫攻坚电视电话会议，是一项重大的政治任务，关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事，是*、国务院和自治区党委、政府的重要战略部署，也是我市完成扶贫攻坚任务的必由之路，务必要统一思想认识，把握要求，凝聚更多共识和力量，科学研判我市扶贫开发面临的形势任务，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，坚持把“精准”贯穿扶贫开发工作始终，加快转变扶贫方式，全力实施精准扶贫战略，做到“扶贫到户、扶贫到人”、帮扶到位、落实到位。
*提出的大抓基层、推动基层建设，全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神富有很强的针对性和操作性，对加强农村基层组织建设，有效地消除贫困，到2020年全面建成小康社会具有极其重要的意义。
农村要想富，全靠党支部;农村要脱贫，党建要先行。然而，我们国家底子薄，地方财力并不宽裕，尤其是山区基础设施都尚未解决，要想全面实现小康社会，不让贫困群众在奔小康的道路上掉队，以如期实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，就需要我们在短短的5年时间里，举全国之力，全社会之力，全民之力打好扶贫攻坚战，发动大家想办法，找路子、拿对策，帮助群众解决困难。因此，我们必须理会和吃透中央、自治区的精神，在驻村帮扶中，农村第一书记做为机关直接与农村联姻，项目直接与农业对接，干部直接与农民联动的“驱动器”，让贫困地区的落后村因村级经济长期空白，导致班子软弱涣散，工作不能正常开展，组织制度形同虚设的村级组织重新得到建整，通过第一书记的努力，使村级组织班子有人大胆去抓、村里的困难有人大胆去管、村里的矛盾有人大胆处理。
俗话说：“火车跑得快，全靠头来带。”贫困村如何走出困境，如何求得发展，有待第一书记引进信息、政策和资金;有待第一书记带领工作队员和村支两委一班人真抓实干，艰苦奋斗。当前我国扶贫攻坚工作要通过进一步深化改革，创新机制，完善政策，增强贫困地区的“造血”功能和发展后劲，实现更科学更有效的帮扶方式，所以第一书记必须用新的思维、新的路子去寻找和开拓帮扶道路。为此，我们务必将农村第一书记的选配做为一项重点项目来抓，让第一书记成为群众脱贫的“领头雁”，农民致富的“火车头”，发展经济的“加油站”。驻村第一书记既要切实对村里工作负起总责，敢抓敢干，大胆工作;又要坚持总揽不包揽，主要通过发挥引导作用、示范作用、联络作用、桥梁作用来总揽大局、承上启下、协调左右、推动工作，团结村“两委”班子一起合作共事，真正当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。
为进一步推动全区新选派的第一书记深入基层，为民服务，扶贫攻坚，创先争优，推动富民强桂新跨越。即将退役的“老兵”对新一轮贫困村党组织第一书记提几点小建议。
一要正确看待工作。贫困村都是一些自然条件、生活条件都比较艰苦，从条件优越的市区、县城进住到艰苦环境开展工作，不是想干事就能干得好，也许会碰到许多的失败，如何用一颗平常心去脚踏实地是干好工作、解决实际问题是前提，要把下基层活动真正落到实处，把基层作为自己学习充电的舞台，发挥作用的平台，积累经验的“活教材”，把下基层当作一门“必修课”，活学活用、学以致用，不仅要“身”入，更需要“心”入，关键还要实用，真正走下去、沉下去、深进去、融进去，主动到矛盾纠纷多的地方，敢于触及“高压线”，勇于处理复杂棘手问题，把“老大难”问题作为对自身素质能力的考验，老乡们既关心我们说了什么，更关注我们做了什么，真心实意、尽心竭力帮助基层解决一些自己能力范围内能解决的困难和问题，这一切关键还是要落实到行动中，有时结果比过程更重要。
二要正确看待群众。感情是基础，“你离群众有多近，群众和你就有多亲”，“群众在你心目中的位置有多重，你在群众心目中的位置就有多重”，“牢记身份和责任”联系，敞开心扉“零距离”沟通，让群众打心里想和我们沟通，愿意和我们说知心话，不要以忙为理由，为没有时间找借口，想做成一件事不需要任何理由，关键看有没有想干事的愿望，能干事的激情，以及干成事的动力。要想“做实做细做活下基层”这篇文章，必须有发自内心挤时间深入基层的初衷，主动找党员谈、找群众聊，坐下来和他们推心置腹的聊家常、亮家底、找短板，不回避矛盾和问题，多涉足“深水区”，听真实想法，在不知不觉的沟通交流中既增进了感情，“零距离”的融入到群众中去。
三要正确看待成绩。我们常说，没有压力就没有动力，压力有时是外界给的，更多时候是需要自我加压。近年来一些薄弱村转化升级的成功典型，也证实了村级发展随时面临着“前有标兵后有追兵，停滞不前就是退步，步子慢了就是落后”的现实。对一个村而言，要稳中求快的发展，才能实现经济效益与社会效应“双赢”;对个人而言，要实现由“一碗米”到“一瓶酒”的升值过程，必须“定标赶超”加快“蜕皮”，才能早日“修成正果”。驻村开展工作不能急于求成，表现自我，而是要真正做好一些力所能及的事情，受群众欢迎的事情。要把成绩看得淡一些，把群众要自己干的事看重一些，只有这样才能干好自己想干的事。
