千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是没招;千条万条,不抓落实就是白条。
实干兴国,虚谈废务。抓落实,看似平常,实则不易。*同志反复推崇抓铁有痕、踏石留印的实干劲头,警示“空谈误国”的执政陷阱。能否抓落实,往小处说,关乎工作目标能否完成;往大处说,关乎一个政党的精神气质和生命活力。对共产党人来说,抓落实,是党执政能力的重要展现,也是党的思想路线和群众路线的根本要求。
当前,浙江正面临全面深化改革、打好转型升级系列组合拳、参与国际竞争、拥抱新经济浪潮等紧迫任务,珍贵的发展机遇触手可及,棘手的发展瓶颈亟待破解,重大的历史使命召唤在前。当此之时,岂能不以加倍的努力抢抓落实?
对领导干部而言,能不能抓落实,更是检验其能力、立场、情怀、胆略的试金石。现实中,浦江等地狠抓省委决策的落实,转型之路走得风生水起。但也有一些地方的干部,热衷花拳绣腿,玩起形式主义;一些干部脸好看了、门好进了,但是事情还是难办,为官不为有了新变种;一些干部面对复杂局面,怕出事,不干事。比如,最近本报推出了“聚焦‘河长制’”系列报道,引起了很大反响。记者实地探访30条河道,找到河长公示牌的只有19条。拨打这19块公示牌上的电话,也只联系上了9位河长。为什么有制度不执行、不落实?问题还是出在没有抓具体、具体抓上。把本该具体的事情笼统化,把本该明确的责任人形式化,这样落实能不落空吗?由此可见,各地抓落实还有很大的空间。
那么,如何抓落实?当前,有几个关节点要加以凸显。
首先,明晰目标抓落实。*考察浙江时提出的“八个方面”重点任务,这是推进各项事业发展的“牛鼻子”。转型升级,经济强省,“两富”浙江,“两美”浙江,文化强省……这些是我们发力的目标。当前,距离年底越来越近,“十二五”规划收官也越来越近,确保全年目标顺利完成,更是时不我待。牢记长远目标,盯住当前目标,才能朝着正确的方向抓落实。
其次,围绕经济工作抓落实。事实证明,“五水共治”,治到了环境整治的根子里,抓到了转型升级的要害处,干到了老百姓的心坎上。包括“五水共治”“三改一拆”、创新驱动、特色小镇等在内的转型升级系列组合拳,正是狠抓落实的重中之重。狠抓落实,就要敢于在“五水共治”“三改一拆”等经济工作中冲锋在前,破釜沉舟、背水一战,向顽障痼疾开刀,向障碍藩篱宣战,铁腕关停低小散污染企业,铁面拆除各种违建,铁心推进产业转型升级,培育七大产业,实现工业、投资、外贸、金融等重点领域新突破。
再次,不被困难所吓倒,不为非议所动摇。改革进入攻坚期,矛盾进入凸显期,利益博弈显现化,观点交锋多维化,抓落实遭遇转型之痛。对此,一方面决不为其所吓倒,迎难而上、敢于碰硬,重点突破、逐层落实,注重方法、统筹发力,以问题为导向,向改革要力量,到基层摸底细,坚决落实省委中心工作部署。另一方面,秉持战略定力,以“功成不必在我”的胸襟和“人换事照干”的常态,步步为营、久久为功。同时,将狠抓落实与“三严三实”专题教育结合起来,查找解决不严不实的倾向,开展为官不为、执法不公等专项整治,让老百姓感受到作风实实在在的转变。
最后,建立抓落实的工作机制。抓落实的方案要明确,足以贯穿“最后一纳米”;抓落实的举措要实在,能够击中“要害”;抓落实的责任要细化,具体到“人头”。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施,特别是要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、重大责任追究制度、舆论监督制度,及时掌握工作进展情况,及时找出薄弱环节,及时排除障碍和困难。
*是干出来的,改革也是干出来的。回顾改革开放38年不平凡历程,一条重要经验就是实事求是、真抓实干,?力同心、攻坚克难。全面深化改革近3年来,各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出,抓紧任务落实、加紧改革施工愈发迫切。当此之时,越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上,勇于担当、善于作为,方能啃下硬骨头,涉过深水区,为改革夯基垒台,让发展积厚成势。
要让责任落实、任务落地,关键是要把责任扛在肩头,任务落到人头。中央和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实*决策部署,坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向,想大局、顾大局、谋大局,强化责任担当,坚定改革信心,增强改革定力,以积极主动精神研究和推进改革。
改革改的是体制机制,动的是既得利益。难题怎么解,藩篱怎么破,利益怎么调,坚持正确方向和原则至关重要。“治天下也,必先公,公则天下平矣。”只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落实新发展理念,只要有利于增加人民群众获得感,就坚决地破、坚决地改。有天下为公的胸怀、敢于担当的精神、真抓实干的行动,则事必成、业必兴,定能收获改革丰硕成果。
全面深化改革是庞大复杂的系统工程,如果协调不顺、统筹不好,就难以顺利推进。改革兼顾一域与全局、当下与长远,需要引导人们正确认识和处理权力和利益问题,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,方能形成合力攻坚克难,防止局部利益掣肘、抵消。只有综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,才能使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题,最大限度凝聚改革的共识和力量。
改革关头见担当,改革成效看落实。从“把抓落实作为推进改革工作的重点”的深刻认识到“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”等具体举措,改革落实始终是*念兹在兹的重大课题,也是各方责无旁贷的重要使命。中央和国家机关有关部门既要抓具体改革举措推进落实,又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革,又要抓对地方改革的指导。各地各部门对*通过的改革方案,不论有多大困难,都要坚定不移抓好落实。把改革抓在手上,以钉钉子精神抓落实,一步一步往前推,一层一层往下落,就能有效传导压力,有力推进改革。
“改革争在朝夕,落实难在方寸。”身处全面深化改革施工高峰期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。以坚定不移的决心、久久为功的韧劲深化改革、抓实改革,我们必将积小胜为大胜,积跬步至千里,朝着“两个一百年”奋斗目标不断迈进。